4就業(yè)再就業(yè)工作意見_-資料下載頁
2025-08-18 15:47本頁面
【正文】 辦法，健全促進就業(yè)的激勵約束機制，促進和幫助享受失業(yè)保險和城市居民最低生活保障的人員盡快實現(xiàn)就業(yè)，并妥善處理好其就業(yè)后的生活保障和社會保險問題。要合理確定失業(yè)保險和城市居民最低生活保障水平，拉開最低工資標準、失業(yè)保險金標準、城市居民最低生活保障標準之間的距離，分清層次，相互銜接，形成合理配套的標準體系，既要切實保障困難群體的基本生活，更要有利于調動有勞動能力人 員就業(yè)的積極性。 （二十三）進一步加強對失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對象的基礎管理。建立健全基本臺帳，實行計算機聯(lián)網(wǎng)管理。充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動保障工作平臺的職能作用，加強勞動保障、民政等部門的溝通合作，及時掌握失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對象的就業(yè)及收入狀況，實施有針對性的幫助和服務。 （二十四）妥善處理并軌遺留問題。從 20****年起，企業(yè)新裁減人員通過勞動力市場實現(xiàn)再就業(yè)，沒有實現(xiàn)再就業(yè)的，按規(guī)定享受失業(yè)保險及城市居民最低生活保障待遇。各地要繼續(xù)采取有效措施，妥善解決并軌 人員在再就業(yè)、社會保險關系接續(xù)、勞動關系處理等方面的遺留問題。 第 15 頁 共 17 頁 （二十五）進一步完善社會保險制度。對農(nóng)村勞動者在城鎮(zhèn)單位就業(yè)的，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)保險制度，用人單位按使用的城鄉(xiāng)勞動者工資總額的 2%、勞動者個人按本人工資總額的 1%繳納失業(yè)保險費，勞動者失業(yè)后同等享受失業(yè)保險待遇。失業(yè)保險基金滾存結余多、基礎管理工作好的地區(qū)，可以結合本地實際進行適當擴大失業(yè)保險基金支出范圍的試點。試點方案報省政府批準。繼續(xù)加強社會保險擴面征繳工作，切實做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)后的社會保險關系接續(xù)工作，將更多的勞動者納入 到社會保險制度的覆蓋范圍。統(tǒng)一城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險的政策，改進基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，強化繳費與待遇掛鉤的激勵約束機制，形成促進就業(yè)與完善社會保險制度的良性互動。積極創(chuàng)造條件為進城務工農(nóng)村勞動者提供必要的社會保障。 六、繼續(xù)加強組織領導，動員全社會力量廣泛參與就業(yè)再就業(yè)工作 （二十六）進一步加強對就業(yè)再就業(yè)工作的領導和統(tǒng)籌協(xié)調。繼續(xù)實行工作目標責任制，切實將擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，把新（凈）增就業(yè)人數(shù)、控制失業(yè)率、落實就業(yè)政策、強化就業(yè)服務、加大就業(yè)資金投 入和幫助困難群體就業(yè)作為各級政府促進城鄉(xiāng)就業(yè)的具體工作目標，層層分解，并作為政績考核的重要內容，定期督促檢查，對因工作不力造成嚴重后果的要追究領導責任。適應新的形勢任務要求，省政府決定將省就 第 16 頁 共 17 頁 業(yè)再就業(yè)工作領導小組調整為省就業(yè)工作領導小組，各市也要作相應調整，形成統(tǒng)一領導、分工協(xié)作的工作機制。領導小組成員單位要認真履行職責，落實部門責任，加強協(xié)調配合，共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。 （二十七）加大就業(yè)再就業(yè)資金投入。要根據(jù)就業(yè)形勢變化和就業(yè)工作需要，積極調整財政支出結構，加大促進就業(yè)再就業(yè)的資金投入，并列入 財政預算。省財政通過專項轉移支付方式給予的補助，主要用于社會保險補貼、職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、勞動力市場信息網(wǎng)絡建設、小額擔保貸款損失代償及貼息補貼。各級財政要合理安排勞動力市場、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動保障工作平臺建設等經(jīng)費。切實加強對就業(yè)再就業(yè)資金撥付使用的監(jiān)督檢查，?？顚Ｓ?，提高資金使用效率。 （二十八）加強輿論宣傳，動員全社會力量廣泛參與。各級宣傳部門和新聞單位要繼續(xù)通過多種形式廣泛宣傳就業(yè)再就業(yè)政策。繼續(xù)樹立和宣傳就業(yè)再就業(yè)工作中的先進典型，引導廣大勞動者轉變就業(yè)觀念，營造 全社會支持和幫助就業(yè)再就業(yè)工作的良好氣氛。要進一步加強基層組織建設，加大思想政治工作力度，引導廣大下崗失業(yè)人員依靠自身努力實現(xiàn)再就業(yè)。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體在協(xié)助政府制定政策，幫助群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)，廣泛宣傳和監(jiān)督等方面的積極作用。支持他們組織各類培訓、開展多種形式的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務， 第 17 頁 共 17 頁 形成全社會共同參與，齊心協(xié)力做好就業(yè)再就業(yè)工作的局面。 （二十九）上述有關扶持政策自 20****年起開始執(zhí)行，政策審批的截止時間暫定到 2024 年底。在政策執(zhí)行過程中，如果國家對稅收制度進行 改革，有關稅收政策按新的稅收政策執(zhí)行。 各地、各有關部門要結合實際，抓緊研究制定貫徹國務院《通知》和本《實施意見》的具體措施，確保落實。在不涉及稅收政策、不影響中央和省非稅收入、不增加中央和省財政補助的前提下，還可制定有利于本地擴大城鄉(xiāng)就業(yè)的其他政策。
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