4林業(yè)科技推廣改革及創(chuàng)建思路-資料下載頁
2024-08-27 14:55本頁面
【正文】 系統(tǒng)，從管理部門來說，國家林業(yè)局林業(yè)工作站管理總站（兼有科技推廣管理職能）應(yīng)是林業(yè)科技推廣最高行政管理機(jī)構(gòu)，代表國家意志，實(shí)施戰(zhàn)略決策管理 .省、市兩級(jí)林業(yè)行政主管部門設(shè)立的林業(yè)站（總站），職能主要在于對(duì)該區(qū)域科技推廣服務(wù)進(jìn)行宏觀管理 .縣（區(qū)、市、旗）林業(yè)站的重要性突出，實(shí)施林業(yè)科技推廣的具體管理 .鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站落實(shí)科技推廣服務(wù)的具體工作 .由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在推廣服務(wù)過程中往往會(huì)受到技術(shù)、資 金與人力等條件的限制，需要通過縣（區(qū)、市、旗）林業(yè)站，采用協(xié)議形式獲得林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)或高校與科研院（所）提供技術(shù)、人才等支撐 .圖５是按照本文建設(shè)思路經(jīng)過改革整合之后的林業(yè)站組織體系，與目前的林業(yè)科技推廣組織體系相比，是一個(gè)多維立體的組織結(jié)構(gòu)，具有機(jī)構(gòu)健全、體系完整、職能完備、運(yùn)行有效的優(yōu)勢 .的管理職能歸并到各級(jí)林業(yè)站管理機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的上層組織是縣（區(qū)、市、旗）林業(yè)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 .在整個(gè)組織系統(tǒng)中，縣（區(qū)、市、旗）林業(yè)站的管理作用突出 .它處在承上啟下的核心管理層級(jí)，具有聯(lián)接林業(yè)科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)的高等院校、林業(yè)科研院（所）的行政職能，并組織協(xié)調(diào)科研機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng) 第 10 頁 共 11 頁 鎮(zhèn)林業(yè)站之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系 .縣（區(qū)、市、旗）林業(yè)科技推廣服務(wù)站（中心）在組織系統(tǒng)中處于技術(shù)服務(wù)核心層級(jí)，其作用主要是為林業(yè)站提供技術(shù)、人力資源等支持 .縣（區(qū)、市、旗）林業(yè)科技推廣服務(wù)站（中心）、高校與科研院（所）通過縣（區(qū)、市、旗）林業(yè)站，實(shí)現(xiàn)與整個(gè)組織系統(tǒng)鏈接，通過合作協(xié)議形式，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站提供必要的人才、技術(shù)等支撐 .通過市場化運(yùn)作，為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體提供有償科技服務(wù) . 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站處在整個(gè)系統(tǒng)中的基礎(chǔ)層級(jí)，在其技術(shù)難以滿足鄉(xiāng)村林業(yè)科技服務(wù)需求、 需要高校、科研院（所）為其提供技術(shù)幫助時(shí)，可向縣林業(yè)站提出申請(qǐng)，由縣林業(yè)站聯(lián)系相關(guān)科研機(jī)構(gòu)為其提供必要的技術(shù)支撐 .林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和各種合作組織在組織系統(tǒng)中的作用主要體現(xiàn)在：聚集林農(nóng)科技服務(wù)的訴求，拉動(dòng)科技推廣服務(wù)市場需求 .整個(gè)組織系統(tǒng)中，上層組織和下層組織之間、管理部門和技術(shù)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)之間、管理部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)和林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作組織及林農(nóng)之間、高?？蒲性核c縣級(jí)林業(yè)科技推廣服務(wù)管理部門及林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體之間所有的組織和機(jī)構(gòu)都是互相聯(lián)結(jié)的組織構(gòu)架 .上一層級(jí)管理機(jī)構(gòu)對(duì)下一層級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理指導(dǎo)，下 層組織對(duì)上一層級(jí)組織提出項(xiàng)目和推廣資金等申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果匯報(bào)；科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體提供科技服務(wù)；生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體為推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)提出需求信息、提供效果反饋；高校、科研院（所）通過縣 第 11 頁 共 11 頁 （區(qū)、市、旗）林業(yè)站的鏈接平臺(tái)為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體提供科技服務(wù)，而后者則為前者提供科技服務(wù)需求信息 .整個(gè)系統(tǒng)的三個(gè)關(guān)鍵組織為縣（區(qū)、市、旗）林業(yè)站、縣（區(qū)、市、旗）林業(yè)科技信息服務(wù)站（中心）、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體 .鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站則是有效連接３個(gè)組織環(huán)節(jié)組織，在系統(tǒng)中發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性職能作用 .
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