【正文】 設(shè)。重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)尚未成立的情況下，明確紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)由機(jī)關(guān)黨委承擔(dān)，并加強(qiáng)了工作力量。結(jié)合我辦實(shí)際，積極構(gòu)建政府法制機(jī)構(gòu)懲治和預(yù)防腐敗體系，圍繞責(zé)任分解、責(zé)任機(jī)制、責(zé)任考核、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，形成黨組承擔(dān)主體責(zé)任、一把手負(fù)第一責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，各處室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。 二是增強(qiáng)制度執(zhí)行意識(shí)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委雙十條規(guī)定以及法制辦黨組具體要求，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、民主測(cè)評(píng)、誡勉談話、函詢、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、責(zé)任制報(bào)告和廉潔自律等各項(xiàng)規(guī)定。 6 名辦領(lǐng)導(dǎo)和 9 名處室負(fù)責(zé)人每年都 要在全辦干部職工大會(huì)上述職述廉，認(rèn)真查找存在問題。健全黨內(nèi)民主集中制，對(duì)重大問題，通過(guò)黨組會(huì)，主任辦公會(huì)討論決定。在干部管理上堅(jiān)持做到三談即任職廉政談話、溝通激勵(lì)談話、批評(píng)誡勉談話。近年來(lái)，開展干部任前集體廉政談話達(dá) 25 人次，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)重大事項(xiàng)，自覺接受黨組織監(jiān)督。堅(jiān)持減少會(huì)議數(shù)量，提高會(huì)議效率，控制會(huì)議規(guī)模。控制發(fā)文數(shù)量，嚴(yán)格審批程序。改進(jìn)公務(wù)活動(dòng)，減少陪同人員，減少經(jīng)費(fèi)開支。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，切實(shí)落實(shí)好廉 第 23 頁(yè) 共 27 頁(yè) 潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。 三是規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政管理效能。認(rèn)真履 行效能風(fēng)暴行動(dòng)牽頭單位職責(zé)，抓好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過(guò)加大督促指導(dǎo)、檢查考核工作力度，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，辦事效率提速提質(zhì)提效，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。 （六）發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范兩大作用，全面推進(jìn)政府法制建設(shè) 注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓責(zé)任落實(shí)，機(jī)關(guān)作風(fēng)和精神面貌明顯轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)政府法制工作成效明顯。 一是加強(qiáng)支部建設(shè)。充分發(fā)揮 機(jī)關(guān)各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)現(xiàn)支部建設(shè)與黨員進(jìn)步一體，實(shí)現(xiàn)支部建設(shè)與單位榮譽(yù)一體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部恪盡職守，在政府法制工作中建功立業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。四年來(lái)，共提請(qǐng)省人大會(huì)和省政府制定出臺(tái)地方性法規(guī)、政府規(guī)章 98 部 。接待群眾信訪 460 余件（人次），收到處理行政復(fù)議申請(qǐng)達(dá) 213件 。辦理領(lǐng)導(dǎo)批示或政府轉(zhuǎn)交的涉法事務(wù) 379件，辦理人大代表和政協(xié)委員提案 43 件 。審查市州政府、省政府各部門，中央在甘有關(guān)單位報(bào)送省政府備案的規(guī)章規(guī)范文件 1042 件，責(zé)令糾正 21 件。 二是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨員干部始終把做事先 做 第 24 頁(yè) 共 27 頁(yè) 人，萬(wàn)事勤為先作為自己的行為準(zhǔn)則，遇事想在前、干在先，處處發(fā)揮模范帶頭作用，忠于職守，愛崗敬業(yè)，在工作任務(wù)中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，在無(wú)私奉獻(xiàn)中成材成長(zhǎng)。在全省第四輪持證執(zhí)法工作中，黨員干部采取輪流分片巡回的方式，對(duì)全省 700 名信息管理員進(jìn)行了培訓(xùn)，送教上門減輕參訓(xùn)人員負(fù)累。四年來(lái)，共編發(fā)《法治政府建設(shè)專欄》 12 期，《依法行政?？?146 期，制作專題 27個(gè)，刊登各類稿件 3552 件 。審核行政執(zhí)法主體 10580 個(gè)、確認(rèn)行政執(zhí)法主體資格 6739個(gè)，對(duì) 545767名執(zhí)法人員進(jìn)行了網(wǎng)上考試，設(shè)置考場(chǎng) 176 場(chǎng)次，考試通過(guò) 45939 人，合格率達(dá)到 83%。取消調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)，省級(jí)政府部門行政審批事項(xiàng)由原來(lái)的2315 項(xiàng)減少到 324 項(xiàng)，累計(jì)減少 1991 項(xiàng)，減幅 86%。 三是積極開展雙聯(lián)工作。把雙聯(lián)行動(dòng)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有效載體、踐行群眾路線的具體實(shí)踐和解決聯(lián)系村實(shí)際困難的具體行動(dòng)，心系群眾辦實(shí)事，全力以赴解民憂，做到了雙聯(lián)工作不走過(guò)場(chǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)干部蹲點(diǎn)掛職制度，選派 20 名年輕干部定期輪流到聯(lián)系村掛職蹲點(diǎn) 3 個(gè)月，緊盯項(xiàng)目落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，錘煉培養(yǎng)干部，通過(guò)辦雙聯(lián)辦的協(xié)調(diào)服務(wù)和機(jī)關(guān)各支部的主動(dòng)作為，使各項(xiàng)雙聯(lián)重點(diǎn)工作任務(wù) 正在扎實(shí)開展、有序推進(jìn)。目前，協(xié)調(diào)落實(shí)解決雙聯(lián)村道路建設(shè)、巷道硬化、環(huán)境整治、飲水工程、危房改造等各類項(xiàng)目資金合計(jì) 萬(wàn)元，捐獻(xiàn)電腦 14 臺(tái)，栽種了將近 500 畝核桃樹苗。邀請(qǐng) 5 名省級(jí)醫(yī)療專家和骨干，赴雙聯(lián) 第 25 頁(yè) 共 27 頁(yè) 村開展義診活動(dòng)，為群眾送去了溫暖與健康。共診治村民 300 多人（次），開處方 130 多個(gè)，送去醫(yī)療設(shè)備 2 臺(tái)。 同志們，機(jī)關(guān)黨建工作取得這些成績(jī)，既是省直機(jī)關(guān)工委和辦黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，更是辦機(jī)關(guān)黨員干部在各自工作中積極發(fā)揮先鋒模范作用的結(jié)果。在此，我代表辦機(jī)關(guān)黨委，向一直支持機(jī)關(guān)黨委工作 的各位領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員表示崇高的敬意和衷心的感謝。 同時(shí)，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的工作與上級(jí)黨組織的要求相比還有較大的差距，機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)還比較薄弱，工作制度還有待于完善。組織黨建活動(dòng)方法不多，方式不夠新穎。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)尚未成立，紀(jì)檢監(jiān)察工作由機(jī)關(guān)黨委承擔(dān)，工作頭緒多，任務(wù)重，高標(biāo)準(zhǔn)完成好工作任務(wù)難度大。以上這些問題，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。 二、今后工作意見和建議 要以這次機(jī)關(guān)黨委換屆選舉為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆 x 中全會(huì)和系列講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委 x 屆 x 次全委擴(kuò)大會(huì)議和 x 運(yùn)書記關(guān)于省直機(jī)關(guān)黨建的重要指示精神，圍繞中心，突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化，為法治政府建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高人員的思想素質(zhì)。轉(zhuǎn)化運(yùn)用好教育實(shí)踐活動(dòng)成果，強(qiáng)化理論武裝，教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性 第 26 頁(yè) 共 27 頁(yè) 修養(yǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，要求上進(jìn)，確保思想上的沌潔和進(jìn)步。 二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，不斷提高黨的戰(zhàn)斗力。要建立健全黨的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)，做好黨員的發(fā)展和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和黨員的培養(yǎng)教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。強(qiáng)化對(duì)工會(huì)、 婦委會(huì)等組織的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)和支持圍繞黨的中心工作，開展適合自身特點(diǎn)的活動(dòng)，在各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。 三是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立完善黨建長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全服務(wù)基層的制度，進(jìn)一步完善為民利民便民的相關(guān)制度，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾上出實(shí)招見實(shí)效。建立健全政治生活制度，不斷完善學(xué)習(xí)教育、談心談話、組織生活、監(jiān)督管理等制度，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供制度保障。 四是注重打造能力素質(zhì)，切實(shí)踐行先鋒引領(lǐng)行動(dòng)。抓好隊(duì)伍建設(shè)，抓好人才培養(yǎng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。在提高服務(wù)黨和政府中心工作的 能力，協(xié)調(diào)處理復(fù)雜問題的能力和開拓創(chuàng)新能力上下工夫，創(chuàng)新工作方式方法，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的工作氛圍。 五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變思想道德防線。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位的控管，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立我辦機(jī)關(guān)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的形象，在機(jī)關(guān)黨委換屆的同時(shí)，選舉成立機(jī)關(guān) 第 27 頁(yè) 共 27 頁(yè) 紀(jì)委，健全機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢組織，理順工作體制。 同志們，新的時(shí)期給機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高要求，新一屆機(jī)關(guān)黨委將肩負(fù)光榮而又艱巨的歷史使命，讓我們?cè)谑?直工委和辦黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，解放思想，開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的工作熱情抓好機(jī)關(guān)黨建工作，為推動(dòng)全省政府法制工作又好又快地發(fā)展而努力奮斗。