【正文】 變，實(shí)現(xiàn)污染的集中收集、集中處置。同時(shí)，加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū) /限養(yǎng)區(qū)的管理力度，控制養(yǎng)殖數(shù)量。 （五）繼續(xù)推進(jìn)排污權(quán)有償使用與交易試點(diǎn)及初始排污權(quán)有償使用工作。繼續(xù)實(shí)施新增污染物有償使用與交易制度，嚴(yán)格按《 XX 省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量準(zhǔn)入審核辦法》審核新增污染物排放量。積極探索初始排污權(quán)有償使用工作，完成 a 類(lèi)企業(yè)初始排污權(quán)有償使用工作。同時(shí)，實(shí)施綠色信貸政策，鼓勵(lì)企業(yè)參與排污 權(quán)抵押貸款。 三、嚴(yán)格開(kāi)展環(huán)境污染綜合整治。 （一）全面實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施我區(qū)《大氣污 第 21 頁(yè) 共 25 頁(yè) 染防治行動(dòng)計(jì)劃》，并聯(lián)合各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，形成大氣污染防治的強(qiáng)大合力，著力緩解細(xì)顆粒物（ ）污染及灰霾問(wèn)題，切實(shí)改善空氣環(huán)境質(zhì)量。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。按照環(huán)保規(guī)范要求，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保達(dá)標(biāo)排放，甚至達(dá)到 “ 零排放 ” 。二是加強(qiáng)工業(yè)污染治理。全面整治燃煤小鍋爐，加快推進(jìn)集中供熱、 “ 煤改氣 ” 、“ 煤改電 ” 工程建設(shè)，到 2024 年，基本淘汰每小時(shí) 10 蒸噸及以下的燃煤鍋爐。同時(shí)，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，至 2024 年基本完成 13 大行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物治理。三是深化道路和建筑工地?fù)P塵治理。綜合整治城市揚(yáng)塵，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)進(jìn)行地面硬化，渣土運(yùn)輸車(chē)輛采取密閉措施。同時(shí)，推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，大型煤堆、料堆要實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。四是開(kāi)展餐飲油煙污染治理，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)安裝高效油煙凈化設(shè)施，及自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施。五是做好機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志發(fā)放，推行黃標(biāo)車(chē)限行， 加大機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣超標(biāo)排放整治力度。 （二）繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物整治管理力度。一是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物安全處置的監(jiān)管，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)廢機(jī)油、廢塑料、電鍍污泥、線路板污泥等危廢的監(jiān)管，查處一批違規(guī)處置危廢案件，并做好“ 雙達(dá)標(biāo) ” 創(chuàng)建提速工作，優(yōu)先完成重點(diǎn)危廢單位創(chuàng)建工作。二 第 22 頁(yè) 共 25 頁(yè) 是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行危廢轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制，同時(shí)積極探索零星危廢委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行回收、處置的工作機(jī)制，及時(shí)有效消除零星危廢對(duì)我區(qū)環(huán)境產(chǎn)生的影響。三是建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，如對(duì)廢塑料專(zhuān)項(xiàng)整治工作，將嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管，進(jìn)行不定期回頭看，防止已被依法打擊取締的非法 造粒加工點(diǎn)出現(xiàn)死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。 （三）持續(xù)加大 “ 四邊三化 ” 工作力度。強(qiáng)化 “ 三改一拆 ” ，沿邊潔化、綠化、美化工作，加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全面提升四邊環(huán)境面貌。同時(shí)，健全聯(lián)督聯(lián)考機(jī)制，定期督查解決 “ 四邊三化 ” 的難點(diǎn)。此外，繼續(xù)深入開(kāi)展 “ 五最 ” 、 “ 五美 ” 評(píng)選活動(dòng)，著力形成全民參與、共建共享的氛圍。 （四）大力推進(jìn)澤雅庫(kù)區(qū)污染整治。充分挖掘澤雅等水庫(kù)的生態(tài)調(diào)水潛力，堅(jiān)持先治污后修復(fù)、控源和治污并重的原則，通過(guò)科學(xué)合理地手段，有效解決水源地周邊治污設(shè)施落后、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問(wèn)題。保證澤雅水 庫(kù)飲用水源水質(zhì)提高，達(dá)到或高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 （五）開(kāi)展?jié)裳呸r(nóng)村環(huán)境連片整治示范創(chuàng)建。從農(nóng)民最關(guān)心的突出環(huán)境問(wèn)題入手，緊密結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，堅(jiān)持 “ 突出重點(diǎn)、示范先行、確保實(shí)效、多方投入、逐步推廣 ” 的原則，以澤雅鎮(zhèn)機(jī)械造紙污染整治為突破口，確定澤雅鎮(zhèn)周岙片為農(nóng)村環(huán)境連片整治示范點(diǎn)，對(duì)源口村、下村村、中村村、上村村、鶴岙村、潘宅村、小源村七個(gè)村開(kāi)展連片環(huán)境整治，徹底改善該片區(qū)農(nóng)民的 第 23 頁(yè) 共 25 頁(yè) 生活和生產(chǎn)環(huán)境，到 2024 年 12 月底基本完成示范點(diǎn)建設(shè)工作，達(dá)到市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 四、進(jìn)一步加大環(huán)境 監(jiān)管執(zhí)法力度。 （一）提高環(huán)境監(jiān)管水平。進(jìn)一步深化環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化與精細(xì)化管理工作，加快推進(jìn)移動(dòng)執(zhí)法工作，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)便捷式執(zhí)法。 （二）加強(qiáng)日常監(jiān)管。加大日常環(huán)境監(jiān)管力度，組織實(shí)施突擊檢查、跨區(qū)域交叉執(zhí)法、值班巡查、聯(lián)合執(zhí)法等，借新的兩高司法解釋實(shí)施之勁風(fēng)，狠抓涉刑事環(huán)境污染案件的查處；繼續(xù)提升高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)查環(huán)境違法行為，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。 （三）強(qiáng)化環(huán)境安全監(jiān)管。緊盯環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)、環(huán)境敏感點(diǎn)（學(xué)校、住宅區(qū)、老人公寓）、飲用水源地周邊環(huán)境等，加大力度，徹底排查并著 力消除環(huán)境安全隱患。 五、深入開(kāi)展環(huán)境宣傳教育。 建立健全生態(tài)創(chuàng)模各類(lèi)宣傳載體、平臺(tái)，正確引導(dǎo)廣大群眾了解并參與環(huán)保工作，進(jìn)一步提升公眾知曉率和滿意率，爭(zhēng)取超過(guò)全省平均水平。一是加強(qiáng)環(huán)境新聞宣傳，提升輿情應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)媒體溝通和協(xié)調(diào)，挖掘環(huán)境新聞報(bào)道深度，完善環(huán)保輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)環(huán)保輿情實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是充分利用宣傳平臺(tái)，圍繞中心開(kāi)展宣傳。以提升生態(tài)環(huán)境滿意度和認(rèn)知度為重點(diǎn)，充分利用通訊、郵政、學(xué)校、社區(qū)等各類(lèi)平臺(tái)，拓寬宣傳渠道，豐富 第 24 頁(yè) 共 25 頁(yè) 宣傳形式，打造宣教品牌，使 “ 兩創(chuàng) ” 工作深入人心。三是完 善公眾參與機(jī)制，營(yíng)造全民環(huán)保氛圍。探索民間環(huán)保機(jī)構(gòu)和環(huán)保志愿者在審批、驗(yàn)收、監(jiān)督、宣傳工作中全方位參與環(huán)境保護(hù)的公眾參與機(jī)制，充分發(fā)揮環(huán)保志愿者的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)環(huán)境宣教由當(dāng)前的政府主導(dǎo)為主，逐步向政府引導(dǎo)、公眾自主參與的方向拓展。 六、不斷加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。 （一）加強(qiáng)制度建設(shè)。完善各類(lèi)規(guī)章制度，以深化 “ 五型機(jī)關(guān) ” 創(chuàng)建為抓手，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，積極開(kāi)展作風(fēng)督查一月一查和一季一重點(diǎn)督查活動(dòng)。同時(shí)，規(guī)范各個(gè)崗位的運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高工作效率，建立反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的運(yùn)作 體系。此外，強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度，把對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，并繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保論壇、中層例會(huì)、周一學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)等活動(dòng)，強(qiáng)化各類(lèi)培訓(xùn)講座等，努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 （二）加強(qiáng)能力建設(shè)。一是提高監(jiān)察能力。爭(zhēng)取完成監(jiān)察大隊(duì)參公，整合、提升一線環(huán)境監(jiān)察力量、監(jiān)察設(shè)備和在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，切實(shí)提高我區(qū)環(huán)境監(jiān)察能力和水平。二是提高審批服務(wù)能力。繼續(xù)開(kāi)展行政審批服務(wù)基層活動(dòng)，并強(qiáng)化對(duì)基層所審批業(yè)務(wù)規(guī)范性指導(dǎo)，提高審批效率，創(chuàng)建環(huán)保審批服務(wù)品牌。同時(shí)，進(jìn)一步深化提前介入機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目初審關(guān)，對(duì)于審查 中發(fā)現(xiàn)的不符合 第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè) 環(huán)保要求的高污染、低效益項(xiàng)目，提高審批準(zhǔn)入 “ 門(mén)檻 ” ，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是提高監(jiān)測(cè)能力。以監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，增加用房面積和人員編制。同時(shí)，加強(qiáng)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，為全面提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量提供合法依據(jù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是提高應(yīng)急處置能力。完善應(yīng)急設(shè)施和環(huán)境突發(fā)事件處置操作程序及規(guī)范，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，積極開(kāi)展應(yīng)急演習(xí)，并落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)及儲(chǔ)備物資。 （三）加強(qiáng)廉政建設(shè)。繼續(xù)探索崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持懲治并舉，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深 入。同時(shí)，加強(qiáng)廉政教育，開(kāi)展廉政黨課、紀(jì)檢組長(zhǎng)廉政課、警示教育、家屬助廉等活動(dòng)，并加強(qiáng)廉情預(yù)警，外控監(jiān)管機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警。此外，認(rèn)真探索環(huán)境事故倒查追責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。