【正文】 的《通知》精神上來，主要負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé)，集中精力，集中力量，明確分 工，嚴(yán)格考核，全力抓好化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域百日安全督查工作。 第一，要周密安排，廣泛發(fā)動。各級安全監(jiān)管部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》的要求，抓緊制定本地區(qū)化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項行動的具體工作方案，盡快開展工作。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，結(jié)合即將開展的 安全生產(chǎn)月 和 安全生產(chǎn)萬里行 活動，加大安全生產(chǎn)百日督查專項行動的宣傳力度，積極引導(dǎo)化工企業(yè)和危險化學(xué)品從業(yè)單位提高做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。既要通過媒體宣傳化工 和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗，也要支持媒體對隱患排查治理工作不扎實的化工企業(yè)和危險化學(xué)品從業(yè)單位、百日督查專項行動走過場的地區(qū)予以曝光。 第二，要突出重點，全面督查。危險化學(xué)品涉及的行業(yè)多、范圍廣，各行業(yè)的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的特點各不相同，化工企業(yè)和危險化學(xué)品從業(yè)單位在各地區(qū)分布情況差別很大。因此，各 第 17 頁 共 20 頁 地區(qū)、各單位在開展化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項行動中，要因地制宜，突出重點，全面督查。突出重點就是從本地區(qū)化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)實際出發(fā)，緊緊抓住重點地區(qū)、重點 行業(yè)、重點企業(yè)，推進安全生產(chǎn)百日督查專項行動。從全國的情況來看，化工重點地區(qū)是河北、江蘇、浙江、山東、河南、湖北 6 個省，重點行業(yè)是涉氨、涉氯、劇毒和有毒氣體、電石等行業(yè)，重點企業(yè)是重點化工行業(yè)的企業(yè)、近兩年發(fā)生較大以上和去年發(fā)生死亡事故的化工企業(yè)，使用涉及氟化、硝化、磺化、重氮化、高放熱反應(yīng)等危險工藝的企業(yè)，安全距離存在嚴(yán)重問題的企業(yè)，新建危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，小化工等。各地區(qū)都要結(jié)合本地的實際，確定本地區(qū)化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項行動的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)，對事故多發(fā)、隱患突出、形 勢嚴(yán)峻的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)進行重點督查，推動隱患排查治理工作不斷深入。 第三，要真抓實干，務(wù)求實效。安全生產(chǎn)百日督查專項行動啟動以后，各地區(qū)、各單位要盡快組成督查，深入基層，深入企業(yè)，督促化工企業(yè)和危險化學(xué)品從業(yè)單位認真對照督查內(nèi)容要求，逐項逐條進行自查，建立隱患檔案，逐項制定整改措施，限期整改，按時銷號。安全生產(chǎn)百日督查專項行動剛剛啟動，總局就組成 14 個督查組，對重點地區(qū)進行督查?？梢哉f，行動迅速，聲勢浩大。但是，總局的督查不是包辦地方的督查，更不是代替地 第 18 頁 共 20 頁 方的督查?？偩侄讲榻M到各地，就是檢查地方各 級政府和有關(guān)部門在開展隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項行動中，領(lǐng)導(dǎo)是否重視，態(tài)度是否堅決，部署是否及時，措施是否有力，是否取得實效。開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，要堅持實事求是、求真務(wù)實的態(tài)度，透過現(xiàn)象查本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)一個問題，督促解決一類問題，發(fā)現(xiàn)一處隱患，督促整改一類隱患，堅決防止形式主義、走過場等現(xiàn)象。 （三）要創(chuàng)新工作方法，以安全生產(chǎn)百日督查專項行動促進危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作。危險化學(xué)品是安全生產(chǎn)百日督查專項行動的重點領(lǐng)域之一。各級安全監(jiān)督管理部門要抓住這個機遇，通過開展百日安全督查，大膽創(chuàng) 新工作方法，加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作，推動危險化學(xué)品安全管理長效機制的形成。一是在安全生產(chǎn)百日督查專項行動中，要把隱患排查治理工作與化工行業(yè)和危險化學(xué)品安全專項整治工作相結(jié)合，以專項行動推動、深化專項整治工作。二是在安全生產(chǎn)百日督查專項行動中，要把安全督查檢查與強化日常安全監(jiān)管相結(jié)合。從強化化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域日常安全監(jiān)管入手，以專項行動為主線，以治理大隱患、防范大事故為目標(biāo)，推動危險化學(xué)品安全監(jiān)管重點工作的落實，為完成全年危險化學(xué)品安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)奠定基礎(chǔ)。三是在安全生產(chǎn)百日督查專項行動中， 要把消除安全隱患與建立隱患排查治理工作制度相結(jié)合。集中開展隱患排治理的最終目標(biāo) 第 19 頁 共 20 頁 是要形成各級政府的隱患排查治理工作機制，推動政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和行政首長負責(zé)的落實；形成企業(yè)內(nèi)部逐級落實的隱患排治理工作制度，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。四是要把安全生產(chǎn)百日督查專項行動與加強企業(yè)安全基礎(chǔ)管理相結(jié)合。在開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動中，要注意發(fā)現(xiàn)各地區(qū)、各單位的好經(jīng)驗、好做法。對那些對面上工作有指導(dǎo)意義、值得各地區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗，要通過制定部門規(guī)章、印發(fā)規(guī)范性文件、召開現(xiàn)場會等方式及時予以推廣。總局將在總結(jié)各 地好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，將進一步補充完善、印發(fā)《加強中小化工企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作的指導(dǎo)意見》、《加強危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各地化工企業(yè)、危險化學(xué)品從業(yè)單位加強和改進安全基礎(chǔ)管理工作。 同志們，今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是本屆政府工作的開局之年，是奧運之年，全國還將隆重紀(jì)念改革開放30 周年。因此，扎實開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，認真做好今年的安全生產(chǎn)工作有著特殊的重大意義。我們在全國安全生產(chǎn)百日督查專項行動剛剛啟動之際召開這次座談會、深化安全專項整治，就是 給大家提供一個交流經(jīng)驗、相互學(xué)習(xí)、共同提高的機會，統(tǒng)一思想、堅定信心，以高度的責(zé)任感和緊迫感，積極推進化工行業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項行動，防范重特大化工和危險化學(xué)品事故，為全國安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn) 第 20 頁 共 20 頁 定好轉(zhuǎn)做出我們的貢獻。