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2025-08-18 02:24本頁面
【正文】 用技術(shù)和管理水平，促進(jìn)行業(yè)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。根據(jù)工業(yè)和信息化部行業(yè)企業(yè)規(guī)范條件建設(shè)要求，相關(guān)綜合利用行業(yè)企業(yè)按照項(xiàng)目設(shè)立和布局、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資源綜合利用和能耗、工藝與裝備、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量與職業(yè)培訓(xùn)等方面相關(guān)要求規(guī)范建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營，提升對(duì)資源綜合利用技術(shù) 和管理水平，促進(jìn)行業(yè)集聚化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。 （四）健全嚴(yán)格監(jiān)管與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 落實(shí) “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé) ” 的責(zé)任機(jī)制。各市、縣（區(qū)）黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，將固體廢物污染防治工作納入經(jīng)濟(jì) 第 11 頁 共 12 頁 和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，充實(shí)各級(jí)各部門監(jiān)管力量。各職能部門要增強(qiáng)大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，密切協(xié)作配合，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。針對(duì)非法傾倒、處置等環(huán)節(jié)，各縣（區(qū)）、鎮(zhèn)必須落實(shí)村、社區(qū)等基層組織的第一責(zé)任人，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告，涉及跨行政區(qū) 的，必須向上一級(jí)行政主管部門報(bào)告。各市、縣（區(qū)）環(huán)保部門要督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，依法依規(guī)，嚴(yán)格按照工業(yè)固體廢物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，進(jìn)行規(guī)范管理。 環(huán)保部門要切實(shí)履行統(tǒng)一監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)無規(guī)范貯存場所、無申報(bào)登記或不如實(shí)申報(bào)登記的要下達(dá)限期整改的通知，限期仍未完成整改的，要下達(dá)停產(chǎn)整頓，并向媒體公布整改落實(shí)情況；對(duì)非法轉(zhuǎn)移、處置、傾倒固體廢物的要依法嚴(yán)肅查處，對(duì)造成環(huán)境污染損害的，要依照國家生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案的有關(guān)要求，及時(shí)組織開展環(huán)境污染事件的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、場 地污染防控、環(huán)境損害評(píng)估和修復(fù)等，并提出生態(tài)環(huán)境損害賠償意見書，由受污染的所在地縣（區(qū)）人民政府依法向產(chǎn)廢單位和運(yùn)輸單位或個(gè)人進(jìn)行索賠；對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的，要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)立案查處，并為公安機(jī)關(guān)偵查辦案提供技術(shù)支持。經(jīng)信部門對(duì)粉煤灰、冶煉渣、脫硫石膏等大宗固體廢物的綜合利用進(jìn)行指導(dǎo)，并加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，提高固體廢物的資源化利用水平。公安部門加大對(duì)非法傾倒、轉(zhuǎn)移、填埋 第 12 頁 共 12 頁 固體廢物等犯罪行為的偵查偵辦；交通運(yùn)輸和海事部門按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理的要求，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)危險(xiǎn)廢物道路和水路運(yùn)輸過程的監(jiān)管，加大對(duì)道路 、水路，特別是跨境路口、收費(fèi)站點(diǎn)、道路卡口、船閘碼頭的巡查力度，加大對(duì)可疑船只的盤查力度，依法查扣轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)不齊的運(yùn)輸車輛、船舶，及時(shí)制止和消除非法轉(zhuǎn)移傾倒隱患；交通運(yùn)輸部門同時(shí)要督促汽車維修行業(yè)做好固體廢物的收集、貯存及合法轉(zhuǎn)移等監(jiān)督管理；國土部門對(duì)礦山開采產(chǎn)生的尾礦渣及廢棄的采礦井（場）進(jìn)行監(jiān)督管理，禁止利用有害的及非法轉(zhuǎn)移的固體廢物進(jìn)行填埋。稅務(wù)部門落實(shí)固體廢物資源綜合利用減免增值稅、所得稅和免征環(huán)境保護(hù)稅等稅收優(yōu)惠政策。 四、加大宣傳力度，發(fā)揮公眾參與 大力宣傳工業(yè)固體廢物污染防治 的重要意義，積極倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)方式，促進(jìn)固體廢物源頭減量和綜合利用。加強(qiáng)固體廢物污染防治信息發(fā)布，完善發(fā)布內(nèi)容和發(fā)布要求。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，暢通信訪舉報(bào)渠道，支持公眾、社會(huì)團(tuán)體、媒體等監(jiān)督舉報(bào)涉及固體廢物的違法行為。及時(shí)公開并報(bào)導(dǎo)一批固體廢物領(lǐng)域典型違法犯罪案例，保持對(duì)非法轉(zhuǎn)移傾倒行為的威懾和高壓態(tài)勢。發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)作用，積極營造有利于固體廢物污染防治的輿論氛圍。
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