【正文】 督辦等制度，形成了公開(kāi)透明、運(yùn)作規(guī)范、便民高效、監(jiān)督有力的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。對(duì)重大事項(xiàng)審批，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)服務(wù)，由黨工委召開(kāi)相關(guān)窗口單位聯(lián)席會(huì)議會(huì)審聯(lián)辦，保證在最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)；對(duì)招商引資項(xiàng)目，實(shí)施快速聯(lián)審、跟蹤督辦服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中的困難和問(wèn)題。三是加強(qiáng)網(wǎng)上審批，推行電子政務(wù)。堅(jiān)持服務(wù)載體創(chuàng)新，注重運(yùn)用高新技術(shù)手段，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，內(nèi)部信息交流全部采用電子傳輸，加 快了服務(wù)信息流轉(zhuǎn)速度，不斷提升建設(shè) 3和管理層次。為推行政務(wù)公開(kāi)工作，建立了政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)，點(diǎn)題內(nèi)容網(wǎng)上互動(dòng)，咨詢問(wèn)題網(wǎng)上回復(fù)，網(wǎng)上辦事透明高效，規(guī)范了部門單位政務(wù)公開(kāi)工作，強(qiáng)化了政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督，完善了政務(wù)公開(kāi)制度，樹(shù)立了黨和政府的新形象。 四、深化專項(xiàng)整治，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。街道 ‘ 繼續(xù)把環(huán)境建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 ‘ 生命線 ’ 來(lái)抓，以環(huán)境的大改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) 的大發(fā)展 39。，深入開(kāi)展 ‘ 四亂兩難 39。專項(xiàng)整治。一是從作風(fēng)建設(shè)、行政提速、績(jī)效評(píng)估、自身建設(shè)等方面進(jìn)行分解立項(xiàng)，明確目標(biāo)要求、完 成時(shí)限，落實(shí)牽頭單位和責(zé)任單位，相關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。二是健全完善效能建設(shè)制度機(jī)制。督促和指導(dǎo)部門建立健全崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度，并匯編成冊(cè)；建立了紀(jì)委監(jiān)察聯(lián)系制度，制定了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等制度機(jī)制，以效能建設(shè)的規(guī)范化和制度化，推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。三是加大效能投訴查處力度。察民情、聽(tīng)民聲、解民憂，積極維護(hù)群眾的合法權(quán)益，對(duì)重要投訴件堅(jiān)持直查快辦，強(qiáng)化跟蹤督辦，提高了投訴件辦結(jié)率和辦理質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)投訴件綜合分析，及時(shí)對(duì)苗頭性、傾向性、規(guī)律性 4 問(wèn)題進(jìn)行研究，提出對(duì)策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。四 是開(kāi)展主題宣傳教育。借助報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，宣傳報(bào)道街道加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的措施和經(jīng)驗(yàn)做法，播發(fā)宣傳口號(hào)，在街道網(wǎng)站開(kāi)設(shè)效能建設(shè)和書(shū)記、主任信箱，形成了濃厚的輿論氛圍。通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和專項(xiàng)治理，各類問(wèn)題得到有效遏制， ‘ 中梗阻 39?，F(xiàn)象明顯減少。 對(duì)今年以來(lái)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作開(kāi)展情況肯定的同時(shí)，我們還深入查找存在問(wèn)題，進(jìn)行了匯總梳理，聚焦提煉，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，明確了努力方向，主要問(wèn)題如下： 一、在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面，有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。個(gè)別部門還存在 ‘ 門難進(jìn)、臉難看、 事難辦 39。的現(xiàn)象，一些部門制度不規(guī)范，辦事拖 第 20 頁(yè) 共 22 頁(yè) 拉、效率不高。服務(wù)支持、營(yíng)造環(huán)境不夠。民營(yíng)企業(yè)數(shù)量不夠多，規(guī)模不夠大，實(shí)力不夠強(qiáng)。支持中小企業(yè)發(fā)展、幫助他們渡過(guò)難關(guān)的具體政策措施不多，許多企業(yè)在人才、資金、土地等方面受到一定制約，影響著企業(yè)發(fā)展壯大。 二、在改善民生方面，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。 5 社會(huì)保障救助體系不夠完善。養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保障覆蓋面小，保障水平不高，對(duì)弱勢(shì)群體的社會(huì)救助還不到位；文化事業(yè)滯后群眾日益增長(zhǎng)的需求，公共文化設(shè)施建設(shè)滿足不了群眾的需要，在挖掘 ***傳統(tǒng)文化，打造 新時(shí)期 ***文化方面做的不夠。 三、在社會(huì)管理方面，信訪穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻。歷史遺留問(wèn)題不斷凸顯，解決難度加大。應(yīng)對(duì)處置群體性突發(fā)事件的體制機(jī)制尚不完善，一些信訪積案還沒(méi)有解決到位，對(duì)無(wú)序上訪、纏訪等現(xiàn)象應(yīng)對(duì)措施不足。 為進(jìn)一步優(yōu)化 ***街道發(fā)展環(huán)境，培育綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，按照高效優(yōu)質(zhì)原則、依法行政原則等原則，努力建設(shè)服務(wù)型政府、法治政府、誠(chéng)信政府和高效政府，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的條件，提出以下意見(jiàn)。 一、建立科學(xué)的政策引導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)制度。通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞發(fā) 布會(huì)、政府簡(jiǎn)報(bào)等方式，將中長(zhǎng)期規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、重點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目、投資指南和相關(guān)的法規(guī)政策向社會(huì)公布，強(qiáng)化政府的信息導(dǎo)向作用； 第 21 頁(yè) 共 22 頁(yè) 推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。在 ‘ 窗口 39。部門配備精通自身業(yè)務(wù)并熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的工作人員，加強(qiáng) 6 公務(wù)員特別是一線工作人員的培訓(xùn)，提高工作水平和綜合素質(zhì)。普及標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，從服務(wù)程序、服務(wù)用語(yǔ)、業(yè)務(wù)知識(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)政府服務(wù)水平和質(zhì)量的不斷提高；完善和延伸 ‘ 一站式 39。服務(wù)。全面提升 ‘ 一站式 39。服務(wù)的質(zhì)量和水平，加快建設(shè)能體現(xiàn)人文關(guān)懷、功能完備的新服務(wù)大廳。 二 、打造親商、護(hù)商的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是提高認(rèn)識(shí)。牢固樹(shù)立‘ 投資者是上帝、公務(wù)員是公仆、損壞企業(yè)利益者是罪人 39。的觀念，不斷增強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，采取各種有效形式，深入開(kāi)展增強(qiáng)大局意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、形象意識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。二是強(qiáng)化服務(wù)。努力探索服務(wù)發(fā)展的新方法，拓寬服務(wù)發(fā)展的新途徑，特別是在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)方面，堅(jiān)持做到全程服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行 ‘ 一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、跟蹤服務(wù)、一抓到底 39。，努力創(chuàng)造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)環(huán)境。三是靈活運(yùn)用政策。善于學(xué) 習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)，在不違背國(guó)家大政策和法律法規(guī)的前提下，做到 ‘ 暢通急事、疏通難事、融通特事 39。，把涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者 7 的經(jīng)濟(jì)和政治待遇等有關(guān)政策放到相對(duì)寬松的程度，放到企業(yè)和納稅人最滿意的程度。四是積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)支持 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 百姓創(chuàng)家業(yè)、能人辦企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)，形成 ‘ 人人投身發(fā)展，共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕 39。的良好局面。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策、拓寬創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，以開(kāi)放的平臺(tái)、優(yōu)惠的政策，吸引鼓勵(lì)各類能人、各地能人，來(lái) ***投資創(chuàng)辦各類企業(yè)，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。 三、打造優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)環(huán)境。高度重視并切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)，建立和完善辦事公開(kāi)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，在各部門建立統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一環(huán)境，公開(kāi)透明行使行政權(quán)力，在各部門之間形成互相監(jiān)督、互相約束、互相激勵(lì)的工作格局，使機(jī)關(guān)工作人員有章可循、照章辦事、提高效率。堅(jiān)決禁止作風(fēng)渙散、互相扯皮，不負(fù)責(zé)任、決而不辦以及鬧不團(tuán)結(jié)的行為，努力提高辦事效率和服務(wù)水平。