【正文】 質(zhì)量上，嚴(yán)查細(xì)審，做到每案不留死角，達(dá)到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、引法適當(dāng)，保證了案件質(zhì)量。在與公安、法院密切配合的同時，我們注重強(qiáng)化法律監(jiān)督職能。在偵查監(jiān)督中，來真的，動實(shí)的，不走過場，注重實(shí)效。上半年我院共書面糾正違法 1 件 1 人，改變定性1 件 2 人，建議撤案 3 件 3 人。 ２、反貪賄工作。在查辦貪污賄賂工作中，領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，靠前指揮，集中優(yōu)勢兵力，運(yùn)用科學(xué)偵查手段，快速突破的辦法，排除了各 種干擾，使案件查辦工作得以順利進(jìn)行。年初以來，我院共立案查處貪賄案件 6 人，其中大案 6 人，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失 50 余萬元。在辦案過程中，我們堅(jiān)持主動出擊，深挖案源。針對目前案源少的現(xiàn)狀，不等不靠，主動出擊。主管檢察長與反貪局常務(wù)副局長親自帶領(lǐng)干警深入到有關(guān)部門和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況，調(diào)查走訪。今年 5 月份，我院反貪局的檢察人員在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)查時，獲悉后頭鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人魯某在主管退耕還林工作中采取虛報林地面積的手段，與一農(nóng)民合伙貪污國家的退耕還林款的線索，反貪干警立即展開調(diào)查，查明魯 第 30 頁 共 36 頁 某在 xx 年利用職務(wù) 之便以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民張某名義虛報了 80 畝林地，騙取國家退耕還林款 萬元。 48 小時內(nèi)突破此大案 魯?shù)皆汉?，拒不承認(rèn)貪污的犯罪事實(shí)，此時，抓獲張某成了突破此案的關(guān)鍵，但張某在魯被傳喚后立即藏匿，我們與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合，動用技偵手段，鎖定張某方位后，將其抓獲，現(xiàn)此案已移送起訴。 ３、反瀆工作。偵結(jié)盜伐林木案（原案） 5 人，徇私舞弊不移交刑事案件案 3 人，超額完成全年任務(wù)指標(biāo)。院黨組一直高度重視反瀆工作，并以此做為強(qiáng)化法律監(jiān)督，護(hù)公平正義的重要途徑之一，院領(lǐng)導(dǎo)從人員到后勤保障，始終全力以赴支持反瀆局辦案。 檢察長和主管檢察長經(jīng)常與瀆檢局干警共同學(xué)習(xí)高檢院的有關(guān)新規(guī)定、新解釋、新精神，研究瀆職犯罪的新特點(diǎn)、新趨勢，探索查辦瀆職案件的新措施、新方法，不斷提高查辦案件能力和水平。在查辦 XX 縣區(qū)閣山林場 3 名行政執(zhí)法人員涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件案時，嫌疑人的主管部門領(lǐng)導(dǎo)感到涉案人員較多，影響面較大，就動用了各種社會關(guān)系，說情施壓。院領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài)一定要把案件辦到底，使干警們辦案中充滿信心，鼓足了干勁，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)和干警們共同努力，此案成功告破，現(xiàn)已全部有罪判決。 民行工作。共受理各類民行案件 12 件，其中提請市 院抗訴 4 件，（已支持 3 件）督促起訴 3 件，執(zhí)行監(jiān)督 4 件，提出檢察建議 1 件，息訴 1 件，在辦理抗訴案件中注重維護(hù)當(dāng)事人的合 第 31 頁 共 36 頁 法權(quán)益，注重社會效果，使提請抗訴案件準(zhǔn)確，息訴案件當(dāng)事人心服口服。并積極開展了 ? 服務(wù)企業(yè) ? 工作，為企業(yè)送法律上門，共為企業(yè)上法制課 1次，街頭法律宣傳 3次，幫助企業(yè)整章建制，維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。 控申工作。年初以來，共受理各類線索 13 件，接待來訪22 人次，開展舉報宣傳周活動 1 次，來信來訪均得到了妥善處理。院領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作，強(qiáng)化辦案質(zhì)量，落實(shí)信訪責(zé)任，采取具體措施，立足長遠(yuǎn)抓穩(wěn) 控，杜絕越級訪。工作中始終堅(jiān)持有理推定的理念，始終牢記群眾利益無小事，把執(zhí)法為民落實(shí)到控申接待工作中去。對于來訪的每一人，都做到了以禮相迎、熱情接待、傾心聆聽、耐心解答、妥善處理。不僅院內(nèi)的各科室建立了信訪接待處理機(jī)制，還與易發(fā)生信訪案件的有關(guān)單位及信訪部門建立了信訪接待聯(lián)系機(jī)制。使信訪不流于形式、不走過場、不應(yīng)付了事，真正解決群眾上訪問題。使群眾理順情緒，化解怨氣，有效防止矛盾激化，使上訪人明白法律及適用，以達(dá)到使當(dāng)事人息訴罷訪的目的。 監(jiān)所檢察工作。保持常年駐所不少于 2 人，平均駐所 104天 ，節(jié)假日駐所 12 天，發(fā)檢察建議 4 份，口頭建議 6 次，發(fā)糾正違法通知書 4 份。參加安全大檢查 6 次，召開聯(lián)席會議 3 次，與在押人員談話 26 次，給在押人員上法制課 2 次，審查各種法律文書 170 余份。我們把清理和糾正超期羈押工作作為監(jiān)督監(jiān)管 第 32 頁 共 36 頁 工作的重點(diǎn)。建立了在押人員訴訟檔案，實(shí)行跟蹤監(jiān)督。做到了職責(zé)明確、責(zé)任到人，工作到位。每天對辦案時限進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，對即將到期的案件，發(fā)書面催辦通知書，有時直接到辦案單位現(xiàn)場督辦，講清超期的責(zé)任和后果，強(qiáng)化了執(zhí)法的時限性，監(jiān)督有理、有效確保了監(jiān)管場所安全。 預(yù)防職務(wù)犯罪工作 在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中我院將防范關(guān)口前移，變被動預(yù)防為主動預(yù)防，案后防范為事前防范，取得了良好的社會效果。今年初，先后與糧食、醫(yī)藥、教育、金融等部門建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作網(wǎng)絡(luò)，簽定了《職務(wù)犯罪預(yù)防工作協(xié)作責(zé)任書》，堅(jiān)持每季召集相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)召開座談會，交流工作經(jīng)驗(yàn)。幫助發(fā)案單位建章立制，堅(jiān)持每查辦一件案件，依法提出一份檢察建議，協(xié)助制定一套整改措施，開展一次回訪考察，主動幫助發(fā)案單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全管理制度和監(jiān)督制約機(jī)制，并以案說法，教育督促其工作人員加強(qiáng)自我約束，從源頭上加強(qiáng)預(yù)防，減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。在認(rèn)真分析研究行業(yè)犯罪特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合辦案工作中接觸到的情況，我們還積極向縣委、縣政府提出預(yù)防建議，鏟除犯罪滋生環(huán)境。今年三月，我院在查處某村支部書記挪用雞訥公路建設(shè)占地補(bǔ)償款 30 萬元大案后，及時向發(fā)案單位提出了檢察建議，相關(guān)部門根據(jù)檢察建議制定了措施，進(jìn)行了整改，財務(wù)管理混亂狀況得到徹底改善。 第 33 頁 共 36 頁 ３、監(jiān)督能力增強(qiáng)了。上半年，偵查監(jiān)督科防錯 2 件 2 人，追漏 1 人，加強(qiáng)對偵查活動中違法取證監(jiān)督 1 次，加強(qiáng)對捕后變更強(qiáng)制措施監(jiān)督糾正違法 2 件。 4 干事創(chuàng)業(yè)氛圍更濃了。院黨組努力為干警解 決職級和政治待遇，年初以來，有 1 名干警入了黨， 4 名干警轉(zhuǎn)為專項(xiàng)編， 6名干警被提拔到正副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位， 2名干警被提拔為中層干部，1 名中層干部進(jìn)入院領(lǐng)導(dǎo)層，有力地促進(jìn)了檢察干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性，目前已在全院形成了氣順、心齊、干勁足的良好氛圍。 （四）、在服務(wù)中心工作上做出了新貢獻(xiàn) 我們把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為檢察工作的第一要務(wù)，對縣里出臺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，深入領(lǐng)會，從寬松經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境入手，找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳切入點(diǎn)，制定相關(guān)措施，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打造法律平臺 ，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。 在服務(wù)年活動中，我院對包扶的弱勢村泥爾泥鄉(xiāng)衛(wèi)星村，真包實(shí)扶，做了多件實(shí)事，為村屯發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是協(xié)調(diào)水務(wù)局，為該村打飲水井 2 眼；二是組織干警捐資 1 萬多元，幫助該村建設(shè)了自來水井房；三是幫助協(xié)調(diào)電業(yè)局為該村接電并解決兩臺變壓器，價值 15 萬元；四是幫助協(xié)調(diào)交通局為該村解決修路資金 5 萬元；五是幫助協(xié)調(diào)其他單位，立項(xiàng)解決修路資金 35 萬元。 第 34 頁 共 36 頁 回顧上半年工作，清醒的認(rèn)識到，我們的工作還存在一些不容忽視的困難和問題：一是在業(yè)務(wù)建設(shè)上，少數(shù)干警業(yè)務(wù)素質(zhì)差，對案件的性質(zhì)及適用法 律上不夠準(zhǔn)確。二是在檢察管理上，少數(shù)干警紀(jì)律觀念淡薄，個別干警不求進(jìn)取，工作效率低。三是隊(duì)伍建設(shè)上缺編少員和新生力量匱乏，檢察官面臨斷檔危險。對于這些問題，我們在下半年要采取有效措施，認(rèn)真加以解決。 二、下半年工作打算 （一）、主要工作規(guī)劃 １、要抓好干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下半年，我們要在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展服務(wù)年活動要繼續(xù)抓好教育培訓(xùn)工作，由業(yè)務(wù)骨干授課，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)實(shí)體法和程序法及其他一些業(yè)務(wù)知識。同時，還要組織未獲得計(jì)算機(jī)等級證書的干警參加微機(jī)培訓(xùn)班，使這些干警應(yīng)用微 機(jī)的技術(shù)進(jìn)一步提高。 ２、要繼續(xù)改善辦公環(huán)境。把警務(wù)室按省院目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)，并全面啟用辦案工作中區(qū)。重新裝修會議室，完成視頻安裝，適應(yīng)各種會議、辦案需要。 ３、自偵工作要加大打擊力度。針對目前案源少的現(xiàn)狀，絕不能坐等靠，要主動出擊，尋找案源，擴(kuò)大工作成果，并抓好結(jié)案工作。一是要配合紀(jì)檢部門繼續(xù)深挖林業(yè)系統(tǒng)的職務(wù)犯罪；二是要針對群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行查處，并抓好備案工作。 ４、刑檢工作要把好辦案質(zhì)量和監(jiān)督關(guān)。在查辦案件上，把 第 35 頁 共 36 頁 每起案件都辦成經(jīng)得起歷史驗(yàn)證和推敲的鐵案。在監(jiān) 督案件上，不管困難有多大，涉及到什么人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決監(jiān)督到底，力爭在立案監(jiān)督、防錯追漏、刑事抗訴等方面有所突破。 （二）、保證措施 把目標(biāo)考核做為全部工作的一條主線緊緊抓在手中，繼續(xù)執(zhí)行 ? 七項(xiàng)措施 ? ，強(qiáng)力推進(jìn)。 一是高點(diǎn)定位，高位抓推進(jìn)措施。明確全市同類院站上游，全省保優(yōu)秀、爭先進(jìn)的目標(biāo)。以較大的牽動力，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 二是細(xì)化目標(biāo)，分解抓推進(jìn)措施。對全年目標(biāo)細(xì)化到每個科室、分解到每個辦案組和每個人，每項(xiàng)任務(wù)都定出完成時限和標(biāo)準(zhǔn)。把黨組的壓力、檢察長的壓力變成全員的 壓力、全員的動力，形成科科爭先、人人創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。 三是明確職責(zé)，分工抓推進(jìn)措施。明確全院目標(biāo)檢察長是第一責(zé)任人，負(fù)全責(zé)，主管目標(biāo)工作的副檢察長是直接責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)，對于各科來說，科長是第一責(zé)任人，內(nèi)勤是直接責(zé)任人，誰丟分，誰負(fù)責(zé)。 四是確定難點(diǎn)，重點(diǎn)抓推進(jìn)措施。各科室深入學(xué)習(xí)研究下步目標(biāo)，按難易程度把目標(biāo)分出類別，以基礎(chǔ)分和加分中較難完成的項(xiàng)目等為主攻方向，指定專人負(fù)責(zé)，制定進(jìn)度，重點(diǎn)推進(jìn)。 五是定期兌標(biāo)，打分抓推進(jìn)措施。從細(xì)微處抓起，不放過任何一個得分機(jī)會。各科室每月兌 兩次標(biāo)，全院每月兌一次標(biāo)，完 第 36 頁 共 36 頁 善措施，強(qiáng)力攻關(guān)。 六是兌現(xiàn)獎懲，激勵抓推進(jìn)措施。對于壓力大、困難大，完成任務(wù)好的科室和個人，院黨組給予表彰獎勵，在提職、晉級中優(yōu)先使用。對于不能完成任務(wù)，未完成目標(biāo)的，堅(jiān)決一票否決，追究責(zé)任。 七是一崗雙責(zé)，安全抓推進(jìn)措施。各科室在目標(biāo)推進(jìn)中，必須保持清醒的頭腦，必須保證辦案安全，無事故，必須帶好隊(duì)伍，不出事。出現(xiàn)問題堅(jiān)決按 ? 一崗雙責(zé) ? 制追究責(zé)任。