【正文】 （ 2）常務(wù)理事會每半年召開一次。 ① 、總結(jié)半年工作，研究下半年工作近重點(diǎn)或工作安排。 ② 、聽取秘書長關(guān)天常務(wù)理事會確定的重大問題執(zhí)行情況的匯報(bào)。 ③ 、研究決定有關(guān)協(xié)會工作的重大問題。 （ 3）理事會每季度召開一次。 ① 、審議常務(wù)理事會或理事會的工作報(bào)告。 ② 、改選或增補(bǔ)會長、副會長、常務(wù)理事，決定聘任秘書長或副秘書長。 ③ 、通過審議常務(wù)理事或理事會提交的其它有關(guān)問題。（ 4）會員代表大會每年召開一次。必要時(shí)可提前或延期召開。 ① 、審議和通過上屆 理事會的工作報(bào)告。 ② 、選舉產(chǎn)生新一屆理事會。 ③ 、審議通過上屆理事會提交的其它重要事項(xiàng)。 匯報(bào)制度（ 1）每月向黨組織匯報(bào)一次工作，并提交下月工作計(jì)劃和需要領(lǐng)導(dǎo)解決的問題。（ 2）每季度秘書長向會長辦公會匯報(bào)一次工作。（ 3）每年常務(wù)理事會向理事會報(bào)告一次全年工 第 23 頁 共 27 頁 作，提出下年度工作要點(diǎn)。（ 4）臨時(shí)有較大的活動，秘書長可隨時(shí)向會長、常務(wù)理事會及有關(guān)部門請示和匯報(bào)。（ 5）年初向上級協(xié)會匯報(bào)上一年工作主要任務(wù)完成情況和當(dāng)年工作安排。 調(diào)查研究制度。秘書長每年要有二分之一的時(shí)間在基層調(diào)查研究指導(dǎo)工 作，掌握第一手材料，并且通過工作實(shí)踐，研究分析總結(jié)基層工作典型經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題，提出工作設(shè)想，每年要有 23 篇有理、有據(jù)、有分析、有建議、有指導(dǎo)價(jià)值的調(diào)查報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，當(dāng)好參謀。 民主參與監(jiān)督制度（ 1）協(xié)助政府認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育方針政策，對違反生育政策，開歪口子，瞞報(bào)虛報(bào)及各種弄虛作假現(xiàn)象，及時(shí)向有關(guān)部門反映。（ 2）在實(shí)施計(jì)劃生育各項(xiàng)工作中，由廣大理事和會員參與民主討論和民主管理，聽取廣大育齡人群的意見，監(jiān)督人口與計(jì)劃生育執(zhí)行情況和生育指標(biāo)的張榜公布。（ 3）對育齡婦女和獨(dú)生子 女家庭應(yīng)享受的優(yōu)惠政策，應(yīng)向有關(guān)部門反映落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，監(jiān)督落實(shí)。 學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度（ 1）會員小組長每月組織本組會員學(xué)習(xí)一次。（ 2）協(xié)會每月組織理會、會員集中學(xué)習(xí)一次。 宣傳活動制度（ 1）要在每年的元旦、春節(jié)和五月二十九日中國計(jì)劃生育協(xié)會成立紀(jì)念日開展一次較大規(guī)模的集中宣傳活動。（ 2）要經(jīng)常利用標(biāo)語多種有效地形式，開展有益于計(jì)劃生育的活動。 第 24 頁 共 27 頁 會員聯(lián)系戶制度。每個(gè)會員都要確定 12 個(gè)聯(lián)系戶，經(jīng)常為聯(lián)系戶提供生產(chǎn)、生活等方面的服務(wù)，幫助被聯(lián)系戶實(shí)現(xiàn)少生快富。 服務(wù)制度（ 1）發(fā)動理事、會員為獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶、孤獨(dú)老人及廣大育齡群眾辦好事、辦實(shí)事，提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。（ 2）發(fā)動會員積極開展為育齡群眾的 “ 十上門 “ 服務(wù)活動： ① 、向未婚青年上門宣傳婚姻法，講近親和早婚早育的害處，鼓勵他們實(shí)行晚婚晚育。 ② 、向新婚婦夫上門宣傳計(jì)劃生育政策，講少生優(yōu)生的好處。 ③ 、向已孕 婦女上門宣傳優(yōu)生優(yōu)育和產(chǎn)期保健知識。 ④ 、向已領(lǐng)取了獨(dú)生子女光榮證的夫婦上門宣傳節(jié)育避孕知識。 ⑤ 、向患有不育癥的夫婦上門幫助他們求醫(yī)治療。 ⑥ 、向符合再生育政策的夫婦上門宣傳少生 快富的道理。 ⑦ 、向服用藥具的夫婦上門送藥送具進(jìn)行服用科學(xué)指導(dǎo)。 ⑧ 、向外地夫婦上門訊問外出期間節(jié)育措施的落實(shí)情況。 ⑨ 、向已采取長效節(jié)育措施的夫婦上門跟蹤措施落實(shí)效果。 ⑩ 、向高齡人上門送溫暖，解決生活中的實(shí)際問題。 獎勵評比制度（ 1）每年根據(jù)不同時(shí)期、不同任務(wù)、不同要求制定出不同程度的考核標(biāo)準(zhǔn)，評出先進(jìn)會員小組和優(yōu)秀會員。（ 2）通過檢查評比，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 表彰獎勵制度。縣、鄉(xiāng)、村三級計(jì)劃生育協(xié)會要每年召開一次總結(jié)表彰會議，大力表彰各級先進(jìn)協(xié)會和優(yōu)秀會員。 第 25 頁 共 27 頁 十、會 員守則 堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳黨和國家的計(jì)劃生育方針，帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，爭做計(jì)劃生育的模范。 自覺遵守協(xié)會章程，認(rèn)真履行會員的權(quán)利和義務(wù)，積極參加協(xié)會活動，努力完成協(xié)會交辦的人各項(xiàng)任務(wù)。 密切聯(lián)系群眾，熱情為執(zhí)行計(jì)劃生育政策的家庭排憂解難，幫助解決他們生產(chǎn)和生活方面的困難。 向育齡群眾宣傳優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育避孕知識、提供技術(shù)服務(wù)。 做聯(lián)系戶的知心朋友，引導(dǎo)說服聯(lián)系戶模范遵守國家生育政策，樹立新型婚育觀念。 協(xié)助各級干部 做好思想動員工作，指導(dǎo)育齡夫婦落實(shí)好節(jié)育措施。 及時(shí)向組織反映情況，提出建議，當(dāng)好參謀。 十一、協(xié)會達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是： 領(lǐng)導(dǎo)重視（ 1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村黨支書、村委會，城市企事業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)重視計(jì)劃生育協(xié)會工作，經(jīng)常開展計(jì)劃生育協(xié)會工作的調(diào)研活動。（ 2）把計(jì)劃生育協(xié)會工作列入重要議事日程，堅(jiān)持定期研究計(jì)劃生育協(xié)會工作。（ 3）注重發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會組織的作用，并在人、財(cái)、物等方面給予支持。（ 4）堅(jiān)持把計(jì)劃生育協(xié)會工作列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理之中，堅(jiān)持定期指 第 26 頁 共 27 頁 導(dǎo)和督查。（ 5）及時(shí)表彰 先進(jìn)典型的推廣先進(jìn)協(xié)會工作的經(jīng)驗(yàn)。 組織健全（ 1）有堅(jiān)強(qiáng)有力的協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子，有一名群眾任副會長。（ 2）居民組有理事，自然村有會員，會員有聯(lián)系戶，形成群眾性的計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)。（ 3）縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會每位常務(wù)理事都有聯(lián)系村，村每個(gè)理事都有聯(lián)系組，每個(gè)會員都有聯(lián)系戶。（ 4）理事、會員具有廣泛的代表性，除鄉(xiāng)、村干部和社會賢士之外，應(yīng)以 “ 五老 “ 和科技致富能人且結(jié)構(gòu)合理為骨干、以育齡人群中的計(jì)劃生育積極分子為主體。 （ 5）會員人數(shù)達(dá)到人口總數(shù)的 10%以上，會員結(jié)構(gòu)中 “ 五老 ” 要在 10%左右，科技 致富能人在 30%左右，計(jì)劃生育和積極分子占 50%左右。 活動經(jīng)常（ 1）要有 20 平米以上的 “ 會員之家 ” 或會員活動室，必須有標(biāo)牌，墻上有制度，并配齊適應(yīng)會員開知識性、趣味性、科學(xué)性活動的設(shè)施。（ 2）各項(xiàng)工作制度和協(xié)會章程健全，并張掛上墻。（ 3）活動情況有記錄，工作資料健全規(guī)范。 發(fā)揮作用好（ 1）在落實(shí)節(jié)育措施前后，首先要做好思想動員，幫助解決思想和生活上的一些實(shí)際問題，做到群眾滿意。（ 2）積極開展上門服務(wù)普及節(jié)育避孕優(yōu)生優(yōu)育知識。（ 3）搞好扶貧致富服務(wù)，每年有計(jì)劃地幫助一定數(shù)量的良齡 群眾發(fā)展生產(chǎn)，勤勞致富。（ 4）搞好生活福利服務(wù)，做到老有所養(yǎng)，少的有所教。（ 5）因地制宜地創(chuàng)辦個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，盡量吸收會員參與經(jīng)營。 第 27 頁 共 27 頁 工作成效顯著（ 1）計(jì)劃生育氛圍濃厚，婚育新風(fēng)已經(jīng)形成。（ 2）計(jì)劃生育政策得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)無早婚早育，無政策外發(fā)生。（ 3）育齡婦女生活水平明顯提高，脫貧致富的能力明顯增強(qiáng)。