4開(kāi)展查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-18 15:56本頁(yè)面
【正文】 重視程度高的單位好于認(rèn)識(shí)不到位的單位。 三是對(duì)非黨村干部處理手段有限，特別是對(duì)個(gè)別非黨農(nóng)村干部出現(xiàn)違規(guī)不違法問(wèn)題時(shí)， “ 紀(jì)委的紀(jì)律之杖夠不著，監(jiān)察的規(guī)矩之箍套不上 ” ，僅僅靠批評(píng)教育收效甚微。 四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力還要持續(xù)加強(qiáng)，一些新任紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)不熟，個(gè)別兼職紀(jì)檢干部分管工作過(guò)多，從事紀(jì)檢工作精力不足，專(zhuān)職紀(jì)檢干部能力不高，需要加大培訓(xùn)，同時(shí)，因機(jī)構(gòu)調(diào)整和其它原因，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少的紀(jì)檢干部不能及時(shí)配齊，有時(shí)影響工作開(kāi)展 。 五、幾點(diǎn)工作建議 一是加大基層黨委主體責(zé)任落實(shí)力度，以考核指標(biāo)為導(dǎo)向，消除案件查辦顧慮。完善考核指標(biāo)，消除查案顧慮，充分調(diào)動(dòng)起基層黨委支持紀(jì)委辦案的積極性和主動(dòng)性，在考核指標(biāo)中明確 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) “ 區(qū)縣、部門(mén)自行查處本地有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題及侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的，自行通報(bào)曝光的，都要予以加分；自己沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)查處，被上級(jí)發(fā)現(xiàn)和查處或被媒體曝光的，在年度考核中要予以扣分。 ” 二是要堅(jiān)持工作重心向基層下移。要緊盯侵害群眾利益突出問(wèn)題，圍繞群眾反映最強(qiáng)烈、舉報(bào)投訴最密集、 基層表現(xiàn)最突出的問(wèn)題，由執(zhí)法、監(jiān)管和公共服務(wù)窗口行業(yè)主管部門(mén)牽頭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，傾斜力量，持續(xù)發(fā)力，嚴(yán)查快辦一批違紀(jì)違法問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)曝光，用身邊事警示身邊人。 三是從制度設(shè)計(jì)上要完善村干部管理辦法。村干部對(duì)村集體的管理職能雖是屬于村民自治，但其從事的仍舊是具有組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理性質(zhì)的公務(wù)工作，與直接從事生產(chǎn)性或服務(wù)性的勞動(dòng)不同，但他們扮演的是 “ 委托人 ” 和 “ 代理人 ” 的雙重角色，因此，他們對(duì)村集體內(nèi)部事務(wù)的管理仍有產(chǎn)生腐敗的尋租空間，并且一旦腐敗，直接侵害的是群眾的切身利益，制造了影響惡劣的社會(huì)矛 盾，影響了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定和有序發(fā)展。因此，建議應(yīng)完善村干部管理中的規(guī)定，特別是加強(qiáng)對(duì)非黨村干部的監(jiān)督制約辦法，增強(qiáng)查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的震懾力。 四是加大基層紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)力度。要嚴(yán)把資格準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格按照 “ 政治上靠得住，工作上有能力，作風(fēng)上過(guò)得硬 ” 標(biāo)準(zhǔn)，把那些愿干事、能干事的人才吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái)，及時(shí)配 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)，建議制定出臺(tái)《基層紀(jì)檢干部培訓(xùn)綱要》，明確培訓(xùn)責(zé)任主體、培養(yǎng)途徑、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)目標(biāo)，對(duì)新進(jìn)紀(jì)檢干部崗前培 訓(xùn)和在職紀(jì)檢干部的繼續(xù)教育作出硬性規(guī)定。要提倡在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，加強(qiáng)上掛下派工作，選送基層干部推薦到省市進(jìn)行掛職鍛煉，下派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，不斷提高干部自身的創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
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