【正文】 建立標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。在此次建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)中，我們注重了檢查標(biāo)準(zhǔn)的確定和獎(jiǎng)懲的細(xì)化，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。下階段，將由執(zhí)法局牽頭組織相關(guān)部門(mén)實(shí)行周評(píng)比、月評(píng)獎(jiǎng)。開(kāi)展周評(píng)比活動(dòng)，分 XX縣區(qū)街道組和鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX縣區(qū)組二組，按照市容環(huán)境衛(wèi)生 ***分制評(píng)比要求開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)。實(shí)行鎮(zhèn)街每天一評(píng)比、分管部門(mén)兩天一回頭、區(qū)里督導(dǎo)組三天一檢查和半月一次分管小評(píng)，每月一次大評(píng)比以及開(kāi)展 lsquo。流動(dòng)紅旗 rsquo。 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 競(jìng)賽的評(píng)比機(jī)制。每月的周評(píng)比累計(jì)得分與日檢查累計(jì)得分，分別按照 **%與 **%的比例，構(gòu)成月評(píng)獎(jiǎng)總分?jǐn)?shù) 。按照分?jǐn)?shù)高低進(jìn)行排名，前三名分別獎(jiǎng)勵(lì) ****元、 ****元、 ****元，授予第一名流動(dòng)紅旗（要求其每周平均得分在 ***分以上），對(duì)受到市級(jí)政紀(jì)處分的鎮(zhèn)街，取消其獲獎(jiǎng)資格。 對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格追究。各級(jí)各部門(mén)將城管工作列入日常重要議事日程，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé) 制。對(duì)于因工作未到位出現(xiàn)城管工作問(wèn)題的，根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于強(qiáng)化城市管理效能、實(shí)行責(zé)任追究的辦法》（ ***政綜 [****]***號(hào)），由區(qū)長(zhǎng)效辦提出處理建議，區(qū)效能辦實(shí)施責(zé)任追究。主要追究形式有：通報(bào)批評(píng)、黃牌警告、效能告誡、經(jīng)濟(jì)處罰等。同時(shí)，以城管、環(huán)衛(wèi)部門(mén)崗位職責(zé)規(guī)定為依據(jù)，由各行政單位對(duì)失職、瀆職及違反紀(jì)律現(xiàn)象，采取必要的組織處分措施。 落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障運(yùn)行。區(qū)財(cái)政局、環(huán)衛(wèi)所將加大城管經(jīng)費(fèi)投入，確保各鎮(zhèn)街對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的財(cái)力投入。加強(qiáng)專(zhuān)戶專(zhuān)款專(zhuān)用管理，保證區(qū)財(cái)政下?lián)艿母黜?xiàng)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位（ 包括服裝費(fèi)、工具費(fèi)、維修費(fèi)、板車(chē)更新費(fèi)等）。對(duì)所收取的沿街店面垃圾處置費(fèi)、垃圾代運(yùn)費(fèi)、早夜市衛(wèi)生管理費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用。區(qū)財(cái)政撥付的人員經(jīng)費(fèi)不得克扣截留，核定的環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工人數(shù)不得減少（人員使用情況由區(qū)政府組織相關(guān)職能部門(mén)隨時(shí)進(jìn)行核查，一但發(fā)現(xiàn)人數(shù)不足，扣除不足人數(shù)的下?lián)芙?jīng)費(fèi)）。對(duì)市容環(huán)境衛(wèi) 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 生經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)行陽(yáng)光工程，相關(guān)鎮(zhèn)街、部門(mén)應(yīng)將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支情況按月報(bào)表形式進(jìn)行公布。 三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極實(shí)踐，努力提高全區(qū)市容城管環(huán)衛(wèi)管理干部的整體素質(zhì) 今天的會(huì)議對(duì)我區(qū)建立市容衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制提出了具體的 要求，對(duì)全區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，抓好落實(shí)的關(guān)鍵在于在座的全區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理各級(jí)干部。時(shí)代和人民群眾對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作提出了更高的要求，實(shí)質(zhì)是對(duì)我們各級(jí)管理干部提出了更高的要求。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，廣大干部必須居安思危，時(shí)刻保持清醒的頭腦和勤奮進(jìn)取的精神，努力提高個(gè)人全面素養(yǎng)。 一是要強(qiáng)化高度負(fù)責(zé)的意識(shí)，提高公共環(huán)境衛(wèi)生的管理能力。要把對(duì)人民負(fù)責(zé)作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各級(jí)市容環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)都要成為負(fù)責(zé)任的部門(mén)，所有市容環(huán)衛(wèi)管理干部，都要成為負(fù)責(zé)任的干部。要經(jīng)常地、 認(rèn)真地對(duì)我們的工作進(jìn)行自查和反思，對(duì)人民群眾不滿意的問(wèn)題不能回避矛盾、畏懼困難，不能推諉扯皮、得過(guò)且過(guò)、敷衍了事，要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真解決好事關(guān)群眾利益的每一件事。要多了解、多學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)城市的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念，積極探索和實(shí)踐，不斷提高管理市容環(huán)境衛(wèi)生的能力。 二是要強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)，提高改革創(chuàng)新的能力。在新形 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 勢(shì)下做好任何工作，都必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。市容環(huán)境衛(wèi)生的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和日常管理思路、措施和辦法也必須不斷改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新比按經(jīng)驗(yàn)、按習(xí)慣做事難得多，體制和機(jī)制創(chuàng) 新，既要打破思維慣性和行為定勢(shì)，又涉及到權(quán)力分配和利益格局的調(diào)整。因此，改革創(chuàng)新首先要敢字當(dāng)頭，其次要善于改革，再是要學(xué)習(xí)改革。一個(gè)現(xiàn)代管理者，最重要的能力是改革創(chuàng)新的能力，要在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷提高改革創(chuàng)新的能力。這次環(huán)衛(wèi)體制的改革和長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立，就是我們改革創(chuàng)新的具體表現(xiàn)。 三是要強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，提高陽(yáng)光管理的能力。市容環(huán)境衛(wèi)生工作每天看得見(jiàn)，摸得著，搞好了居民都受益，搞不好居民都受害。因此，人民群眾最關(guān)注市容環(huán)衛(wèi)工作。做好市容環(huán)衛(wèi)工作，最重要的就是要自覺(jué)置于廣大群眾的監(jiān)督之下，熱線監(jiān)督、新 聞監(jiān)督、市民評(píng)議和人大代表政協(xié)委員監(jiān)督都要加強(qiáng)。打造誠(chéng)信管理的關(guān)鍵是有諾必踐、有責(zé)必負(fù)、有行必果，對(duì)廣大群眾提出的意見(jiàn)和建議，不但要虛心接受，更重要的是要迅速改正和落實(shí)，將承諾服務(wù)落到實(shí)處。 四是要強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)，提高打造精品的能力。在今年的環(huán)衛(wèi)制度改革過(guò)程中，區(qū)執(zhí)法局強(qiáng)化了突出重點(diǎn)，把重要道路和區(qū)域已經(jīng)明確劃分到鎮(zhèn)街。這個(gè)思路很好，市容環(huán)衛(wèi)工作和城市規(guī)劃建設(shè)一樣，必須有重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。重點(diǎn)必須是精品，創(chuàng)建目標(biāo)和日常管理，都不能一般化，要精益求精。在此基礎(chǔ)上，所 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 有的空間和時(shí)間，市容環(huán)境衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn) 都要提升，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理和作業(yè)。 五是要強(qiáng)化講科學(xué)的意識(shí)，提高精心策劃的能力。做好任何一項(xiàng)工作，都需要實(shí)干加上科學(xué)。作為管理干部，以身作則、帶頭實(shí)干非常重要，從某個(gè)角度上講，精心策劃，用腦去干更為重要。大到全局性工作安排，小到每一項(xiàng)具體管理工作，都有策劃和具體實(shí)施的問(wèn)題?？茖W(xué)策劃就是要總攬全局、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、合理布局、科學(xué)推進(jìn)。要提高科學(xué)策劃的能力，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的能力 。勇于探索，積極實(shí)踐，提高實(shí)踐的能力 。廣開(kāi)言路，集思廣益，提高民主決策的能力，這 樣才能完成我們確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，真正將長(zhǎng)效管理機(jī)制建立完善起來(lái)。 同志們，做好城管環(huán)衛(wèi)工作任務(wù)非常艱巨，廣大城管環(huán)衛(wèi)工人責(zé)任重大，希望你們繼續(xù)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和光榮感，以埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚品格贏得全社會(huì)的尊重、理解和支持，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，為 **經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家。