3金融支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略-資料下載頁(yè)
2025-08-18 02:53本頁(yè)面
【正文】 要 借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以政府投入為先導(dǎo)，加上適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠等，通過政府財(cái)政和科技部門、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等的合作，建立起符合本省實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，拓寬中小企業(yè)的融資渠道。 XX 省擔(dān)保行業(yè)整體規(guī)模實(shí)力處于全國(guó)前列，但單一擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)模較小。 XX 省要通過財(cái)政注資和跨地區(qū)、跨所有制并購(gòu)重組等方式，培育一批資本、規(guī)模和創(chuàng)新能力位于全國(guó)前列、有較強(qiáng)影響力的領(lǐng)軍擔(dān)保機(jī)構(gòu)，促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大，為科技創(chuàng)新融資提供更加有力的服務(wù)支撐。江蘇民間資本和引進(jìn)外資總量位居全國(guó)前列，要鼓勵(lì)民資和外資進(jìn) 入擔(dān)保領(lǐng)域，形成各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)有序競(jìng)爭(zhēng)、相互補(bǔ)充的格局。同時(shí)，要提高 XX 省再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理水平和綜合素質(zhì)，不斷創(chuàng)新?lián)C(jī)構(gòu)的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式，積極研究建立再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善全 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 省的信用擔(dān)保體系。 fdi，支持江蘇創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)特別是高新技術(shù)是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的 “ 法寶 ” ，憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)可以獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和高額利潤(rùn)，沒有企業(yè)愿意放棄對(duì)技術(shù)的控制權(quán)或自愿轉(zhuǎn)移技術(shù)。江蘇是吸引外資大省， fdi攜帶技術(shù)進(jìn)入江蘇的同時(shí)，更會(huì)想方設(shè)法防止技術(shù)外泄。江蘇必須千方百計(jì)爭(zhēng)取促進(jìn) fdi 技術(shù)轉(zhuǎn)移，以提高江蘇創(chuàng)新驅(qū) 動(dòng)發(fā)展水平。一是要繼續(xù)實(shí)行稅收優(yōu)惠等鼓勵(lì)政策，加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引資工作，吸引科技含量高、符合江蘇技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)要求的外商投資項(xiàng)目。二是要支持外商投資企業(yè)與江蘇本地企業(yè)的合作。加強(qiáng)外資企業(yè)與江蘇本地企業(yè)在研發(fā)方面的合作，鼓勵(lì)內(nèi)外資企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)的產(chǎn)品聯(lián)系和人員聯(lián)系，促進(jìn) fdi 技術(shù)溢出。 XX 省要建立健全金融支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的法規(guī)，以地方性法規(guī)的形式規(guī)定對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新實(shí)施稅收減免等支持政策。 XX 省各級(jí)政府的財(cái)政科技投入要更多地向中小企業(yè) 傾斜，設(shè)立重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新型中小企業(yè)的專項(xiàng)資金。 XX 省要完善政府采購(gòu)政策，不斷提高中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品在政府采購(gòu)中的比例。 XX 省各級(jí)政府應(yīng)通過貼息、擔(dān)保和成立專門機(jī)構(gòu)等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行對(duì)成長(zhǎng)性強(qiáng)、資信好的中小企業(yè)提供信貸支持，并促使雙方建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。通過加快建設(shè)中小商業(yè)銀行和 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 在大型商業(yè)銀行內(nèi)部成立中小企業(yè)信貸部的方式，對(duì)中小企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)提供重點(diǎn)支持。要建立健全 XX 省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，并積極探索多種擔(dān)保方式，比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的質(zhì)押貸款，以彌補(bǔ)中小企業(yè)擔(dān)保抵押不足的問題。江蘇要鼓勵(lì) 和支持有條件的科技型中小企業(yè)在國(guó)內(nèi)外尤其是創(chuàng)業(yè)板上市融資，允許經(jīng)營(yíng)狀況良好、技術(shù)含量高的中小企業(yè)面向社會(huì)發(fā)行融資債券。
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