【正文】 把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為建設(shè)新農(nóng)村的重要任務(wù)擺上議事日程。首先，大力推行服務(wù)外包等模式積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。其次，為進(jìn)一步鞏固農(nóng)村 環(huán)境綜合整治成果，我鎮(zhèn)已實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，堅持示范線建設(shè)、壽陽泉散居院落示范點(diǎn)、農(nóng)垃分類、小區(qū)管理為重點(diǎn)，落實長效管理措施。一是訂立責(zé)任制度。二是建立保潔隊伍，配備衛(wèi)生保潔員分片負(fù)責(zé)，對新興鎮(zhèn)各處道路進(jìn)行全天候保潔，村莊垃圾做到日產(chǎn)日清。三是創(chuàng)新機(jī)制，定期開展文明禮儀知識、文明生活方式和生活衛(wèi)生習(xí)慣等專題培訓(xùn)講座，大力傳播文明健康生活新理念，摒棄陋俗，樹立新風(fēng)，培養(yǎng)文明健康、積極向上的生活方式。同時以整治促建設(shè)，加強(qiáng)對已建成的污水處理廠、垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施配套系統(tǒng)的景 觀化建設(shè)，以 “ 六化 ”為目標(biāo)，全力整治各個統(tǒng)建點(diǎn)和自建點(diǎn)的小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，推進(jìn)農(nóng)田、院落、溝渠治理，加快周邊綠化建設(shè)，確保生活垃圾收集率、 第 19 頁 共 22 頁 分類率和處理率達(dá) 95%以上，全面完成環(huán)境綜合治理年度建設(shè)任務(wù)。最后，為加強(qiáng)對農(nóng)村生活垃圾分類處理，我鎮(zhèn)按照市級部門的要求建成了垃圾處理站，并于 20xx 年 8 月 30 日投入了運(yùn)行。努力為老百姓創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村人居環(huán)境。 （六）加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè) 新興鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)全面落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，結(jié)合項目和重建，加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，全面完成了道路路面硬化、排水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、鋪設(shè)路緣石、天然氣管網(wǎng)、路燈安裝、光纖通信和綠化等的綜合配套，使新場鎮(zhèn)具備了現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的規(guī)模。在農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)中有效灌溉面積占耕地面積的比重達(dá) 90%，村社道路和入戶道路硬化率達(dá) 96%，全面完成農(nóng)村土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。 （七）公共服務(wù)與社會管理進(jìn)一步配套完善 “131n” 村級治理新機(jī)制有效運(yùn)行 我鎮(zhèn)自開展建設(shè)農(nóng)村工作新型治理機(jī)制以來，就把村民代表、村民小組長、議事會和監(jiān)事會的民主選舉作為重點(diǎn)工作來抓，民主選舉產(chǎn)生了 村民代表、小組長、議事會和監(jiān)事會。同時，確定了每月 20 日為小組議事日， 25 日為村民議事日?，F(xiàn)議事會運(yùn)行正常，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、集體資產(chǎn)出讓出租及關(guān)系村民切身利益的重大問題進(jìn)行議決，并在監(jiān)督委員會的監(jiān)督下實施了議決事項，取得了較好效果，有力地推動了各項工作的順 第 20 頁 共 22 頁 利開展。深化基層民主政治建設(shè)，堅持 “124” 基層工作方法，不斷完善 “131n” 新型村級治理機(jī)制，提高了村民參與產(chǎn)權(quán)制度改革和新農(nóng)村建設(shè)主體地位。完成了村級干部換屆選舉，村民對村兩委班子滿意率、對黨務(wù)、村務(wù)和社務(wù)公開滿意率達(dá) 99%以上。 村級公共服務(wù)和社會管理規(guī)范民主 新興鎮(zhèn)黨委、政府要求各村嚴(yán)格按照 “ 宣傳動員、收集民意、梳理討論、議決公示、實施監(jiān)督、評議整改 ” 的 “ 六步工作法 ”使用村公專項資金，確保 “ 好鋼用在刀刃上 ” 。今年初，我鎮(zhèn)制定、下發(fā)了《中共 xx 市新興鎮(zhèn)委員會 xx 市新興鎮(zhèn)人民政府 20xx年公共服務(wù)工作計劃》，使得該項工作有了基本依據(jù)，具體做法是： 一是組織機(jī)構(gòu)健全，制度建設(shè)完整。我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)村兩級村級公共服務(wù)和社會管理改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組，制定了工作計劃，傳達(dá)、安排、部署了上級下發(fā)的各項文件，穩(wěn)步做好 村公專項資金使用工作。 二是宣傳措施到位，保證知曉率。通過開好鎮(zhèn)村干部大會、村議事會、村民代表大會、村民小組議事會四個會扎實開展宣傳工作有意識的引導(dǎo)廣大干部群眾參與到村公資金使用和管理的監(jiān)察中來，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行、讓集體利益在監(jiān)督中共享。三是穩(wěn)步推進(jìn)運(yùn)行，規(guī)范工作程序。 全鎮(zhèn) 8 個涉及村公資金行政村全部按照上級部門統(tǒng)一安排 第 21 頁 共 22 頁 部署規(guī)范使用專項資金。進(jìn)一步鞏固完善了專項資金的簽字報賬程序和制度，保障了集體利益不流入個別人的腰包不良情況的發(fā)生。 社會事業(yè)建設(shè)有序推進(jìn)。 通 過村級活動中心、鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋、新興鎮(zhèn)亞東小學(xué)、新興鎮(zhèn)幼兒園、衛(wèi)生站等公益事業(yè)項目的建成，通過完善制度建設(shè)、加強(qiáng)管理引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高社會事業(yè)和公共服務(wù)水平。確保了適齡兒童入學(xué)率達(dá) 100%，九年義務(wù)教育普及率達(dá) 100%，高中教育普及率達(dá) 86%以上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá) 98%，養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá) 45%以上，農(nóng)民培訓(xùn)率達(dá) 90%以上，村民對治安狀況滿意率達(dá) 95%以上。實現(xiàn)教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會保障、治安等公共服務(wù)體系健全，各種服務(wù)設(shè)施、各種功能有機(jī)配搭和整合。 （八）文明和諧農(nóng)村建設(shè) 為加強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，歷史遺跡的保護(hù)和發(fā)掘，弘揚(yáng)傳統(tǒng)民族文化。我鎮(zhèn)要求各村以每月 20 日為小組議事日， 25 日為村民議事日為契機(jī)，向群眾宣傳我市范圍內(nèi)開展的精神文明建設(shè)活動，傳遞正能量。以此來培養(yǎng)農(nóng)民群眾自覺遵守文明公約，崇尚公共道德，促進(jìn)形成誠實守信、孝老愛親、家庭和睦、文明禮讓、融洽和諧的良好風(fēng)尚。按照市級部門要求我鎮(zhèn)持續(xù)開展平安創(chuàng)建，維護(hù)社會秩序，確保社會穩(wěn)定，提高社會滿意度，增強(qiáng)村民幸福 第 22 頁 共 22 頁 感。 三、存在的問題和采取的措施 （一）存在問題 各村已具備的產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，需要進(jìn) 一步培育壯大 。 重建后產(chǎn)業(yè)詳規(guī)需要進(jìn)一步完善，高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)化項目少 。 工作不規(guī)范。對村務(wù)公開民主管理工作不同程度存在內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、程序的不規(guī)范。公開內(nèi)容較為不全面，一些比較敏感和群眾關(guān)心的內(nèi)容未公開或公開不徹底。 推進(jìn)民主政治建設(shè)還不夠徹底。需要專業(yè)工作者扎實工作和不斷創(chuàng)新，需要農(nóng)村基層骨干和積極分子投身其中積極實踐。 （二）采取措施 對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)加大延伸發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模 。 進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)詳規(guī)。結(jié)合全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)資源情況引進(jìn)高端農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化項目 。 進(jìn)一步完善以村務(wù)公開、民主評議、民主理財為主要手段的民主監(jiān)督制度 。 進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，樹立正確的居民自治觀。