3解決“三農(nóng)”問題是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵-資料下載頁
2025-08-18 01:41本頁面
【正文】 出現(xiàn)了走形變樣現(xiàn)象，一些地方違背民意，侵害農(nóng)民利益的事情時(shí)有發(fā)生。這就要求我們既要抓發(fā)展，又要抓改革，要多把功夫用在農(nóng)業(yè)之外，從體制、機(jī)制、政策的落實(shí)上掃除影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民積極性的各種因素。堅(jiān)持市場改革取向，尊重群眾的首創(chuàng)精神，大力發(fā) 展培育和造就一批充滿生機(jī)和活力的市場主體，形成先發(fā)性體制優(yōu)勢和所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。 要嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)、自治州、縣委的規(guī)定，長期穩(wěn)定土地家庭承包經(jīng)營制度，強(qiáng)化農(nóng)戶的市場地位，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊規(guī)律決定 第 8 頁 共 9 頁 的，也是生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的規(guī)律決定的，完全符合農(nóng)民的根本利益，必須長期堅(jiān)持。現(xiàn)在農(nóng)戶是市場主體，家庭經(jīng)營是雙層經(jīng)營的基礎(chǔ)層次，制度創(chuàng)新必須保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利。這是保證農(nóng)村改革堅(jiān)持市場取向的根本問題。當(dāng)然，在有條件的地方可以按照依法、 自愿、有償?shù)脑瓌t，進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，這是農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然發(fā)展趨勢。要尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民的利益，因地制宜，因勢利導(dǎo)，把家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來，通過公司農(nóng)戶，包括龍頭企業(yè)農(nóng)戶，專業(yè)合作組織農(nóng)產(chǎn)，行業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)戶等形式，實(shí)現(xiàn)千家萬戶與大市場的有效對(duì)接。 堅(jiān)持發(fā)揮市場配置資源的作用，構(gòu)筑發(fā)達(dá)的商品和要素市場體系，實(shí)現(xiàn)市場和產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)，打造各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。營造政府創(chuàng)造環(huán)境、農(nóng)民創(chuàng)造財(cái)富的寬松發(fā)展氛圍，依靠健全的市場和靈活的經(jīng)營機(jī)制來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其要把改革和創(chuàng)新的重 點(diǎn)轉(zhuǎn)移到 “ 中間村 ” 上來，這些村的溫飽問題已經(jīng)解決，有些村已接近小康水平，只要堅(jiān)持市場改革取向，在發(fā)展思路上進(jìn)行優(yōu)化，在體制上進(jìn)行創(chuàng)新，在資源分配上進(jìn)行整合，在產(chǎn)業(yè)布局上加以調(diào)整，建成小康村，進(jìn)而走向?qū)捲Ｐ托】?，是完全有可能的? 目前，我國正處在深化市場改革的關(guān)鍵時(shí)間，市場在資源配置中日益起著基礎(chǔ)性作用。我們一定要用改革的精神，在發(fā)展農(nóng) 第 9 頁 共 9 頁 村經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行創(chuàng)新，在大推進(jìn)上作文章，在大提高上下功夫，在大發(fā)展上求落實(shí)，在大突破上見實(shí)效。要進(jìn)一步加大工作力度，上質(zhì)量、上水平、全面推進(jìn)農(nóng)村小康村建設(shè)，盡快走出一條建 設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新路，盡快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
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