4農(nóng)村公路管護(hù)機(jī)制調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-18 03:58本頁(yè)面
【正文】 ，地、縣配套 600 元 /公里），在目前的物價(jià)水平上要保證通村公路通暢，實(shí)在是杯水車薪。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于財(cái)政困難，基本上沒有資金投入到通村公路管養(yǎng)上來(lái)，也沒有建立多種籌資渠道，使得公路管養(yǎng)工作難以有效開展。因此，要解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金問題，必須拓寬籌資渠道，擴(kuò)大融 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 資方式。在這方面，少數(shù)有礦山企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已嘗試由企業(yè)投入資金養(yǎng)護(hù)涉礦公路或進(jìn)行通村公路改造，但這僅是少數(shù)通村公路，對(duì)于大部分沿線無(wú)礦山企業(yè)的通村公路而言 仍需依靠當(dāng)?shù)厥芤嫒罕娀I資來(lái)進(jìn)行管養(yǎng)，可通過 “ 村規(guī)民約 ” 或 “ 一事一議 ” 等方式來(lái)確定受益群眾出資額度，作為現(xiàn)行年公里 1100 元管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)群眾籌資工作的監(jiān)督，以防止攤派行為的發(fā)生和充分用好有限的公路管養(yǎng)資金。 第三，要進(jìn)一步完善通村公路管養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查以確保管養(yǎng)措施落實(shí)到位。要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長(zhǎng)期有效的管理，還必須完善相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。目前我縣農(nóng)村公路管理所結(jié)合縣的實(shí)際制訂出了一套切實(shí)可行的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，建立了相應(yīng)的規(guī)章制度，明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，逐級(jí)簽訂 了養(yǎng)護(hù)責(zé)任合同（其中明確養(yǎng)護(hù)管理人員管養(yǎng)的路段、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求、責(zé)任、工資等），但還缺乏與之配套的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在這方面應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理站要相對(duì)專業(yè)化，定期對(duì)各線的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核，并按獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制予以兌現(xiàn)，使得在實(shí)際工作中有章可循，措施到位。在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中，受益農(nóng)民應(yīng)成為農(nóng)村公路管養(yǎng)的主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際組建通村公路管養(yǎng)隊(duì)伍，建立一支強(qiáng)有力的農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工隊(duì)伍，并保持相對(duì)穩(wěn)定；如組建通村公路管養(yǎng)隊(duì)伍存在困難，也可通過 “ 一事一議 ” 方式將管護(hù)責(zé)任分解落實(shí)到各公路受益村民組、農(nóng)戶頭上，簽訂責(zé)任 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 書 ，實(shí)行組、戶聯(lián)管，以戶為主的通村公路管養(yǎng)責(zé)任制。 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村賦予了農(nóng)村公路建設(shè)新的歷史使命。對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長(zhǎng)期有效管理，是我們當(dāng)前面臨的新問題，要解決好這個(gè)問題還需大家的共同努力。我認(rèn)為，按社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，建立高效、科學(xué)的公路管理及養(yǎng)護(hù)體制已經(jīng)成為一項(xiàng)重要任務(wù)。只有相關(guān)職能部門充分引起重視，同心協(xié)力，切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)好有關(guān)措施，做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)，就一定能更好地鞏固農(nóng)村公路的建設(shè)成果，推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理工作走上良好的軌道，促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)村公路應(yīng)有的作用。
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