【正文】 一步妥善解決好群眾生產(chǎn)生活打下基礎。 及時組織對水毀路段進行搶修，第二個工作重點。盡快恢復以交通為主的基礎設施。交通部門要堅持先通后暢的原則。依照國省干線以市為主、縣鄉(xiāng)公路以縣區(qū)為主、村社公路以村社為主、先保通再保暢的原則，倒排工期，克服一切困難，最短時間內(nèi)搶通道路，確?？购榫葹暮蜑暮蠡謴蜕a(chǎn)需要。供水部門要高度重視解決災區(qū)群眾的飲水問題，盡快修復供水設施，確保群眾喝上放心水。水務 部門要抓緊病險水庫的除險加固，重點做好農(nóng)田水利工程修復，為恢復生產(chǎn)提供灌溉保證。電業(yè)部門要整合一切人力、物力資源，加快修復受損電力線路和設施，盡快恢復通電。通信部門要積極組織力量搶修受損通信線路和設備，確保通信疏 第 16 頁 共 19 頁 通。 充分發(fā)動群眾，第三個工作重點。堅持多措并舉確保農(nóng)業(yè)增收。各級農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)部門要及時組織干部、技術人員深入災區(qū)。切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救各項工作。要及時組織人員，迅速疏通田間溝渠，搶排農(nóng)田積水，努力減輕漬澇影響。要及時落實扶苗、洗苗、晾苗、追肥等田間管理措施，促進受災作物苗情轉化。要及時調劑 落實災區(qū)恢復生產(chǎn)所需的化肥、農(nóng)藥種子、苗木等農(nóng)用物資，采取各種便當措施，迅速送到災區(qū)農(nóng)民手里，抓好改種補種，確保不誤農(nóng)時。要及時搶收已成熟的水果、蔬菜等作物，最大限度減少災害損失。要加大技術推廣服務，積極開展災區(qū)農(nóng)民培訓，特別是災后恢復生產(chǎn)適用技術的培訓和推廣，進一步提高災區(qū)農(nóng)民災后恢復生產(chǎn)水平。要加大農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測防控力度，減輕病蟲災害。要及時做好水毀圈舍的修復，抓緊補欄填槽，加強災害期間和災后動物疫病防控工作，確保災后無大疫。 具有隱蔽性高、突發(fā)性強的特點，第四個工作重點。加強地質災害防范 和城鎮(zhèn)平安防范。市地質災害點多面廣。防范難度極大、防范風險極高。各地要強化汛期地質災害隱患排查，堅持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，全面發(fā)動基層干部群眾和工程建設項目管理施工人員投入汛期地質災害排查預防工作。遇有較強降雨時，要提前組織地質災害高易發(fā)地段受威脅人員果斷躲避至安全地帶。要加大防災知識宣傳普及力度，所有地質災害隱患點 第 17 頁 共 19 頁 設立警示牌和宣傳欄，將防災、避險明白卡發(fā)放到位，全面普及預防、區(qū)分、避險、自救等應急知識。位于中小河流沿岸的城鎮(zhèn)要及時清淤排障，確保行洪暢通，要及時修護 XX 縣區(qū)內(nèi)防洪排澇設施，防止短時強 暴雨造成集雨內(nèi)澇。 動員和組織商貿(mào)企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點和個體戶恢復生產(chǎn)、開門營業(yè)，第五個工作重點：抓好工貿(mào)服務產(chǎn)業(yè)恢復生產(chǎn)和地震災后重建工程建設。各級經(jīng)委、商務、工商等部門要積極協(xié)調、協(xié)助、指導工業(yè)企業(yè)恢復生產(chǎn)。確保大災之后發(fā)展不掉隊，經(jīng)濟不滑坡。各縣區(qū)、市級有關部門要抓好災后重建重點工程的抗災自救和各項恢復建設工作，確保今年 9 月底全面完成災后重建任務。 （四）強化五項保障措施 切實履行防汛救災的主體責任。要再落實以行政首長負責制為核心的防汛抗洪救災責任制。各級各部門領導干部要堅守崗 位，一要強化責任。各級黨政要高度負責。實行 24 小時帶值班制度，除特殊情況并經(jīng)上級批準外，一律不準外出，取消與抗洪救災無關的活動和會議，保證領導干部抓抗災救災和災后生產(chǎn)自救的精力不分散。 市委、市政府已向各縣區(qū)派出抗洪救災工作組（市人大副主任陳杰章同志負責聯(lián)系 XX 縣區(qū)、市人大副主任黃黎明同志負責聯(lián)系 XX 縣區(qū)、市人大副主任王永君同志負責聯(lián)系 XX 縣區(qū)、市人大副主任賈邦彥同志負責聯(lián)系 XX 縣區(qū)、市政協(xié)副主席何成禮同 第 18 頁 共 19 頁 志負責聯(lián)系 XX縣區(qū)、市政協(xié)副主席嚴明清同志負責聯(lián)系 XX縣區(qū)、市政協(xié)副主席梁大忠同志負責聯(lián)系 XX 縣區(qū)）市級各部門和各縣區(qū)也要成立抗洪救災工作組，二要強化領導。為全力指導各縣區(qū)抗洪救災和災后恢復生產(chǎn)。深入災區(qū)，切實履職，推進災后恢復生產(chǎn)工作。各縣區(qū)政府主要領導、分管領導要親自帶隊，深入一線，對抗洪救災和災后生產(chǎn)工作進行再安排、再落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有干部要全力以赴，打樁定位，任務到人。 做到每個受災村都有干部走訪，三要強化幫扶。要結合掛、包、幫活動。每個重災戶都有聯(lián)系干部。各有關部門要切實履行好幫扶災區(qū)的重大責任，財政、民政部門要加快救災資金和物資的籌集與下?lián)?，加強救災款物的使用與管理，迅速把救濟救災 資金補助救助款、物發(fā)放到受災戶 。扶貧、平安部門要重點解決災區(qū)的扶貧救濟、災害理賠問題 。國土、建設部門要密切配合，做到手續(xù)上簡化、政策上優(yōu)惠，加快重建進度 。社會保證部門要做好災區(qū)農(nóng)民工外出務工的組織和權益維護工作 。金融部門要做好產(chǎn)業(yè)恢復和基礎設施重建的金融支持和服務 。其他相關部門也要各盡其責，支持災區(qū)搞好抗災自救。 增強群眾依靠自己力量恢復生產(chǎn)、重建家園的信心和決心。四要強化宣傳。要及時宣傳報道抗洪救災和生產(chǎn)自救工作中表現(xiàn)突出的典型人物、先進事跡、有效做法和成功經(jīng)驗。 市、縣區(qū)政府督辦室， 五要強化督查。市、縣區(qū)委督查室。 第 19 頁 共 19 頁 市、縣區(qū)效能辦要組織人員對抗洪救災和災后生產(chǎn)自救工作開展專項督查督辦，定期通報，對存在問題進行效能問責，確?？购榫葹暮蜑暮蠡謴蜕a(chǎn)工作有力、有序、有效推進。