4劉云同志在加強和創(chuàng)新社會管理試點暨黨務(wù)公開工作動員大會上的致辭-資料下載頁
2025-08-18 03:53本頁面
【正文】 層群眾性自治組織，加 11 強農(nóng)村村民委員會和社區(qū)居民委員會建設(shè)，完善基層民主選舉、民主決策、 第 13 頁 共 15 頁 民主管理、民主監(jiān)督等制度，提高基層組織的自我管理、 自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。二要推動綜治組織協(xié)調(diào)化。健全社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善政法綜治領(lǐng)導(dǎo)管理體制，加強公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法單位建設(shè)。依托城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，以區(qū)域化管理為突破口，積極推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心示范化、和諧促進會、基層法制促進員、 “ 戶戶聯(lián)防 ” 工程、平安電話報警聯(lián)防體系等創(chuàng)新做法，推進基層矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、工作聯(lián)勤、平安聯(lián)創(chuàng)、實事聯(lián)辦。三要推動綜治力量社會化。按照社會化、市場化、職業(yè)化、規(guī)范化的要求，大力推進以平安志愿者為主體的群防群治新形式，充實區(qū)級平安志愿者大隊力量，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道逐步建立平安志愿者中隊，積極有序發(fā)展保安員、治安巡防員、治安信息員、和諧促進員等群防群治隊伍，推動平安創(chuàng)建工作向基層末端延伸。 三、明確要求，協(xié)調(diào)聯(lián)動，務(wù)求取得綜合試點實際成效社會管理創(chuàng)新綜合試點是推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域長治久安的有效途徑，時間緊、任務(wù)重、要求高，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門齊抓共管、全力以赴。區(qū)委、區(qū)政府專門成立了由市委常委、區(qū)委書記陳利幸任組長、我任常務(wù)副組長的全區(qū)社會管理創(chuàng)新綜合試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 設(shè)在區(qū)委政法委，并將試點工作納入全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作目標和綜治目標管理 第 14 頁 共 15 頁 考核，目的就是要在全 12 區(qū)上下形成 “ 黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與 ” 的工作合力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門一定要擺正綜合試點工作位置，像重視經(jīng)濟工作、社會穩(wěn)定一樣抓好社會管理創(chuàng)新，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、共建共創(chuàng)的工作格局。 一要提高條塊聯(lián)動性。綜合試點工作是一個有機整體，既有“ 條 ” 上部門的工作，又有 “ 塊 ” 上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的任務(wù)。在 “ 條 ”上，各項目牽頭部門要牽好頭、負好責(zé)，拿出實實在在的具體措施，圓滿完成工作任務(wù)。除了已 明確的 43 項重點推進項目，其他部門也要根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)的實際情況，確定重點任務(wù)，提出重點項目，著力探索創(chuàng)新。在 “ 塊 ” 上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道既要種好“ 試驗田 ” ，又要種出 “ 示范田 ” 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合本地實際，推進條上工作在基層的落地生根、開花結(jié)果，把試點項目成為加強本地社會管理的重要途徑。為確保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道保持緊密銜接、互聯(lián)互動，綜合試點領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強協(xié)調(diào)機制建設(shè)，建立完善項目推進、協(xié)調(diào)會商、聯(lián)合督導(dǎo)、考核評價等制度。 二要增強部門協(xié)同力。這次區(qū)里確定的 43 個重點推進項目，每個項目確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo) 、牽頭部門和配合單位，責(zé)任已經(jīng)明確，落實的關(guān)鍵是整體協(xié)同。綜合試點工作不是一個部門、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所能做好。各單位要牢固樹立分工不分家的 “ 一盤棋 ” 思想，做 第 15 頁 共 15 頁 到既各司其職、各負其責(zé)，又相互支持、協(xié)同配合，堅決克服事不關(guān)已、高高掛起的思想，消除畏難、消極的情緒，防止缺位、錯位和形式主義。特別是對涉及多部門單位的重點任務(wù)，要打破部門界限，堅持信息互通、工 13 作協(xié)同，互相補臺、無縫對接，不斷提高社會管理創(chuàng)新的綜合效能。 三要擴大社會參與度。經(jīng)過 30 年多的改革開放，政府職能的內(nèi)容和范圍都發(fā)生了重大變化，社會管理主體 多元化已是大勢所趨。在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時，要積極鼓勵和支持社會各方更多、更積極、更有效地參與社會事務(wù)管理，發(fā)揮多元主體的協(xié)同、自治、自律、互律作用，努力使各類社會組織成為創(chuàng)新社會管理的積極力量。積極搭建廣大群眾參與社會管理的平臺載體，讓更多的社會公眾依法理性有序地參與進來，使他們更多地履行社會責(zé)任。同時要強化新聞媒體的引導(dǎo)作用，大力宣傳社會管理創(chuàng)新的目的意義，大力宣傳全區(qū)綜合試工作的經(jīng)驗做法，在全社會營造共同推進社會管理創(chuàng)新的良好氛圍。 同志們，社會管理創(chuàng)新綜合試點是一項實踐性、挑戰(zhàn)性很強的工 作，是對我們執(zhí)政水平和履職能力的重要考驗。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢記責(zé)任、扎實工作、創(chuàng)先爭優(yōu)，圓滿完善區(qū)委、區(qū)政府既定的工作任務(wù)，為全市乃至全省社會管理創(chuàng)新樹立樣板、提供示范。
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