【正文】 的根本目標(biāo)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，但是我們追求的發(fā)展必須是全面的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展。在 7 月 全國防治非典工作會(huì)議上，胡錦濤指出，在促進(jìn)發(fā)展的進(jìn)程中，我們不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而且要關(guān)注人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo) 。不僅要增加促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的投入，而且要增加促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的投入，增加保護(hù)資源和環(huán)境的投入。張德江書記在不久前會(huì)見珠三角環(huán)保規(guī)劃調(diào)研組時(shí)也指出，廣東發(fā)展到今天，不得不重視環(huán)保工作 。在新時(shí)期新形勢(shì)下，廣東要繼續(xù)加快發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的十六大提出了要走出一條科技含量高、 第 17 頁 共 20 頁 經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，省九次黨代會(huì) 也提出了堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，爭創(chuàng)環(huán)境新優(yōu)勢(shì)。我們必須大力宣傳黨和政府的這些方針政策，讓可持續(xù)發(fā)展觀念深入人心，讓可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)踐。 圍繞可持續(xù)發(fā)展主題，當(dāng)前要注意結(jié)合各地政府環(huán)保責(zé)任制考核做好宣傳，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭撻落后，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境與發(fā)展綜合決策水平，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處。結(jié)合《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》做好宣傳，提高廣大企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性，減少資源消耗和污染物的排放，從源頭上防治和減少工業(yè)污染，切實(shí)走出一條新型工業(yè)化路子。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健 全制度，努力開創(chuàng)環(huán)境宣教工作新局面 環(huán)境宣傳教育工作是環(huán)保工作中的一個(gè)極其重要的組成部分，環(huán)境宣傳教育戰(zhàn)線是環(huán)保各條戰(zhàn)線中的一條十分重要的戰(zhàn)線，環(huán)境宣傳教育隊(duì)伍是環(huán)保干部隊(duì)伍中的一支十分重要的力量。當(dāng)前，環(huán)境宣傳教育工作面臨著極好的機(jī)遇。我們黨的事業(yè)、國家的發(fā)展正處于歷史上最好時(shí)期，為我們提供了有利的大環(huán)境 。黨的十六大精神和三個(gè)代表重要思想，為我們指明了方向 。長期來形成的一整套工作思路、工作機(jī)制、工作方法和規(guī)章制度，為我們打下了良好的基礎(chǔ) 。多年來形成的一支靠得住、能打硬仗的隊(duì)伍，為我們提供了組織保 證。廣大環(huán)境宣教工作者要努力工作， 第 18 頁 共 20 頁 不斷開創(chuàng)環(huán)境宣教工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)新的環(huán)保目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，提供良好的輿論保障。 一要加強(qiáng)觀念創(chuàng)新。當(dāng)前在各地存在一些對(duì)待宣教工作不正確的觀念。如一些領(lǐng)導(dǎo)怕宣傳（特別是怕曝光）。其實(shí)，真正的環(huán)境問題并不是環(huán)保局造成的，沒必要把問題藏著、掖著，暴露出來有利于問題的解決。溫家寶最近就強(qiáng)調(diào)各部門應(yīng)大力支持新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作。一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為宣傳是有投入沒產(chǎn)出的事情。其實(shí)，通過宣傳呼吁社會(huì)公眾和有關(guān)部門支持我們的環(huán)保工作遠(yuǎn)比我們自己埋頭苦干的效果好的多。還有一些領(lǐng)導(dǎo)或者 一些業(yè)務(wù)部門缺乏新聞宣傳敏感性。在開展一項(xiàng)工作時(shí)，并沒有想到應(yīng)該把它宣傳出去。其實(shí)，這項(xiàng)工作可能是一個(gè)很有新聞價(jià)值、很需要宣傳、又能夠增加環(huán)保局影響力的事，由于業(yè)務(wù)部門沒有宣傳意識(shí)，就難以產(chǎn)生社會(huì)影響。因此，各地環(huán)保局應(yīng)當(dāng)把宣教工作融在環(huán)保整體工作中，統(tǒng)籌考慮，保證業(yè)務(wù)工作與宣傳工作的銜接。 二要加強(qiáng)制度建設(shè)。這是環(huán)境宣教工作的一個(gè)弱項(xiàng)。省環(huán)保局正在制訂新聞管理制度，各級(jí)環(huán)保部門要從實(shí)際出發(fā)，制定相應(yīng)的制度，切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下環(huán)境新聞的管理，規(guī)范環(huán)境新聞工作，建立和健新聞發(fā)布、新聞通報(bào)、新聞報(bào)道、新 聞歸口管理和新聞聯(lián)絡(luò)制度等制度。沒有建立相關(guān)新聞制度的，要抓緊建立 。已經(jīng)建立的，要進(jìn)一步完善，增加新聞發(fā)布的力度和頻次。 三要加強(qiáng)能力建設(shè)。隊(duì)伍和能力建設(shè)是開展工作的基本保障。 第 19 頁 共 20 頁 隨著環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，對(duì)環(huán)境宣教能力建設(shè)也提出了更高的要求。但我省環(huán)境宣教能力建設(shè)從整體上看，不能適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)境宣教工作的需要，經(jīng)費(fèi)不足，機(jī)構(gòu)不全，人手短缺。各級(jí)環(huán)保部門要把宣教部門看作是窗口和喉舌，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境宣教機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)。市級(jí)環(huán)保部門要想方設(shè)法，創(chuàng)造條件，爭取成立宣教中心 ?？h級(jí)環(huán)保部門要設(shè)立相應(yīng)的宣教機(jī)構(gòu)。根據(jù)新的 排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例，各地可以從環(huán)保行政經(jīng)費(fèi)中列支宣教經(jīng)費(fèi)，以加大環(huán)境宣傳教育的投入。 四、要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。環(huán)境宣教工作社會(huì)性強(qiáng)，必須依靠各級(jí)宣傳、教育、工青婦等部門以及各行業(yè)、各群眾團(tuán)體，充分調(diào)動(dòng)廣大新聞宣傳工作者、教育工作者、科技工作者、文藝工作者和社會(huì)工作者參與環(huán)境宣教的積極性、主動(dòng)性，才能把環(huán)境宣教做活、做大、做強(qiáng)。我們要堅(jiān)持專門隊(duì)伍和群眾參與相結(jié)合的工作思路，把廣大人民群眾的積極性充分發(fā)揮出來，形成做好環(huán)境保護(hù)工作的廣泛群眾基礎(chǔ)。要建立和完善公眾參與機(jī)制，將環(huán)境質(zhì)量狀況、企業(yè)排污情況等 向社會(huì)公開 。要發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，大力宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、環(huán)保先進(jìn)典型，揭露和抨擊環(huán)境違法行為。在這方面過去我們有很多好的做法，如宣傳月活動(dòng)、創(chuàng)建綠色學(xué)?；顒?dòng)、創(chuàng)建綠色社區(qū)活動(dòng)，都得到了有關(guān)部門的大力支持。今后我們還要繼續(xù)努力，廣交朋友，廣結(jié)聯(lián)系。通過及時(shí)提供環(huán)保信息，多組織一些活動(dòng)，多搞一些培訓(xùn)、總結(jié)、 第 20 頁 共 20 頁 評(píng)比等工作，加強(qiáng)部門間的聯(lián)系和溝通，使更多的人積極參與和支持環(huán)境宣教工作。 同志們，新形勢(shì)賦予環(huán)保工作新的任務(wù)，也給環(huán)境宣教工作提出新的要求。我們要以全省環(huán)境保護(hù)工作電視電話會(huì)議精神為動(dòng)力， 深入貫徹胡錦濤視察廣東的重要講話精神和中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)精神，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)環(huán)境宣教工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面提升我省的環(huán)境質(zhì)量，為當(dāng)好環(huán)境保護(hù)的排頭兵而努力奮斗。