【正文】 改善提高，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展，糧食安全及農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障，農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備得到較大提高，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更 趨于優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)布局更趨科學(xué)合理，農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。 （三）工作重點(diǎn)及保障措施 高度重視糧食生產(chǎn)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給 糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)繼續(xù)是 xx 年農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)。要確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給：一是要適度擴(kuò)大全縣農(nóng)作物特別是糧食播種面積，大力推廣旱地作物間作、套種栽培技術(shù)措 第 19 頁(yè) 共 23 頁(yè) 施，加大小春和冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，提高耕地利用率。二是加大 “ 兩雜 ” 良種推廣力度，提高 “ 兩雜 ” 良種覆蓋率。在抓好壩區(qū)鞏固發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)特別是石山區(qū)的推廣種植力度，石山區(qū)雜交玉 米種植面積在上年基礎(chǔ)上擴(kuò)大 萬(wàn)畝。三是是加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)推廣，認(rèn)真落實(shí)抗災(zāi)減災(zāi)工作措施，提高農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，降低糧食因?yàn)?zāi)損失。四是根據(jù)省、州糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的要求，狠抓水稻、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建及農(nóng)作物間、套種工作，促進(jìn)糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展。 認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠政策 進(jìn)一步扎實(shí)抓好國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳貫徹和組織實(shí)施，確保農(nóng)民生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、畜牧支農(nóng)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、小麥其它各農(nóng)作物補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng) 民增收。 抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，積極推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 認(rèn)真抓好商品蔬菜、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)糧豆、茶葉生產(chǎn)、名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)群眾經(jīng)濟(jì)增收。 全面抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)工作，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ) 緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，增加項(xiàng)目建設(shè)投入的良好政策機(jī)遇， 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 認(rèn)真研究國(guó)家、省、州的產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn)，充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源和優(yōu)勢(shì)條件，做好各類(lèi)項(xiàng)目規(guī)劃和儲(chǔ)備，及時(shí)編制上報(bào)適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，做好項(xiàng)目申報(bào)的上下通 聯(lián)工作，提高項(xiàng)目獲批率，努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目投入我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展。 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，大力推進(jìn) “ 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃 ” ，制定完善種植業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖無(wú)公害技術(shù)措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的監(jiān)管，嚴(yán)把化學(xué)投入品的污染關(guān)口，加強(qiáng)“ 三品 ” 申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)、占有市場(chǎng)的能力，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)投入，逐步提高我縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)能力和水平。 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育扶持力度， 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程， 以實(shí)施農(nóng)業(yè)基地化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、組織化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，大力發(fā)展具有地方優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，如優(yōu)質(zhì)小雜豆、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜等，努力培育支柱產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)，積極協(xié)調(diào)引進(jìn)、培育和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度，大力推行訂單生產(chǎn)，逐步引導(dǎo)建立完善利益連接機(jī)制，推行 “ 企業(yè) +合作社（或各種農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織） +農(nóng)戶 ” 的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，依法加大農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)程度，提高現(xiàn)有耕地的規(guī)模利用，建立多 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 種形式并存，利益連接緊密的新型產(chǎn) 銷(xiāo)合作關(guān)系，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，加大農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展 一是牢固樹(shù)立 “ 預(yù)防為主，安全第一 ” 的安全責(zé)任思想，認(rèn)真履行法律法規(guī)和規(guī)章賦予的職責(zé)，切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作，加大對(duì)違法、違規(guī)行為的查處打擊力度，確保全縣農(nóng)機(jī) “ 掛牌率、檢驗(yàn)率和持證率 ” 達(dá) 95%以上，確保農(nóng)機(jī)安全事故指標(biāo)控制在規(guī)定的范圍內(nèi)；二是結(jié)合中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金的使用，認(rèn)真做好適宜我縣山區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)的新技術(shù)新機(jī)具的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，做 好群眾對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的舉報(bào)投訴，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的健康發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)技術(shù)裝備，減輕生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度。 認(rèn)真做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和輸出就業(yè)工作，擴(kuò)寬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)渠道 按照 “ 政策引導(dǎo)、有序流動(dòng)、加強(qiáng)管理、改善服務(wù) ” 的要求，一是依托縣職中、農(nóng)廣校、農(nóng)機(jī)推廣站等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力量，積極開(kāi)展各種實(shí)用技能培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)、組織對(duì)接等措施，提高務(wù)工人員謀職、就業(yè)能力，擴(kuò)寬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。二是利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，積極組織、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在州、縣等周邊地 區(qū)進(jìn)行 “ 家門(mén)口 ” 務(wù)工，讓農(nóng) 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 民工 “ 出工廠、上工地 ” ，參與鄉(xiāng)村公路、安全飲水、水庫(kù)除險(xiǎn)、中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移途徑多元化；三是充分利用政府為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供小額貼息貸款、政策扶持等方面的優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)農(nóng)民工利用自身積累的技能、資金進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，發(fā)展 規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和特色種養(yǎng)殖業(yè)，帶動(dòng)更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。四是圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、勞務(wù)輸出、農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)推廣應(yīng)用等工作，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)教育和科技培訓(xùn)工作，加大 “ 綠色證書(shū) ” 培訓(xùn)力度。通過(guò)廣泛開(kāi)展各種形式的科技培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高全 縣農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，努力培育一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中充分起到示范帶頭作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新科技的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)工作，提高依法行政和依法辦事能力 通過(guò)認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)和案件辦理質(zhì)量，切實(shí)改變農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員兼職雜亂、執(zhí)法人員法律素質(zhì)不高、執(zhí)法不規(guī)范、案件執(zhí)行力低、履行執(zhí)法主體不夠到位的現(xiàn)象，使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法提升到一個(gè)全新的水平，積極推進(jìn)依法行政、依法治農(nóng)進(jìn)程。 一五規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，種植業(yè)和漁業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng) 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 民人均有糧和人均純收入同時(shí)得以穩(wěn)步提高， xx 年全縣種植業(yè)和漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 31700 萬(wàn)元、農(nóng)民人均占有糧食量 399 公斤、人均純收入 2305 元，比 xx 年分別增加 13016 萬(wàn)元、 36 公斤和 1134元，增長(zhǎng) %、 10%和 %，年均遞增 %、 %和 %。