【正文】 （一）、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任、完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。進(jìn)一步落實(shí)和加強(qiáng)當(dāng)?shù)卣糜伟踩O(jiān)管責(zé)任和旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局。一是進(jìn)一步完善旅游安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化安全責(zé)任追究。以平安奉化建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體，進(jìn)一步促進(jìn)各旅游企業(yè)的安全主體責(zé)任，形成強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束機(jī)制。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促落實(shí)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。根據(jù)《安全法》、《 XX 省安全管理?xiàng)l例》，督促旅游企業(yè)建立建全安全生產(chǎn)責(zé)任制，依 法制訂和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 。保證生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，把生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。三是強(qiáng)化綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的旅游安全生產(chǎn)格局。充分發(fā)揮假日辦和旅游安全生產(chǎn)專家組的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的情況通報(bào)、聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，形成既有明確分工，又有互相協(xié)作、齊抓共管的工作格局。 （二）、繼續(xù)強(qiáng)化和鞏固安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。旅游安全基礎(chǔ)工作是有效遏制旅游安全事故發(fā)生，提高旅游企業(yè)安全管理水平的重中之重。為此我們一要切實(shí)加強(qiáng)旅游企業(yè)的基礎(chǔ)安全管理，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。督促 、引導(dǎo)旅游企業(yè)建立自我約束的安全生產(chǎn)投入機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全設(shè)施技術(shù) 第 16 頁 共 18 頁 改造，以提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是全面推進(jìn)旅游企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。加快制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化程度，控制和減少旅游生產(chǎn)過程中不安全因素。三是加強(qiáng)旅游企業(yè)安全文化建設(shè)，營造關(guān)注安全關(guān)愛生命的社會(huì)氛圍。動(dòng)員和引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動(dòng)，繼續(xù)抓好以安全生產(chǎn)月為載體的安全宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督 。進(jìn)一步加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)和安全 生產(chǎn)監(jiān)督員的培訓(xùn)，提高安全管理人員和旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。 （三）、認(rèn)真開展隱患排查治理年活動(dòng)，全面深入排查治理隱患。牢固樹立隱患就是事故的理念，建立隱患排查治理責(zé)任制，加大對重大旅游隱患的整改力度。一是以水上旅游項(xiàng)目專項(xiàng)整治、節(jié)前重大隱患排查、消防專項(xiàng)整治等活動(dòng)為載體，全面開展旅游隱患治理活動(dòng)。二是結(jié)合旅游行業(yè)特點(diǎn)，制定出臺(tái)了《旅游行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》、《旅游安全隱患獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)辦法》、《重大旅游危險(xiǎn)源控制》等制度和辦法，確保旅游安全行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是切實(shí)加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)安 全監(jiān)督，推進(jìn)事故隱患排查治理。按照從嚴(yán)從嚴(yán)再從嚴(yán)的要求，進(jìn)一步加大旅游安全監(jiān)督力度，聯(lián)合相關(guān)部門，嚴(yán)肅查處各類旅游安全違法、違規(guī)行為。加強(qiáng)對旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監(jiān)督，確保各旅游企業(yè)做到隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和 第 17 頁 共 18 頁 應(yīng)急預(yù)案的四落實(shí)。四是建立隱患治理的長效機(jī)制。在全市范圍內(nèi)全面開展隱患普查活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立全市旅游隱患治理數(shù)據(jù)庫，對隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔，實(shí)施分級(jí)、分期管理和督辦，做到旅游隱患排查治理制度化、經(jīng)常化，有效防范和遏制重特大旅游事故的發(fā)生。 （四）切 實(shí)抓好旅游安全生產(chǎn)支撐和保障體系建設(shè)。我們要認(rèn)真抓好旅游安全救援體系和技術(shù)支撐體系等建設(shè)，加快實(shí)施科技興旅興安戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)旅游安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，為旅游安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。一是加強(qiáng)部門間的合作和聯(lián)系，成立由安監(jiān)、消防、海事、衛(wèi)生、公安、交警等部門組成的旅游安全技術(shù)專家組，指導(dǎo)監(jiān)督旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理、特種旅游項(xiàng)目的安全驗(yàn)收，指導(dǎo)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援，促使我市旅游安全監(jiān)督走上技術(shù)化、科學(xué)化的軌道。二是切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立重大旅游危險(xiǎn)源監(jiān)管和應(yīng)急救援體系。以信息化促進(jìn)旅游安全監(jiān)管效率為目的，建 立重大旅游危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理信息平臺(tái)，形成全市重大旅游危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò)。三是大力實(shí)施科技興安、科技興旅策略。積極應(yīng)用和推廣現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)備，充分利用旅游安全技術(shù)專家組的技術(shù)為旅游服務(wù)，提高旅游安全監(jiān)督和管理的水平。四是切實(shí)加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，為旅游安全管理提高強(qiáng)有力的組織保障。通過培訓(xùn)、外出考察取經(jīng)，提高旅游安全監(jiān)督管理隊(duì)伍的思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力。 第 18 頁 共 18 頁 另外，節(jié)能減排工作，我們已經(jīng)發(fā)文給各星級(jí)賓館，希望各星級(jí)賓館按照文件內(nèi)容做好下列工作： 建立相應(yīng)的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，名單請于 30 日前上報(bào)給我們 。對照考核內(nèi)容各星級(jí)賓館應(yīng)制訂相應(yīng)的節(jié)能減排工作措施，我們將在年中和年底對各星級(jí)賓館進(jìn)行考核檢查，具體內(nèi)容看二只文件和責(zé)任書。旅游行業(yè)總體目標(biāo)為萬元增加值能耗下降%，任務(wù)非常艱巨。 同志們，旅游安全是旅游的生命線，沒有安全就沒有旅游。所以，務(wù)必請同志們思想上要擺正位臵，工作上要有擔(dān)子，隱患整改要舍得花票子，齊心協(xié)力，共同打造奉化的平安旅游工程。最后，祝同志們在新的一年中，企業(yè)興旺、身體健康。