3環(huán)境保護(hù)大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)致辭范文-資料下載頁(yè)
2025-08-18 00:36本頁(yè)面
【正文】 展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，建 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 立規(guī)劃環(huán)評(píng)專家審查機(jī)制，從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。 （四）制定區(qū)域開(kāi)發(fā)和保護(hù)政策。國(guó)家 “” 規(guī)劃綱要已經(jīng)明確提出，根據(jù)不同地區(qū)的資源環(huán)境承載能力，把國(guó)土空間劃分為優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)四類主體功能區(qū)域。這是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要措施。要加快制定相應(yīng)的政策和評(píng)價(jià)指標(biāo)，明確各類功能區(qū)的范圍，規(guī)范國(guó)土空間開(kāi)發(fā)秩序，把這項(xiàng)措施落到實(shí)處。 （五）加大環(huán)境執(zhí)法力 度。強(qiáng)化法治是治理污染、保護(hù)生態(tài)最有效的手段，要把環(huán)境保護(hù)真正納入法治化軌道。加強(qiáng)環(huán)境立法，健全和完善環(huán)境法律體系。建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為和案件。深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)，決不允許違法排污的行為長(zhǎng)期進(jìn)行下去，決不允許嚴(yán)重危害群眾利益的環(huán)境違法者逍遙法外。 （六）用改革的辦法解決環(huán)境問(wèn)題。注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用，建立能夠反映污染治理成本的排污價(jià)格和收費(fèi)機(jī)制，全面實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理和生活垃圾處 理的收費(fèi)政策。逐步提高工業(yè)企業(yè)排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)保護(hù)環(huán)境的激勵(lì)機(jī)制和減少污染排放的約束機(jī)制。按照 “ 誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)排污誰(shuí)付費(fèi) ” 的原則，完善生態(tài)補(bǔ)償政策，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。 （七）進(jìn)一步增加環(huán)保投入。污染治理的錢遲早要花，早治理早主動(dòng)，晚治理就被動(dòng)。要把環(huán)境保護(hù)投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)，各級(jí)財(cái)政都要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的支持，保證環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。國(guó)家基本建設(shè)投資，要繼續(xù)向環(huán)境保護(hù)傾斜。加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、環(huán)境公共設(shè)施建設(shè)。實(shí)施一批國(guó) 家環(huán)保重點(diǎn)工程。對(duì)有償還能力的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和污染治理項(xiàng)目，銀行應(yīng)給予貸款扶持。要拓寬環(huán)保投融資渠道，鼓勵(lì)企業(yè)增加環(huán)保投入，積極引導(dǎo)外資和社會(huì)資金參加環(huán)保建設(shè)，形成多元化的環(huán)保投入格局。 （八）不斷加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。要建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和趨勢(shì)，準(zhǔn)確預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件。各級(jí)政府和有關(guān)企業(yè)都要制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。從事環(huán)保工作的同志要堅(jiān)持原則、忠于職守、敢于碰硬， 做保護(hù)環(huán)境的忠誠(chéng)衛(wèi)士。各級(jí)環(huán)保部門要發(fā)揮環(huán)境綜合管理職能，抓好環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布工作。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，形成環(huán)保工作的合力。 保護(hù)環(huán)境是全民族的共同事業(yè)，必須緊緊依靠廣大人民群眾， 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 動(dòng)員全社會(huì)的力量共同參與。各級(jí)機(jī)關(guān)要帶頭節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，為全社會(huì)做出表率。各類企業(yè)都要自覺(jué)遵守環(huán)境法規(guī)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)都要從自我做起，從力所能及的事情做起，自覺(jué)參加環(huán)?；顒?dòng)。要大力開(kāi)展環(huán)境宣傳教育，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，弘揚(yáng)環(huán)境文化，在全社會(huì)形成保 護(hù)環(huán)境的良好氛圍。 做好環(huán)境保護(hù)工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
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