【正文】 扶到戶、責(zé)任到人 ” 的總體思路，精心編制了吳坪村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫(xiě)發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊(cè)，制定了貧困戶脫貧計(jì)劃，真正做到 “ 有卡、有簿、有冊(cè)、有檔 ” ，對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧 困戶制定幫扶措施，通過(guò)分析致貧原因，對(duì)扶貧對(duì)象逐戶確立幫扶項(xiàng)目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式，集中力量予以扶持。 二、創(chuàng) “ 優(yōu) ” 工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧 “ 陽(yáng)光普照 ” 。深入開(kāi)展大走訪、大調(diào)研，認(rèn)真傾聽(tīng)貧困群眾訴求，耐心詢問(wèn)每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對(duì)比，制定幫扶計(jì)劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來(lái)，把致富能手培育起來(lái)，把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來(lái)，摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來(lái)，把土地流轉(zhuǎn)起來(lái)，把群眾帶動(dòng)起來(lái)，把 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 醫(yī)療體系完善起來(lái)，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來(lái)，把村社兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，著力推動(dòng)貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來(lái)。 三、吹 “ 響 ” 攻堅(jiān)的號(hào)角，精準(zhǔn)整合資源，打好連片脫 貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 按照精準(zhǔn)扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接工作，強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶等社會(huì)力量參與，深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、 重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜，激發(fā)群眾發(fā)展活力，著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問(wèn)題，使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓 好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作，我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好，在核實(shí)貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來(lái)，通過(guò)認(rèn)真相對(duì)比較，做好貧困農(nóng)戶的識(shí)別工作。 根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案，認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。 召開(kāi)村民代表大會(huì)，評(píng)議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過(guò)村級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶名單。 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 做好精準(zhǔn)扶貧 “ 四法 ” 工作 一是明晰 “ 一條路徑 ” ，即力量法。按照省委、市的要求，增強(qiáng)減貧脫貧的 內(nèi)生力量；創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量；創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量；創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量；創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量 ” 的要求，以改革統(tǒng)攬、開(kāi)發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以 “ 五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量 ” 為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo)，以 “ 往前沖 ”的精神、 “ 敢探路 ” 的勇氣、 “ 一起上 ” 的格局、 “ 認(rèn)真抓 ” 的勁頭為總攻要求來(lái)貫徹落實(shí)省 委、市、縣的要求。 二是構(gòu)建 “ 一套機(jī)制 ” ，即十子法。探索構(gòu)建 “ 十子 ” 機(jī)制，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧 。具體是瞄靶子，建識(shí)別機(jī)制。梳辮子，建分類機(jī)制。結(jié)對(duì)子，建駐村機(jī)制。理路子，建規(guī)劃?rùn)C(jī)制。想法子，建幫扶機(jī)制。甩膀子，建動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)班子，建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子，建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。造冊(cè)子，建管理機(jī)制。 三是突出 “ 一個(gè)抓手 ” ，即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體 “ 四個(gè)具體 ” 。 四是實(shí)現(xiàn) “ 一個(gè)突破 ” ，即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場(chǎng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上突破。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接，鏈動(dòng)農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 培訓(xùn)、融資、特色品牌 4 個(gè)保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè) 扶貧的資源和力量，促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。 三、下一步工作打算 要整合資金和項(xiàng)目，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨 “ 六項(xiàng)行動(dòng) ” 創(chuàng)建工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況，著眼市場(chǎng)需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照 “ 宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游 ” 和 “ 一村一策、一戶一法 ” 的要求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到 “ 規(guī) 劃到村、輻射到戶、帶動(dòng)到人 ” 。實(shí)施 好當(dāng)前的項(xiàng)目，同時(shí)要積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金的投入，做到項(xiàng)目到村到戶，資金到村到戶，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧 “ 四法 ” 工作。