【正文】 有線(xiàn)電視、移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)逐年增多。 三、我村土地利用和空間布局 今年來(lái)，因多種原因，我村逐漸成了一個(gè)空心村。房屋建筑逐漸向村外衍射，并且房屋雜亂無(wú)章，較分散。村內(nèi) 一些老建筑長(zhǎng)期閑置，不僅影響了我村的整體形象，而且造成極大的土地浪費(fèi)。 根據(jù)規(guī)劃要求，總體對(duì)老村莊進(jìn)行改造，完善道路交通系統(tǒng)，著力改 善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 置房屋所占地。 四、我村建設(shè)性規(guī)劃 因地制宜、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃。 住房方面。先搞試點(diǎn)，建成一部分標(biāo)準(zhǔn)房，或者鼓勵(lì)村民按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建房，盡量選用原來(lái)宅基地，節(jié)約利用土地。 道路交通方面。積極爭(zhēng)取 “ 村村通 ” 工程款項(xiàng)，擴(kuò)大我村道路硬化率，美化、硬化 我村道路。 沼氣池建造。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)村民新建沼氣池，使用新能源，充分利用農(nóng)作物秸稈、家禽糞便等。 村環(huán)境保護(hù)方面。從綠化、村莊整治上下功夫，著力搞好村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面加強(qiáng)村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，著力治理臟、亂、差現(xiàn)象，努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫(huà)等現(xiàn)狀，改善村容村貌。那一世 五、組織實(shí)施 村莊建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)，在縣、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，著力協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)捐資和發(fā)動(dòng)村民籌資投勞。運(yùn)用村民代表會(huì)議和廣播宣傳等各種形式，切實(shí)加大宣傳力度 ，充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造農(nóng)民積極參與村莊規(guī)劃、共建美好家園的濃厚氛圍。 第五篇：村莊規(guī)劃編制工作實(shí)施方案 XX 縣區(qū)村莊規(guī)劃編制工作實(shí)施方案 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) （討論稿） 為貫徹落實(shí)《 XX 省人民政府關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見(jiàn)》（云政發(fā) 2024143 號(hào)）和 XX 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā) XX省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《 XX 省村莊規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》（云建村 2024702 號(hào)）的通知（曲建字 2024172 號(hào)），切實(shí)做好全縣村莊規(guī)劃編制工作，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局、分類(lèi)指導(dǎo)、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全縣農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會(huì)主義新農(nóng)村。 二、基本原則 堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃原則；堅(jiān)持以人為本原則；堅(jiān)持體現(xiàn)民族特殊原則；堅(jiān)持適度集中原則；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。 三、目標(biāo)任務(wù) 總體目標(biāo)。全縣共有村莊 1347 個(gè)，其中行政村 154 個(gè)，自然村 1193 個(gè)。到 2024 年底，全面完成全縣村莊 規(guī)劃編制工作，覆蓋率達(dá)到 100%。 1 （二）廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。要發(fā)動(dòng)群眾積極參與村莊規(guī)劃編制：一要深入開(kāi)展法規(guī)宣傳活動(dòng)，普及村鎮(zhèn)規(guī)劃知識(shí)，提高干 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 部群眾的法律意識(shí)，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村鎮(zhèn)規(guī)劃工作；二要發(fā)揮村民代表大會(huì)的作用，讓農(nóng)民參與規(guī)劃，在規(guī)劃前期、中期、后期都要征求農(nóng)民的意見(jiàn)和建議，尊重農(nóng)村的風(fēng)俗和習(xí)慣，力求規(guī)劃切合實(shí)際，讓農(nóng)民接受。規(guī)劃經(jīng)報(bào)批后還要公開(kāi)展示，廣泛宣傳，并輔以村規(guī)民約的形式把規(guī)劃確定下來(lái)，使規(guī)劃具有約束力，形成執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。 （三）突出重點(diǎn)，完善規(guī)劃。行政村按 “ 兩圖一書(shū) ” （現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說(shuō)明書(shū)）編制總體規(guī)劃，編制總體規(guī)劃要根據(jù)村莊人口分布、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源狀況等因素，按照撤并、改造、保護(hù)、擴(kuò)建、新建等類(lèi)型對(duì)村莊進(jìn)行分類(lèi)，并明確村莊規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)；自然村按 “ 三圖一書(shū) ” （現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說(shuō)明書(shū)）編制建設(shè)規(guī)劃，編制建設(shè)規(guī)劃要符合行政村總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村保障性住房建設(shè)和村莊整治工程等項(xiàng)目建設(shè)，綜合布置住宅、村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。 （四）嚴(yán)格程序， 規(guī)范審批。村莊規(guī)劃編制完成后，要嚴(yán)格按《 XX 省村莊規(guī)劃編制辦法》（試行）程序報(bào) 3 有的衛(wèi)星影像圖、地形圖和地震、環(huán)保、氣象、地質(zhì)等方面的基礎(chǔ)資料，共同做好村莊規(guī)劃編制工作，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)?？h村莊規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入基層調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出措施，推動(dòng)工作開(kāi)展。 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要盡快成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)規(guī)劃聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作，確保村莊規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。 （二）落實(shí)資金，保障經(jīng)費(fèi)。在省市財(cái)政補(bǔ)助每 村規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi) 2024 元的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政每年預(yù)算安排專(zhuān)項(xiàng)資金每村 1000元，每村的規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)不超過(guò) 3000 元。 （三）配強(qiáng)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)。在人員組成上，成立由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、人民群眾共同參與的 “ 三結(jié)合一體化 ” 規(guī)劃編制工作機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村干部為主，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為輔。同時(shí)，要采用現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和組織技術(shù)培訓(xùn)等方式，提高全縣村莊規(guī)劃編制業(yè)務(wù)人員的技能和水平。 （四）依法行政，規(guī)范管理。一是實(shí)施規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃一步到位，建設(shè)量力而行、分步實(shí)施的原則進(jìn)行，切實(shí) 維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性；二是要建立完善村級(jí)國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員隊(duì)伍，督促檢查村莊建設(shè)按規(guī)劃執(zhí)行。 5