3環(huán)保局生態(tài)補償工作指導意見-資料下載頁
2025-08-18 00:30本頁面
【正文】 級自然保 護區(qū)和優(yōu)先啟動建設的國家重點生態(tài)功能保護區(qū)開展生態(tài)補償試點工作；在開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點和深化煤炭資源有償使用改革試點工作的地區(qū)開展煤礦等礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)補償試點工作；積極配合財政、發(fā)展改革部門推動開展跨省流域生態(tài)補償試點工作。各地環(huán)保部門要結(jié)合本地實際情況和生態(tài)保護重點工作，分別選擇條件成熟的地區(qū)開展生態(tài)補償試點工作。 （十二）積極強化基礎支撐 建立生態(tài)補償機制的基礎和核心問題是區(qū)分各利益相關者的環(huán)境保護責任，并評估資源開發(fā)、工程建設等活動的生態(tài)環(huán)境代價，建立生態(tài)補償標準 的測算方法體系。各級環(huán)保部門要結(jié)合試點工作，積極開展相關研究，區(qū)分試點地區(qū)的縱向、橫向環(huán)保責任，提出試點地區(qū)生態(tài)保護和恢復的目標要求，明確生態(tài)補償?shù)闹黧w、客體和標準測算方法，加強環(huán)境監(jiān)測、檢查監(jiān)督能力建設，科學評估現(xiàn)有生態(tài)保護和建設投入的實際效果，為在不同范圍內(nèi)建立和落實生態(tài)補償政策和制度提供基礎支撐。 （十三）做好部門協(xié)調(diào) 各級環(huán)保部門要加強與綜合經(jīng)濟管理部門和相關行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)，主動為推動建立和完善生態(tài)補償機制提供支持。配 第 10 頁 共 11 頁 合相關部門積極探索各類生態(tài)補償方式，推動開展環(huán)境資源費用制 度改革，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)共建共享合作平臺，增強財政轉(zhuǎn)移支付的生態(tài)補償功能。我局將結(jié)合試點工作中面臨的實際問題，積極聯(lián)合有關部門研究制訂相關指導意見、技術標準和管理辦法，推動制定確立生態(tài)補償機制法律地位的相關立法，完善相關環(huán)境監(jiān)管制度。各地環(huán)保部門也要結(jié)合本地實際聯(lián)合相關部門研究制定相關政策措施，促進省域范圍內(nèi)生態(tài)補償工作。 （十四）擴大交流與宣傳 積極加強國內(nèi)外交流與合作，充分借鑒國內(nèi)外生態(tài)補償實踐經(jīng)驗，豐富生態(tài)補償?shù)膬?nèi)涵和措施體系。加強相關人員的培訓，普及生態(tài)補償知識，積極宣傳推廣生態(tài)補償 的重要意義和成功經(jīng)驗，吸引國際組織、企業(yè)和社區(qū)居民參與試點工作，拓寬生態(tài)補償?shù)馁Y金渠道。 （十五）加強組織領導 各級環(huán)保部門和各試點地區(qū)要加強生態(tài)補償政策試點工作的組織和領導，根據(jù)實際情況選取重點領域，爭取安排一定的啟動資金，開展生態(tài)補償試點工作。各試點地區(qū)要結(jié)合本地實際，在立法、行政權(quán)限許可范圍內(nèi)制訂或完善相關規(guī)章制度，將強化環(huán)境監(jiān)管與建立生態(tài)補償機制相結(jié)合，建立和完善區(qū)域環(huán)境監(jiān)督管理體系，落實生態(tài)環(huán)境保護責任。自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、重要礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)和流域上游地區(qū)等重點區(qū)域要明 確生態(tài) 第 11 頁 共 11 頁 環(huán)境保護和恢復責任，并積極創(chuàng)新相關體制、政策和管理模式，我局將及時總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗，并配合有關部門研究完善地方政府考核機制，科學評價生態(tài)環(huán)境保護工作成效，為聯(lián)合有關部門制定相關政策、完善相關法律制度奠定基礎。
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