【正文】 對一些因班子原因而導致環(huán)境衛(wèi)生工作被動的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導、紀委要采取組織措施，并將作為村干部考核、選任的重要內(nèi)容，確保工作迅速整改到位。 19 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣 XX 縣區(qū)要確保在市四季度的暗訪中扣最少的分、明查不扣分，打一個漂亮的翻身仗。 （二）突出設施建設，強化垃圾處理 垃圾處理工作我縣一直走在全市前列，探索出了較好經(jīng)驗和模式，必須要大力推廣應用。一是要加快垃圾焚燒爐的建設。綜合各地的做法，在沒有更好辦法的情況下，目前還是垃圾環(huán)保焚燒爐相對比較適用，投入小，減量效果明顯。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大工作力度，想盡一切辦法，務必在年底前擇好址，力爭在明年上半年建成并投入使用，確保在 20**年年底前解決垃圾進城的突出問題。已建有垃圾焚燒爐的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)要加強管理，及時排查隱患，協(xié)調(diào)解決周邊矛盾，確保正常使用 。二是大力推進垃圾分類。垃圾分類是從源頭減少垃圾量的最有效、最科學、最經(jīng)濟的方法。要按照漚、燒、埋、收的四分法模式，全力推進村里垃圾分類減量處理，要及時回收丟棄在路邊、山邊的玻璃、塑料制品 第 22 頁 共 26 頁 等可回收垃圾，做到應收盡收，確保垃圾不出村、不出戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要轉(zhuǎn)運一次可回收垃圾至縣再生資源回收合作總社。年低前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，行政村垃圾集中處理要達到 95%以上、垃圾分類行政村覆蓋率要 70%以上。三是要加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)街道要配置必要的垃圾桶（或果皮 箱），對破損的垃圾桶及時更換，確保完好無損。對垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池要進行改造，必須封閉，嚴禁鎮(zhèn)區(qū)有敞口垃圾池。除具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要公路沿線、集居點可以試拆除垃圾池（筒）外，其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時維護好垃圾池，搞好擋板，防止垃圾外溢。四是要加強鎮(zhèn)區(qū)污水治理設施建設。石潭鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)要加大工作力度，確保在 12 月前破土動工，進入污水廠的實質(zhì)建設階段。烏石鎮(zhèn)要加強污水處理廠的監(jiān)管，確保正常運轉(zhuǎn)。 （三）突出專項整治，強化工作成效 第四季度，市整治領導小組部署了國省道沿線農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作，主要包括 沿線村組環(huán)境衛(wèi)生、馬路市場、鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序整治三個內(nèi)容，涉及我縣云湖橋、易俗河、梅林橋、譚家山、中路鋪、白石、茶恩寺等 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 縣區(qū)交通局、縣公路局、縣住建局、縣商務局、縣國土局、縣規(guī)劃局、縣交警大隊等多個部門， 12 月底將進行全面驗收，按 14 名依次 7分計分，納入縣市區(qū)季度和年度考核成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位必須要按照工作要求，制定專項方案，明確專人負責，安排專項 第 23 頁 共 26 頁 經(jīng)費，組織專門班子進行整治，確保整治到位、確保全市第一。對凡是影響縣成績的，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四季度考核墊底，涉及單位的該單位年度績效考 核扣 3 分。同時，縣領導小組將專項整治工作延伸范圍，擴展至潭花線、韶茶干線、湘湘干線、高速公路連接線以及其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，參照市標進行整治， 12 月下旬由縣整治辦進行考核驗收，安排 20 萬元專項資金進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要對照今天縣領導小組所反饋的存在主要問題，除垃圾焚燒爐的建設外，其余問題必須在 12 月底前整改到位，其整改情況納入年度綜合考評成績。 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費投入問題，在這里我要重點強調(diào)幾句。凡是11 月底之前前三季度村級經(jīng)費沒有撥付到位、 12 月底之前全年經(jīng)費沒有到位的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作實行一票否決。 （四）突出部門工作，強化工作聯(lián)動 農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程，不是整治辦一家的事，各相關職能部門絕不能袖手旁觀，一定要充當主力軍作用，盡職盡責抓好部門工作責任落實，形成合力，推動工作深入開展。承擔著單項考核任務的縣公路局、縣交通局、縣水務局、縣商務局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣住建局等部門單位，要對照《考核細則》要求、目標，制定工作方案，加強領導，強化措施，不折不扣地完成工作任務，還要積極對接市直部門，加強溝通與銜接，確?？己瞬豢鄯只蛏倏鄯郑徽摷径瓤己诉€是 第 24 頁 共 26 頁 年度考核一 定要排名全市第一?？h城管局要強化 XX 縣區(qū)的整治，防止日常保潔、出店經(jīng)營等現(xiàn)象反彈，縣規(guī)劃局、天易示范區(qū)規(guī)劃建設部、縣房產(chǎn)局、縣商務局、縣交警大隊、易俗河鎮(zhèn)等部門單位要密切配合，持續(xù)開展縣 XX 縣區(qū)秩序整治聯(lián)合行動，消除盲點，擦亮招牌，贏得先機。在這里還要著重強調(diào)一點，就是所有涉及到鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設項目的有關單位要切實加強與縣整治辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銜接，盡可能的將項目集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秀美鄉(xiāng)村、美麗屋場建設點，發(fā)揮項目最佳效益，也切實減輕財政投入，不斷提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。對因部門工作不力而影響縣成績的，將采取組織約談 、主要領導在大會上表態(tài)發(fā)言等處理措施。 （五）突出宣傳引導，強化群眾意識 在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、絕大多數(shù)村可以說花費了大量的精力、投入了不少的經(jīng)費，但有的總是效果不好，主要原因就是發(fā)動群眾參與不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把教育引導群眾、提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)貫穿于工作全過程，與水利建設，合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、低保、五保等惠民政策實施有機結(jié)合起來，持續(xù)不斷地深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生 。要落實好入戶檢查評比工作，及時指導督促農(nóng)戶搞好環(huán)境衛(wèi)生 。要學習推介錦石鄉(xiāng)清塘村發(fā)動低保戶、五保戶參與環(huán)境衛(wèi)生、 中路鋪鎮(zhèn)的農(nóng)村黨員的環(huán)境衛(wèi)生量分考核制度，發(fā)揮黨員戶帶頭示范等做法。教育、新聞單位等部門要加大教育學生、社會宣傳的力度，讓環(huán)境衛(wèi)生變成廣大群眾 第 25 頁 共 26 頁 的自覺行動，真正形成全民參與環(huán)境衛(wèi)生的社會氛圍。縣委宣傳部還要爭取上級主流媒體的支持，著力宣傳推介我縣農(nóng)村環(huán)境整治工作，提升我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整合工作的影響力和知名度。 （六）突出統(tǒng)籌謀劃，強化長期工作 農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項長期的工作任務。當前正值十三。五規(guī)劃修改完善之時， 20**年也即將到來。黨的十八屆五中全會將生態(tài)文明建設提高到了更高的高度，農(nóng) 村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文建設的重要內(nèi)容，既迎來利好的政策機遇，也面臨嚴峻的壓力挑戰(zhàn)。縣委、縣政府已將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文明建設的核心內(nèi)容納入了全縣十三。五規(guī)劃?？h整治辦要按照市委、市政府的要求，抓緊制定好 20**年的工作計劃、考核方案。全縣各級各部門要搶抓機遇，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要議事日程，充分利用好政策優(yōu)勢，全面統(tǒng)籌謀劃明年及今后一段時期的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。要突出常態(tài)保潔、垃圾處理、鎮(zhèn)區(qū)污水治理、養(yǎng)殖糞污治理、馬路市場整治、鎮(zhèn)區(qū)綜合整治、農(nóng)村改廁、三邊綠化、秀美村莊和美麗屋場建 設等重點工作，將更多的項目納入十三。五規(guī)劃，爭取上級更多的支持，全面改善人居環(huán)境。通過幾年的努力，使我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作基本形成常態(tài)化運轉(zhuǎn)。 同志們，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作站在大的方面講是事關生態(tài)文明建設的政治工程、惠民工程，站在小的方面講是反映各單位 第 26 頁 共 26 頁 主要領導工作水平的試金石。全縣上下務必從講政治、講大局的高度，克服當前一切困難，科學統(tǒng)籌安排，以鐵腕的手段、嚴厲的獎懲措施，打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻擊戰(zhàn)，全面完 XX 縣區(qū)委、縣政府交給我們的任務，為十三。五工作打下堅實的基礎。