3貫徹科學(xué)發(fā)展不斷加強制度創(chuàng)新工作-資料下載頁
2025-08-18 02:31本頁面
【正文】 藥體制上進行創(chuàng)新，醫(yī)藥徹底分開運行，從制度上保證農(nóng)民看得起病，吃得起藥，享受高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。 第五，要進一步創(chuàng)新干部考核制度，推進科學(xué)發(fā)展。 毛澤東同志曾經(jīng)說過，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。過去是這樣，今天全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，干部的主導(dǎo)作用仍然極為重要。因此， 進一步完善干部考核體系，對推動 **經(jīng)濟社會發(fā)展必將起到組織保障作用。但通過調(diào)研分析，建議在干部考核中仍需要從六個方面進一步創(chuàng)新和完善：一是合理量化考核指標。在干部考核中不僅要有量的考核，而且要有質(zhì)的考核，既不能將需要并且能夠量化的工作抽象化，憑印象來評價干部，也不能把難以量化甚至無法量化的工作人為量化，把干部的政績完全等同于幾個數(shù)字。二是客觀全面評價干部。在具體操作中，既要看經(jīng)濟成果，又要看社會進 第 11 頁 共 12 頁 步；既要看城鎮(zhèn)的變化，又要看農(nóng)村的發(fā)展；既要看硬環(huán)境的加強，又要看軟環(huán)境的改善；既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟總量的增長，又要看人民群眾得到的實惠；既要看基礎(chǔ)建設(shè)的 “ 顯績 ” ，又要看改善生態(tài)環(huán)境的 “ 潛績 ” 。三是要繼續(xù)堅持群眾公認的原則。在考察干部過程中，要充分發(fā)揚民主廣泛聽取群眾意見，既要在所在的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中進行了解和考察，又要到分管的部門、聯(lián)系村、聯(lián)系項目中聽取基層干部、工人、農(nóng)民的評價和意見。繼續(xù)完善民主評議和票決制度。四是要創(chuàng)新干部能上能下杠桿機制。對于開拓進取，綜合能力強，政績突出的干部要大膽提拔使用，甚至破格提拔；對于飽食終日，碌碌無為的干部經(jīng)教育不改的，要進行免職或降職處理。五是要實行 “ 一把手 ” 負總責(zé)的工作責(zé)任制。將管人與管事結(jié)合起來，探索建立 “ 督辦、評績、考核、獎懲 ” 四位一體的工作機制。六是要進一步加強同紀檢、監(jiān)察、審計、檢察院、法院等執(zhí)紀執(zhí)法部門的聯(lián)系，及時了解相關(guān)信息，認真聽取執(zhí)紀執(zhí)法部門的意見建議。防止干部 “ 帶病 ” 上崗、 “ 帶病 ” 提拔。只有全面了解掌握干部的政績，給以恰如其分的評價，才能為選拔任用干部提供可靠的依據(jù)，選拔德才兼?zhèn)?，公道正派的干部，推進我區(qū)經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。 第六，要進一步加強制度清理和創(chuàng)新，堅決把 “ 花架子 ” 制度請下來，堅持把強有力的落實制度的約束機制健全 上來。 第 12 頁 共 12 頁 經(jīng)過調(diào)查分析，我們建議，應(yīng)該在全區(qū)范圍內(nèi)對現(xiàn)有的制度進行一次清理，凡有利于科學(xué)發(fā)展的要保留，不利于科學(xué)發(fā)展、“ 花架子 ” 式的要廢除，不健全的要完善，不適應(yīng)的要創(chuàng)新。同時，要進一步建立健全落實制度的約束懲處機制。并把制度清理和創(chuàng)新作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一項重要內(nèi)容狠抓落實。對單位的考核中，不僅看你完善創(chuàng)新了多少制度，而且要看清理廢除了多少 “ 花架子 ” 式制度，杜絕學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中出臺新的 “ 花架子 ” 制度，以保證學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動本身的科學(xué)性。同時對保留下來的制度、創(chuàng)新健全的制度及約 束機制，要認真組織學(xué)習(xí)，逐條弄懂弄通；在執(zhí)行規(guī)章制度時，既要嚴格按章辦事，堅決落實到位，特別是要做到規(guī)章制度面前人人平等，又要動之以情，曉之以理，循循善誘，以理服人，保證制度的全面貫徹執(zhí)行。 制度創(chuàng)新是推動科學(xué)發(fā)展的長期任務(wù)，有效的制度建設(shè)和制度創(chuàng)新，能夠為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供可預(yù)期的穩(wěn)定的機制，使科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢日益顯現(xiàn)出來、發(fā)揮出來。
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