【正文】 突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力發(fā)展社會事業(yè) 。 一要持之以恒抓好教育事業(yè) 。要深入推進教育教學改革，鞏固提升高效課堂建設、學生養(yǎng)成教育和校園文化建設成果，強化農(nóng)村薄弱學校教育，提高職業(yè)教育和高中教育，推動城鄉(xiāng)教育事業(yè)均衡發(fā)展。要切實加強教師隊伍建設，深化職業(yè)道德規(guī)范和思想教育，下大力氣培育名優(yōu)校長和名優(yōu)教師，健全完善考核獎罰機制，進一步提高中小學校長的管理水平和教師的執(zhí)教能力，全面提升教育教學質(zhì)量。二要持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生條件 。要抓好深溝、古城、雙峴 3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務樓及周轉(zhuǎn)宿舍和村衛(wèi)生室建設項目，確保按期建成使用。要做好中醫(yī)院新院區(qū) 第 21 頁 共 25 頁 建設前期工作，力爭明年開工。要進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設，規(guī)范診療服務行為，抓好門診統(tǒng)籌報銷工作，提高補償水平，有效解決群眾看病貴的問題。要繼續(xù)推行鄉(xiāng)村醫(yī)務人員到縣級醫(yī)療機構進行輪流進修學習機制，切實提高鄉(xiāng)村醫(yī)務人員業(yè)務能力。 精 精 三要大力發(fā)展文化體育事業(yè) 。要抓好養(yǎng)生平?jīng)鼋ㄔO， 11 月底前制定靜寧葫蘆河綠色金果養(yǎng)生園實施方案，并盡快啟動建設。要結(jié)合實 際，抓建一批養(yǎng)生主體特色的農(nóng)莊和農(nóng)家樂，建成 1— 2 個千畝藥用木本植物和林下中藥材種植基地。要搶抓建設華夏文明傳承創(chuàng) XX 縣區(qū)的良好機遇，積極爭取實施建設項目，不斷完善文化基礎設施。要精心組織開展集中性文化下鄉(xiāng)活動，全力辦好各類文化體育賽事，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。四要努力抓好人口計生工作 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照國家級計生優(yōu)質(zhì)服務縣的標準和要求，堅持重心下移，嚴格落實鄉(xiāng)、村、社干部工作責任，狠抓節(jié)育措施落實、社會撫養(yǎng)費征收和優(yōu)惠政策落實，切實提高計生工作水平，確保年內(nèi)順利通過國家級計生優(yōu)質(zhì)服務縣創(chuàng)建 驗收。 （七）突出共建共享，努力保障和改善民生。一 要全面完成各項惠民實事 。各責任單位對省、市、縣今年承諾措辦的惠民實事和人大 第 22 頁 共 25 頁 代表建議、政協(xié)委員提案，要認真進行梳理，全面開展一次回頭看，一件一 精 精 件辦理到位，一項一項落到實處，確保對上級、對人民群眾有一個圓滿的交待，對人大代表和政協(xié)委員有一個滿意的答復，以實際行動取信于民。二要妥善 解決困難群眾生產(chǎn)生活 。當前已進入冬季，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要高度關注城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活， 更加關心社會弱勢群體，全面落實救助、低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等保障政策，及時開展獻愛心、送溫暖活動，切實解決好吃飯、穿衣、取暖等實際問題。三 要切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)長期抓、經(jīng)常抓的思想，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，認真開展道路、消防、食品藥品安全監(jiān)督檢查，依法加強對重點領域、行業(yè)、場所的監(jiān)管，及時排除隱患，堅決防止發(fā)生重特大安全事故，確保人民生命財產(chǎn)安全。冬季是人流、車流、物流的高峰期，也是安全事故的多發(fā)期。這次會后，由安監(jiān)局牽頭，有關部門配合，集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。 四要全力維護社會和諧穩(wěn)定 第 23 頁 共 25 頁 。各級各部門要高度重視群眾來信來訪和網(wǎng)絡輿情，嚴格落實領導 精 精 干部下訪、約訪、包案解決疑難信訪制度，持續(xù)不斷地開展好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時妥善處理好群眾的合理合法訴求，嚴防發(fā)生群體性上訪和越級上訪事件。要深入推進平安靜寧建設，抓好治安社會化、網(wǎng)絡化、科技化大防控體系建設，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，切實增強人民群眾的安全感，確保社會和諧穩(wěn)定。 （八）突出項目建設，科學謀 劃明年工作 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入開展調(diào)查研究，拓寬工作思路，及早謀劃好明年的重點工作，總的要求是 ：緊緊圍繞推進貧困地區(qū)綜合開發(fā)這一目標，堅持高標準定位、高起點謀劃、大項目支撐、大力度推進，力爭全縣整體工作在省市爭位次、部門工作在同行業(yè)創(chuàng)一流。一 要把工作謀劃的關鍵放在研究政策上 ，各級各部門特別是領導干部都要牢固樹立主動學習政策的意識，深入研究國家加大西部地區(qū)基礎設施建設投資、加大棚戶區(qū)改造、推進城鎮(zhèn)化建設等政策，提高敏銳把握政策、熟練掌握政策、有效落實政策的能力 。要抓緊做好項目前期論證，緊扣十 第 24 頁 共 25 頁 二五規(guī)劃、六盤山特 精 精 困片區(qū)扶貧規(guī)劃和 1236 扶貧攻堅行動意見，立足我縣的基礎、潛力和優(yōu)勢，精心篩選、論證、包裝、儲備一批大項目、好項目，做好與國家、省、市政策的有效對接，做到上面有政策投資，我們儲備的項目就能拿得出、爭得上，真正把上級的政策轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的一個個項目和具體措施。二 要把工作謀劃的核心放在項目爭取上 ，當前正是國家和省、市醞釀明年項目計劃、下達今年最后投資的關鍵時期，也是我們向上跑項目、爭資金的黃金時間。 發(fā)改等部門一定要樹立強烈的拼搶意識，做深做細項目前期工作，及時捕捉信息，想盡一切辦法使有意向的項目能夠進入國家和省、市計劃的盤子，確保明年項目爭取的數(shù)量和額度較今年有大的突破。各分管領導要抽擠時間，帶領相關部門，積極匯報銜接，把該爭取到的項目爭回來，把該爭取來的資金全部拿到手。三 要把工作謀劃的重點放在典型培育上 ，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要召開專題會議，對明年要抓建的先進典型和重點工作進行全面梳理，積極與項目主管部門做好銜接，把項目向重點區(qū)域、重點部位擺布，通過整合項目資金，高起點、高標準抓 建一批能夠體現(xiàn)特色的大典型、好典型，形成集中資金、 第 25 頁 共 25 頁 集中項目辦大 精 精 事的局面，不斷提升工作層次和水平。 同志們，完成全年各項目標，時間緊迫、任務艱巨。各級各部門一定要以時不我待的緊迫感和責任感，振奮精神，再鼓干勁，集中力量抓重點、攻難點、求突破，確保全面完成今年的各項目標任務。 精