【正文】 紅線 ” 、闖 “ 雷區(qū) ” 的零容忍，發(fā)現(xiàn)一起 就堅(jiān)決查處一起，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，牢固樹立紀(jì)律的權(quán)威，使紀(jì)律真正成為帶電的 “ 高壓線 ” 。 （三）執(zhí)紀(jì)審查聚焦紀(jì)律，抓早抓小、動(dòng)輒則咎。無數(shù)案例表明，不正之風(fēng)和腐敗問題只是 “ 表 ” ，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛才是 “ 里 ” ，根子在于理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)喪失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，管黨治黨失之于寬、松、軟。黨要管黨、從 第 18 頁 共 21 頁 嚴(yán)治黨，要靠理想信念的引領(lǐng)，要靠黨規(guī)黨紀(jì)的保障。面對(duì)堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)要求，今年，我們將實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “ 四種形態(tài) ” （批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)）擺上更加突出的位置，月月有約談，月月有通報(bào)。一方面嚴(yán)格分類處置問題線索，擴(kuò)大談話函詢覆蓋面，清理 暫存線索，堅(jiān)決把存量減下來；另一方面切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓紅臉出汗成為常態(tài)，經(jīng)常使用組織處理、黨紀(jì)處分，堅(jiān)決把增量遏制住。通過推進(jìn)標(biāo)本兼治，最終形成良好的政治生態(tài)。 全體黨員干部必須用黨紀(jì)嚴(yán)格約束自己，守住信念防線、道德防線、紀(jì)律防錢，具體做到三點(diǎn)：一是知可為、知不可為。嚴(yán)格遵守六大紀(jì)律，具體我們縣鄉(xiāng)一級(jí)，就是在執(zhí)行中央和自治區(qū)、市委的決策上，要認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)自覺落實(shí)有力。二是知足、知不足。正確處理得失的關(guān)系，在待遇和生活上要知足，在工作和學(xué)習(xí)上知不足， “ 權(quán)大不忘責(zé)任重，位低不移公 仆心 ” ，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。三是有所敬畏，不無所忌憚，在權(quán)力面前如臨深淵，如履薄冰，堅(jiān)決不碰紅線。四是追求名節(jié)、不追名利。培養(yǎng)高尚的生活情趣，做到在任何情況下都能守得住清貧、經(jīng)得起誘惑，管得住自己。 第 19 頁 共 21 頁 三、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé) 不管黨治黨就是嚴(yán)重失職。 2024 年稱為 “ 問責(zé)年 ” ，全國共有 850 余個(gè)單位的黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）和 萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因 “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 落實(shí)不力受到責(zé)任追究。問責(zé)的數(shù)量，達(dá)到了改革開放以來的峰值。問責(zé)一個(gè)，當(dāng)警醒一片。先給大家通報(bào)自治區(qū)最近問責(zé)情況 ：近日，國務(wù)院公布 2024 年大督查第三批督查問責(zé)結(jié)果，我省有 76人被問責(zé)。 2024 年 6月份，國務(wù)院組織開展大督查，發(fā)現(xiàn)和指出我省的一些省直部門及部分市、縣在保障性住房、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)保障等方面存在的行政不作為、亂作為等問題。省人民政府責(zé)成相關(guān)區(qū)直部門及部分市、縣依法依紀(jì)對(duì) 80 名責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分42 人，給予誡勉談話、調(diào)整工作崗位、批評(píng)教育等組織處理 34人；涉及處級(jí)干部 15 人，科級(jí)及以下 51 人，企業(yè)及其他人員10 人。 3 月 1 日，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)了地方和部門查處的 7 起在全面從嚴(yán) 治黨中落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力受到責(zé)任追究的典型問題。其中我們省就有一起， 2024 年 10 月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，鎮(zhèn)黨委書記鄧 *和原鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長黃 *，原鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長李 **（分管危房改造工作），原鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記楊 **分別受到黨內(nèi)警告處分，黃 *被調(diào)離工作崗位，李 *被免去鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長職務(wù)。 第 20 頁 共 21 頁 這些問責(zé)情況的通報(bào)，說明了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)入了新常態(tài)，全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入新的時(shí)期。這就是我今天跟大家講的第三方面的內(nèi)容。 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任 和監(jiān)督責(zé)任的認(rèn)識(shí)。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》明確指出： “ 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度 ” 。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。 黨委（黨組）主體責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任是對(duì)黨章規(guī)定的重申，是各級(jí)黨組織職責(zé)所在、使命所系。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上明確指出，黨委的主體責(zé)任：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；二是堅(jiān)決糾 正損害群眾利益的行為；三是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐??；四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題；五是黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。王岐山書記在全會(huì)上指出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題：有些黨委（黨組）對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，落實(shí)不力，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)每年就是開個(gè)會(huì)、講個(gè)話或者簽個(gè)責(zé)任書就萬事大吉了；有的黨委（黨組）不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延，或者對(duì)出現(xiàn)腐敗問題不制止、不查 第 21 頁 共 21 頁 處、不報(bào)告。有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，對(duì)存在的問題裝聾作啞、避重就輕， 隱瞞、簡化、變通；有的擔(dān)心立案審查會(huì)損害形象，存在壓案不查的情況等等。 紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。簡稱是 “ 三項(xiàng)任務(wù)和五項(xiàng)工作 ” 。三項(xiàng)主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。五項(xiàng)經(jīng)常性工作是指：各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和 申訴；保障黨員的權(quán)利。 （二）切實(shí)加強(qiáng) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 的落實(shí)。自治區(qū)黨委出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》，全區(qū)創(chuàng)新方式不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建從嚴(yán)新常態(tài)措施，形成 “ 一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)督促一級(jí)辦、一級(jí)推動(dòng)