【正文】 灣旅游休閑，封開華潤水泥、圓珠頂銅鉬礦，懷集六祖禪院生態(tài)文化等縣域大項目建設。 六、加快推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。全面落實強農惠農政策，加強“ 三農 ” 建設，多渠道增加水利工程投入，建設農田水利萬宗工程，加強大江大河整治和重點薄弱環(huán)節(jié)防洪除澇建設，推進星湖河湖聯(lián)通、西江干堤加固等重點工程。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，推廣農業(yè)科技應用，扶持農業(yè)龍頭企業(yè)和特色品牌，做強做優(yōu)糧食、柑桔、蔬菜、禽畜、水產品、花卉六大主導產業(yè)，加強畜牧業(yè)標準化建設、疫情防控、禽畜品種改良。強化農產品質量安全監(jiān)管，抓好省農產品質 量安全檢驗檢測體系建設項目。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，擴大珍貴樹種種植規(guī)模，改造鼎湖山周邊純松林生態(tài)，推進現(xiàn)代林業(yè)交易平臺體系建設。加快生態(tài)文明村和名村示范村建設。 七、加快推進體制改革創(chuàng)新。著手開展醫(yī)療保障體制、住房保障制度、培育發(fā)展和規(guī)范社會組織三大重點改革。推進行政體制機制改革，健全覆蓋政府性資金和財政運行全過程的財政監(jiān)督機制，完善市對 XX 縣區(qū)、高 XX 縣區(qū)財政管理體制。推進市屬國有資產統(tǒng)一歸口管理，支持國有企業(yè)做強做優(yōu)。推進農村綜合改革，加快農村土地承包經營權流轉，發(fā)展政策性農業(yè)保險。完善科技創(chuàng)新服務體 系，充分發(fā)揮肇慶高 XX 縣區(qū)、產學研結合示范基地等創(chuàng)新載體對高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的集聚作用，強化孵化器建設。支持骨干企業(yè)組建國家級、省級重點實驗室、 第 21 頁 共 24 頁 工程技術研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺，爭取 10 家以上企業(yè)認定為高新技術企業(yè)，吸納更多科技特派員進駐企業(yè)，全面提升科技創(chuàng)新水平。 八、加快推進社會民生事業(yè)發(fā)展。積極爭創(chuàng)全國文明城市。大力發(fā)展文化旅游產業(yè)，培育發(fā)展新興文化，打造一批國家級、省市級文化產業(yè)示范基地和景區(qū)景點。完成市圖書館新館建設，籌建市博物館新館、市檔案館、市文化館、市青少年宮。實施肇慶古宋城保 護與開發(fā)項目，抓好崇禧塔、閱江樓、梅庵等文化景區(qū)擴建整治修復，加強文化遺產保護。完成第三次文物普查。加強文化市場管理。扶持文藝精品創(chuàng)作。深入推進教育強市創(chuàng)建工作，確保德慶、封開創(chuàng)建為省教育強縣，確保年底前通過創(chuàng)建省教育強市驗收。加快建設優(yōu)質幼兒園、中小學校，支持肇慶學院等高等院校提高辦學水平和層次，推動校企聯(lián)合培養(yǎng)技能人才，推進肇港澳職業(yè)教育合作。完成市第一人民醫(yī)院新院、市中醫(yī)院新住院大樓建設，推進市第三人民醫(yī)院新住院樓等項目建設，新增 10 個以上省衛(wèi)生鎮(zhèn)。開展農村勞動力技能培訓和轉移就業(yè)，統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生 、農民工和就業(yè)困難人員就業(yè)。做好農民工“ 積分制入戶 ” 工作，推進勞動關系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū) “ 雙創(chuàng)建 ” 活動。完善社會保障體系，推進 “ 金保工程 ” 建設，提高城鎮(zhèn)和農村低保標準，把山區(qū)縣農村家庭年人均收入低于 2500 元的困難群眾納入低保范圍，對 80 歲以上老人發(fā)放高齡津貼。做 第 22 頁 共 24 頁 好人口計生工作，穩(wěn)定低生育水平。加強國防動員和雙擁工作，力爭創(chuàng)建成為省雙擁模范城。積極申辦第十五屆省運會，推動全民健身。繼續(xù)抓好統(tǒng)計、外事、僑務、港澳、民族、宗教、老區(qū)建設、人防、地震、氣象、檔案、地方志、婦女兒童、老齡、殘疾人、慈善等各項工作。 九、加快推進社會管理和創(chuàng)新。建立完善社會工作機構，規(guī)范社區(qū)公共服務站建設，培育發(fā)展社區(qū)社會組織。健全防災減災體系，創(chuàng)建 100 個全國綜合減災示范社區(qū)。加強食品、藥品、產品質量安全監(jiān)督，嚴厲打擊制假售假、走私販私、非法傳銷。落實安全生產 “ 一崗雙責 ” 制度，加強安全生產監(jiān)管，健全突發(fā)事件應急處置機制和 110 社會搶險救援聯(lián)動機制，保障群眾生命安全。加強價格巡查監(jiān)控，維護市場價格穩(wěn)定。強化綜治信訪維穩(wěn)三級平臺建設，健全社會治安立體化防控體系，完善 XX 縣區(qū)和重點鎮(zhèn)街治安視頻監(jiān)控設施，加強排查和預警，及時掌握影響 社會安全穩(wěn)定的隱患，妥善處理各種矛盾糾紛，確保社會大局和諧穩(wěn)定。 十、加快推進服務型政府建設。自覺接受人大及其常委會依法監(jiān)督和人民政協(xié)民主監(jiān)督，嚴格執(zhí)行各項決議決定，定期向市人大及其常委會報告工作和向市政協(xié)通報情況，辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和專家顧問意見建議。加強依法行政，創(chuàng)建民主法治 第 23 頁 共 24 頁 示范村（社區(qū)）。完善科學發(fā)展觀績效考核評價制度，創(chuàng)新公務員管理監(jiān)督和激勵機制。推進服務型政府建設，繼續(xù)開展機關作風評議和 “ 人民群眾滿意服務窗口 ” 創(chuàng)建活動，辦好 “ 行風熱線 ”和網絡問政平臺。完善網上聯(lián)合審批系統(tǒng)，提升政府部門在線辦公水平。加強專項治理和監(jiān)督檢查，切實解決企業(yè)和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題。推進政府廉政建設，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，規(guī)范權力運行。 各位代表，多為群眾辦好事、辦實事是政府工作的出發(fā)點和落腳點，市政府今年將繼續(xù)集中力量辦好十件惠民實事：一是加快公租房建設。建立健全以公共租賃住房為主的保障性住房制度，新增保障性住房 3182 套（其中市 XX 縣區(qū) 1280 套），以解決中低收入家庭、新就業(yè)無房人員和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員住房困難。二是 完成困難戶住房改造。全面完成全市 9693 戶農村低收入住房困難戶住房改造建設任務，讓困難群眾住有所居。同時按省標準全面完成扶貧開發(fā)任務。三是不斷擴大社會就業(yè)。全市新增就業(yè) 89000 人，其中城鎮(zhèn)新增就業(yè) 45400 人，農村培訓轉移就業(yè) 40000 人，大學生就業(yè) 3600 人。四是實施價格惠民工程。全市新建平價商店 30 家。對按政府要求承擔平抑價格責任的平價商店給予政策扶持，對因價格上漲而影響基本生活的低收入群眾給予臨時價格補貼。五是為困難學生發(fā)放補貼。對全市 萬名農村中小學義務教育階段家庭經濟困難學生給予每人每年 600 第 24 頁 共 24 頁 元膳食和交通補貼。六是開展 “ 文化三下鄉(xiāng) ” 。全市送千臺演出、萬場電影、百萬冊圖書下農村進基層，讓廣大人民群眾共享幸福肇慶的文化成果。七是加快城鄉(xiāng)道路改造。完成農村公路路面硬底化建設里程 300 公里，端州和鼎湖 XX 縣區(qū)分別各改造 10 條和5 條以上舊街舊巷，切實改善群眾出行條件。八是啟動星湖水質整治。加強星湖科學規(guī)劃和保護，加快實施星湖截污和引水工程，切實改善星湖水質，凈化、美化星湖環(huán)境。九是加快綠色肇慶建設。建設生態(tài)景觀林帶 ，新增投放 100臺新能源公交車，推進節(jié)能減排，打造綠色生態(tài)屏障，營造優(yōu)美的生態(tài)環(huán) 境。十是啟動 “ 幸福社區(qū) ” 工程。以 “ 六個好 ” 為標準，創(chuàng)建 38 個幸福社區(qū)，創(chuàng)新社區(qū)管理服務，改善社區(qū)生活環(huán)境，不斷提升人民群眾的幸福感。 各位代表。肇慶正站在新的歷史起點上，新形勢新任務催人奮進，新的使命艱巨而光榮。讓我們在中共 XX 市委的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊依靠全市人民，把握機遇，開拓進取，同心協(xié)力，為把肇慶建設成為能夠代表珠三角科學發(fā)展成果城市而努力奮斗。