【正文】 紅線 ” 、闖 “ 雷區(qū) ” 的零容忍，發(fā)現(xiàn)一起 就堅決查處一起，堅決維護紀律的嚴肅性，牢固樹立紀律的權(quán)威，使紀律真正成為帶電的 “ 高壓線 ” 。 （三）執(zhí)紀審查聚焦紀律，抓早抓小、動輒則咎。無數(shù)案例表明，不正之風和腐敗問題只是 “ 表 ” ，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛才是 “ 里 ” ，根子在于理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領(lǐng)導弱化，管黨治黨失之于寬、松、軟。黨要管黨、從 第 18 頁 共 21 頁 嚴治黨，要靠理想信念的引領(lǐng)，要靠黨規(guī)黨紀的保障。面對堅決遏制腐敗蔓延勢頭的目標要求，今年，我們將實踐監(jiān)督執(zhí)紀 “ 四種形態(tài) ” （批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù)；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)）擺上更加突出的位置，月月有約談，月月有通報。一方面嚴格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，清理 暫存線索，堅決把存量減下來；另一方面切實把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓紅臉出汗成為常態(tài)，經(jīng)常使用組織處理、黨紀處分，堅決把增量遏制住。通過推進標本兼治，最終形成良好的政治生態(tài)。 全體黨員干部必須用黨紀嚴格約束自己，守住信念防線、道德防線、紀律防錢，具體做到三點：一是知可為、知不可為。嚴格遵守六大紀律，具體我們縣鄉(xiāng)一級，就是在執(zhí)行中央和自治區(qū)、市委的決策上，要認識統(tǒng)一、態(tài)度堅決、行動自覺落實有力。二是知足、知不足。正確處理得失的關(guān)系，在待遇和生活上要知足，在工作和學習上知不足， “ 權(quán)大不忘責任重，位低不移公 仆心 ” ，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。三是有所敬畏，不無所忌憚，在權(quán)力面前如臨深淵，如履薄冰，堅決不碰紅線。四是追求名節(jié)、不追名利。培養(yǎng)高尚的生活情趣，做到在任何情況下都能守得住清貧、經(jīng)得起誘惑，管得住自己。 第 19 頁 共 21 頁 三、守土有責、守土負責、守土盡責 不管黨治黨就是嚴重失職。 2024 年稱為 “ 問責年 ” ，全國共有 850 余個單位的黨委（黨組）、紀委（紀檢組）和 萬余名黨員領(lǐng)導干部因 “ 兩個責任 ” 落實不力受到責任追究。問責的數(shù)量，達到了改革開放以來的峰值。問責一個，當警醒一片。先給大家通報自治區(qū)最近問責情況 ：近日，國務院公布 2024 年大督查第三批督查問責結(jié)果，我省有 76人被問責。 2024 年 6月份，國務院組織開展大督查，發(fā)現(xiàn)和指出我省的一些省直部門及部分市、縣在保障性住房、精準扶貧、社會保障等方面存在的行政不作為、亂作為等問題。省人民政府責成相關(guān)區(qū)直部門及部分市、縣依法依紀對 80 名責任人進行了問責，其中給予黨紀政紀處分42 人，給予誡勉談話、調(diào)整工作崗位、批評教育等組織處理 34人；涉及處級干部 15 人，科級及以下 51 人，企業(yè)及其他人員10 人。 3 月 1 日，中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站通報了地方和部門查處的 7 起在全面從嚴 治黨中落實主體責任和監(jiān)督責任不力受到責任追究的典型問題。其中我們省就有一起， 2024 年 10 月，因落實主體責任和監(jiān)督責任不力，鎮(zhèn)黨委書記鄧 *和原鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長黃 *，原鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長李 **（分管危房改造工作），原鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記楊 **分別受到黨內(nèi)警告處分，黃 *被調(diào)離工作崗位，李 *被免去鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長職務。 第 20 頁 共 21 頁 這些問責情況的通報，說明了當前黨風廉政建設工作進入了新常態(tài)，全面從嚴治黨進入新的時期。這就是我今天跟大家講的第三方面的內(nèi)容。 （一）進一步加強對黨風廉政建設主體責任 和監(jiān)督責任的認識。黨的十八屆三中全會《決定》明確指出： “ 落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，制定實施切實可行的責任追究制度 ” 。習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調(diào)，要落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。 黨委（黨組）主體責任。落實主體責任是對黨章規(guī)定的重申，是各級黨組織職責所在、使命所系。習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上明確指出，黨委的主體責任：一是加強領(lǐng)導，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題；二是堅決糾 正損害群眾利益的行為；三是強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐?。凰氖穷I(lǐng)導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題；五是黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。王岐山書記在全會上指出當前黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題：有些黨委（黨組）對主體責任認識不清，落實不力，認為黨風廉政建設每年就是開個會、講個話或者簽個責任書就萬事大吉了；有的黨委（黨組）不抓不管，導致不正之風長期滋生蔓延，或者對出現(xiàn)腐敗問題不制止、不查 第 21 頁 共 21 頁 處、不報告。有的不敢擔當、不愿負責，對存在的問題裝聾作啞、避重就輕， 隱瞞、簡化、變通；有的擔心立案審查會損害形象，存在壓案不查的情況等等。 紀委監(jiān)督責任。簡稱是 “ 三項任務和五項工作 ” 。三項主要任務是：維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。五項經(jīng)常性工作是指：各級紀律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關(guān)于維護黨紀的決定；對黨員領(lǐng)導干部行使權(quán)力進行監(jiān)督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和 申訴；保障黨員的權(quán)利。 （二）切實加強 “ 兩個責任 ” 的落實。自治區(qū)黨委出臺了《關(guān)于落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的意見》，全區(qū)創(chuàng)新方式不斷推進黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任落實，構(gòu)建從嚴新常態(tài)措施，形成 “ 一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動