【正文】 算執(zhí)行管理，努力提高支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性、有效性和安全性。嚴(yán)格控制結(jié)轉(zhuǎn)資金，積極清理歷年結(jié)余資金，確保重點(diǎn)支出需要，提高資金使用績(jī)效。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)預(yù)決算以及 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，細(xì)化預(yù)決算公開(kāi)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算透明度。 （三）發(fā)揮公共財(cái)政職能，全力保障民生。加大對(duì)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，完善城市公共服務(wù)功能，綠化、美化、亮化城市，提升城市品位。改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校和特殊教育基本辦學(xué)條件。創(chuàng)新公共文化服務(wù)機(jī)制，拓展公共文化服務(wù)覆蓋范圍。強(qiáng)化對(duì)保障性住房資金管理，切實(shí)提高資金使用效益。支 持基層組織建設(shè)和平安印臺(tái)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，加大創(chuàng)建省級(jí)文明城市投入力度，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展。 （四）落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，幫助百姓致富。支持中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)和水土流失治理工作。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)扶持力度，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入力度，促進(jìn)農(nóng)民增收。支持 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 建設(shè)，不斷改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)補(bǔ)助政策，確保農(nóng)民得到更多實(shí)惠。 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) （五）深化各項(xiàng)財(cái)政改革，提升科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。結(jié)合我局今天 “ 深化改革依法理財(cái) 提升年 ” 活動(dòng)，圍繞新一輪財(cái)稅體制改革總體要求，重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)改革。一是加大綜合治稅改革力度。二是強(qiáng)化地方債務(wù)管理。三是深化惠民補(bǔ)貼 “ 一卡通 ” 發(fā)放方式改革工作。四是做好政府購(gòu)買公共服務(wù)工作。五是推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付管理改革。六是深化財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革。七是積極推進(jìn)公車改革。 （六）積極推進(jìn)依法理財(cái)，規(guī)范財(cái)政管理。圍繞財(cái)稅體制改革工作重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》，堅(jiān)決執(zhí)行《預(yù)算法》，改變思維模式，提高依法行政、依法理財(cái)水平。完善財(cái)政監(jiān)督信息披露和公告制度，促進(jìn)建立以結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理體制，著力破解制約財(cái) 政發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。嚴(yán)格預(yù)算編制管理和執(zhí)行控制。規(guī)范部門預(yù)算編制程序，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容。把好部門年初預(yù)算申報(bào)審核關(guān)，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性，嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行中的臨時(shí)追加。規(guī)范項(xiàng)目支出管理，強(qiáng)化節(jié)支措施，從嚴(yán)控制用車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)。 （七）加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查力度。一是自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合。局內(nèi)各業(yè)務(wù)科室及局屬單位每半年對(duì)本單位主管的財(cái)政業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支情況自查一次，并將自查情況送監(jiān)督檢查科。監(jiān)督檢查科根據(jù)年初內(nèi)部檢查工作計(jì)劃和各科室、單位送達(dá)的自查情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。二是定期檢查和不定期檢 查相結(jié)合。以各科室、 第 20 頁(yè) 共 22 頁(yè) 事業(yè)財(cái)政管理、財(cái)務(wù)收支與管理為對(duì)象的檢查采取定期檢查的方式進(jìn)行；以專項(xiàng)資金管理為對(duì)象的檢查采取不定期檢查的方式進(jìn)行。三是監(jiān)督檢查與整改建制相結(jié)合。監(jiān)督檢查僅僅是手段，完善財(cái)政內(nèi)部管理、保障財(cái)政資金安全有效運(yùn)行才是目的。對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，深入查找漏洞，積極提出改進(jìn)的措施和建議，從制度上規(guī)范財(cái)政部門的管理行為。 （八）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部工作程序。今年，我們還要在建章立制上狠下功夫，建立和完善了一系列的規(guī)章制度，使內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部日常管理工作有章可 循，依規(guī)辦事。在內(nèi)部監(jiān)督工作中，我們將把建立辦事公開(kāi)制度，增加工作透明度作為一項(xiàng)重要措施，要求全局干部職工予以落實(shí)和執(zhí)行，并根據(jù)財(cái)政部門的工作實(shí)際，向社會(huì)公開(kāi)辦事制度，把這些制度公布上墻，接受社會(huì)監(jiān)督。 三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，全面提升隊(duì)伍素質(zhì) 要圓滿地完成 **年的工作任務(wù)，關(guān)鍵還是要靠一流的財(cái)政干部隊(duì)伍作保障。我們的隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的，是一支作風(fēng)頑強(qiáng)、經(jīng)得起考驗(yàn)、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。但是，也應(yīng)該看到我們隊(duì)伍中存在的一些不容忽視的問(wèn)題，有的同志工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于按部就班，人云亦云；有 的同志作風(fēng)渙散，對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高，遲到早退不請(qǐng)假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在今后的工作中，每名干部都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，重點(diǎn)從以下五個(gè)方面繼續(xù)努力。 第 21 頁(yè) 共 22 頁(yè) 第一、要樹(shù)立大局觀念。講大局，是對(duì)干部最基本的要求。就是要堅(jiān)持全局工作一盤棋的思想，眼睛不能只盯在自己和本科室這個(gè)小團(tuán)體的利益和得失上，不能有利的就上，沒(méi)利的就讓，見(jiàn)任務(wù)就推，遇困難就躲。一個(gè)單位，一個(gè)集體，風(fēng)氣非常重要，要自覺(jué)做到多看別人的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)，多看自己的不足和缺點(diǎn)，低調(diào)做人，不要在個(gè)人利益上斤斤計(jì)較。要堅(jiān)決保證政令暢通，切實(shí)做到令行禁止。要大事講原 則、小事講風(fēng)格，努力營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。 第二、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是內(nèi)強(qiáng)之基、思路之源、能力之本，加強(qiáng)學(xué)習(xí)不僅是一種需要、一種追求，更是一種責(zé)任。有的同志以工作忙、沒(méi)時(shí)間為借口，將學(xué)習(xí)放在了工作的對(duì)立面，這是錯(cuò)誤的。學(xué)習(xí)與工作是相互融合、相互促進(jìn)的，只有會(huì)學(xué)習(xí)的人才會(huì)更好的工作。我們要做到學(xué)有所思、學(xué)有所用、學(xué)有所成，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐，不斷提高自身素質(zhì)和綜合能力。 第三、要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。我們每個(gè)干部不論職位高低、崗位不同，都必須克服因循守舊、安于現(xiàn)狀的思想，不自縛于陳舊的框框 ，不拘泥于過(guò)去的老經(jīng)驗(yàn)、老做法，敢于創(chuàng)新，勇于開(kāi)拓。 第四、要真抓實(shí)干。只有實(shí)干才有出路，只有實(shí)干才有前途。我們要在全局大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣，要重用那些肯干事、能干事、干成事、默默無(wú)聞、埋頭苦干的干部。要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)w財(cái)政干部的一種覺(jué)悟、一種追求。 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 第五，要守紀(jì)律、懂規(guī)矩。全局要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，嚴(yán)格自律，各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要從自身做起，帶頭樹(shù)立榜樣，切實(shí)將思想和精力放到財(cái)政各項(xiàng)工作上來(lái)。 同志們，新的一年，新的 開(kāi)始。 **年的財(cái)政工作任務(wù)艱巨。全體財(cái)政干部要樹(shù)立良好的精神狀態(tài)、統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、團(tuán)結(jié)實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面，為實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政目標(biāo)作出新的更大的成績(jī)。