4六中全會(huì)學(xué)習(xí)體會(huì)—金融篇-資料下載頁
2025-08-18 02:48本頁面
【正文】 只是構(gòu)成經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的一個(gè)不可或缺的重要部分，體現(xiàn)一個(gè)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，但其發(fā)揮作用需要條件。 一個(gè)完善的市場體系不能脫離其賴以運(yùn)轉(zhuǎn)的上層建筑而存在。像會(huì)計(jì)體系、信用體系、法人治理結(jié)構(gòu)等，都屬于市場體系中的基礎(chǔ)性制度建設(shè)，這些制度當(dāng)然是在基本經(jīng)濟(jì)制度下運(yùn)行，但又受到政治體制和特定文化的影響。在任何一種體制下，市場體系都包含著相對獨(dú)立的基礎(chǔ)性制度，都滲透著政治、文化和社會(huì)的內(nèi)容。你認(rèn)識(shí)它、掌握它 、運(yùn)用它、增強(qiáng)它，它就變成你的力量；你忽視它、破壞它、甚至丟掉它，它就會(huì)成為你的束縛，使你的機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏動(dòng)力和效率，難以創(chuàng)造出一流的業(yè)績，最終使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到損害。 過去，我們對這個(gè)問題認(rèn)識(shí)不足，缺了經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)行的基礎(chǔ)制度建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)，以至于經(jīng)濟(jì)實(shí)踐在一定程度上缺乏科學(xué)性，存在某種盲目性。這些年來，我們通過開發(fā)性金融實(shí)踐，主動(dòng)掌握經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的結(jié)合點(diǎn)，正確認(rèn)識(shí)推進(jìn)市場建設(shè)的基礎(chǔ)制度建設(shè)含義，正確認(rèn)識(shí)市場建設(shè)過程中的政治、文化、社會(huì)建設(shè)的內(nèi)容，在實(shí)際工作中變被動(dòng)為主動(dòng)，使經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑在市場建設(shè)當(dāng)中不再盲目互動(dòng)，而是實(shí)現(xiàn)了一種互相促進(jìn)的良性發(fā)展。 在開發(fā)性金融實(shí)踐中，對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑關(guān)系的這種認(rèn) 第 11 頁 共 12 頁 識(shí)，是多年來我們跟各地政府的金融合作中不斷加深的。只要認(rèn)清二者之間關(guān)系，我們當(dāng)前搞市場建設(shè)，以市場建設(shè)緩解社會(huì)瓶頸，就有了理論基礎(chǔ)，在實(shí)踐上就能站住腳跟。１０多年來，開行市場建設(shè)的方法之所以非常有效，就是因?yàn)槲覀兞⒆阌诮?jīng)濟(jì)的、政治的、文化的、社會(huì)的穩(wěn)固基礎(chǔ)，能夠借助開發(fā)性金融合作聚集起社會(huì)各方面的力量，在以市場建設(shè)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，產(chǎn)生出社會(huì)建設(shè)的外部效應(yīng)。 市場 建設(shè)折射社會(huì)變革內(nèi)容。從科學(xué)發(fā)展觀來看，近年來我國社會(huì)發(fā)展之所以形成瓶頸，很大程度上是因?yàn)槲覀冊谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，沒有形成推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，因而未能把社會(huì)的各種能力、各種積極因素充分聚合到市場發(fā)展中去，并通過市場建設(shè)和制度創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。我們在這里強(qiáng)調(diào)的社會(huì)瓶頸，是相對于全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)筑和諧社會(huì)的目標(biāo)要求來講的，主要是指隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而在諸多領(lǐng)域出現(xiàn)的困難、問題和矛盾。當(dāng)前，社會(huì)瓶頸主要表現(xiàn)為分配不公、收入差距拉大、部分群眾生活困難、公共服務(wù)缺失、發(fā)展不平衡等問題。在社會(huì)瓶頸領(lǐng)域，過去相當(dāng)一些人 認(rèn)為，國家沒有錢就可以不搞、也不去探索市場化的方法。這是一種消極被動(dòng)的社會(huì)發(fā)展觀念，而以市場建設(shè)推動(dòng)社會(huì)建設(shè)是積極主動(dòng)的社會(huì)發(fā)展觀念，實(shí)踐證明是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、緩解社會(huì)瓶頸的有效手段。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是在我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期提 第 12 頁 共 12 頁 出來的，既具有戰(zhàn)略性又具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，需要有相適應(yīng)的體制機(jī)制來貫徹落實(shí)。開發(fā)性金融的本質(zhì)決定了我們進(jìn)行市場建設(shè)必然要涉足社會(huì)瓶頸領(lǐng)域，必然要與社會(huì)發(fā)展發(fā)生密切關(guān)系。實(shí)踐業(yè)已證明，通過開發(fā)性金融的方法，以融資推動(dòng)市場建設(shè)，是緩解社會(huì)瓶頸的一個(gè)有效途徑。在今后相當(dāng)長的時(shí) 期內(nèi)，我們應(yīng)當(dāng)立足開行市場建設(shè)優(yōu)勢，積極發(fā)揮開發(fā)性金融作用，義無反顧地?fù)?dān)負(fù)起社會(huì)建設(shè)的重任，把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到具體工作中去。
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