【正文】 理，在街道無職黨員中全面開展設(shè)崗定責(zé)活動，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見： 第 23 頁 共 28 頁 二、無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度 （一）指導(dǎo)思想 以 “ 三個代表 ” 重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)為依據(jù)，努力解決無職黨員發(fā)揮作用難的問題，積極探索為無職黨員發(fā)揮作用搭建新的平臺，使不同類型的黨員都能找到發(fā)揮作用的角色，有用武之地，最大限度地調(diào)動廣大黨員參與基層事務(wù)管理、帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、展示才能特長的積極性，為 “ 打造新型石化城，建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū) ” 提供 堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。 （二）設(shè)崗原則和范圍 設(shè)崗定責(zé)活動的原則是：按需設(shè)崗、因事設(shè)崗、因人選崗、以崗定責(zé)、責(zé)任到人，可一崗多人，也可一人多崗，各黨組織可根據(jù)實(shí)際需要自行設(shè)崗。設(shè)崗定責(zé)活動的范圍是：街道社區(qū)和企業(yè)、村的無職黨員，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以村支部、社區(qū)和企業(yè)黨總支（支部）為單位開展。 （三）設(shè)崗類型及職責(zé) 圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，農(nóng)村主要設(shè)置 8 個基本崗位。 參政議政崗。向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，協(xié)助村黨支部做好村民的思想政治工作；參與本 村有關(guān)重大事項(xiàng)的決策，積極當(dāng)好 “ 兩委 ” 班子的參謀助手。 第 24 頁 共 28 頁 民意收集崗。經(jīng)常深入農(nóng)戶進(jìn)行民意調(diào)查，及時收集黨員、群眾反映的意見和建議；及時向村黨支部、村委會報(bào)告村民中出現(xiàn)的突發(fā)事件。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗。按照鄉(xiāng)、村的要求進(jìn)行科技試驗(yàn)和示范，帶頭宣傳科技知識，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。注意收集、掌握致富方面的信息，及時向群眾傳播。積極創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，拓寬致富門路，自己帶頭致富，帶動群眾共同致富。 文明新風(fēng)崗。帶頭參加并協(xié)助村黨支部開展健康有益的農(nóng)村文化娛樂活動，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，帶頭 移風(fēng)易俗，破除迷信，抵制各種邪教組織。 環(huán)境衛(wèi)生崗。攻責(zé)對本村小街小巷及門前院落環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)整治，督促群眾講究公共衛(wèi)生；協(xié)助村委會開展群眾性環(huán)境衛(wèi)生檢查評比活動。 治安維護(hù)崗。對農(nóng)村村民群眾進(jìn)行法制宣傳教育，協(xié)助村組干部排查不穩(wěn)定因素，調(diào)解民事糾紛，解決群眾生產(chǎn)生活中發(fā)生的各種矛盾問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。 黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督崗。監(jiān)督村黨支部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，了解監(jiān)督村組重大事項(xiàng)決策是否符合有關(guān)法律法規(guī)要求，監(jiān)督村組定期搞好黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開。 基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)崗。協(xié)助村委會做好基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)工作，對村級道路和水利設(shè)施經(jīng)常進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)損壞和其他隱患 第 25 頁 共 28 頁 時有權(quán)進(jìn)行制止，并及時報(bào)告村黨支部村委會。 其它。 圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，街道社區(qū)主要設(shè)置 8 個基本崗位。 政策宣傳崗。負(fù)責(zé)黨的路線、方針、政策的宣傳工作。認(rèn)真組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)有關(guān)社區(qū)發(fā)展、城市建設(shè)改造等方面的政策法規(guī)，積極參加黨組織的各項(xiàng)活動。 文明新風(fēng)崗。負(fù)責(zé)協(xié)助社區(qū)居委會指導(dǎo)社區(qū)居民樹立文明新風(fēng)，勤儉辦理婚喪事等工作。 綜治 協(xié)防崗。主要負(fù)責(zé)社區(qū)聯(lián)防、社區(qū)治安綜合治理、后進(jìn)青年幫教小組，協(xié)助社區(qū)監(jiān)督居民遵守規(guī)定民約，開展維護(hù)社會穩(wěn)定和治安防范。 民事調(diào)解崗。負(fù)責(zé)社區(qū)的法制教育、民事調(diào)解，協(xié)助社區(qū)居委會解決鄰里糾紛、調(diào)解家庭內(nèi)部矛盾等工作。 小區(qū)綠化崗。負(fù)責(zé)對居民小區(qū)樓群院落的綠化、美化和亮化工作。 衛(wèi)生保潔崗。負(fù)責(zé)社區(qū)院內(nèi)、巷道、樓前和公共場所保潔衛(wèi)生監(jiān)督工作。 扶貧幫困崗。負(fù)責(zé)對困難群眾了解、摸底，為社區(qū)向困難居民實(shí)施幫扶提供參考依據(jù)，及時化解困難戶生產(chǎn)生活中遇到的各種困 難。 文體活動崗。負(fù)責(zé)組織、調(diào)動轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、 第 26 頁 共 28 頁 學(xué)校、企事業(yè)單位的文藝骨干，開展各種喜聞樂見的文體活動，提高社區(qū)居民的文體活動質(zhì)量和社區(qū)群眾參與文體活動的積極性。 流動黨員管理制度 一、農(nóng)村流動黨員是指由于就業(yè)和居住地變化等原因，連續(xù)6個月以上不能正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的農(nóng)村黨員。 二、農(nóng)村流動黨員的管理堅(jiān)持以流入地黨組織為主，流出地黨組織和流入地黨組織共同管理的原則。 三、流出地黨組織的主要職責(zé) （一）對黨員的外出原因、時 間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式、外出前的黨費(fèi)交納等情況進(jìn)行登記備案，對黨員進(jìn)行外出前教育，并按規(guī)定登記發(fā)放《流動黨員活動證》。 （二）對正式黨員 3 人以上集體外出，且地點(diǎn)相對集中的，應(yīng)建立臨時黨支部或黨小組。 （三）負(fù)責(zé)對流動黨員的教育管理，每月到流動黨員家中做一次家訪，每月給流動黨員寫一封家鄉(xiāng)信函，每年春節(jié)期間召開一次流動黨員座談會，對流動黨員中的優(yōu)秀分子進(jìn)行表彰獎勵，了解黨員外出期間的思想、工作情況，及時通報(bào)黨組織的重要情況，通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動。 （四）黨員返回 后，認(rèn)真查驗(yàn)《流動黨員活動證》，詳細(xì)了 第 27 頁 共 28 頁 解黨員外出期間的表現(xiàn)。對無正當(dāng)理由連續(xù) 6 個月不參加黨的組織生活、不 與原所在黨支部保持聯(lián)系或不交黨費(fèi)的，按黨章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 （五）了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。 四、流入地黨組織的主要職責(zé) （一）對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，確認(rèn)身份后及時接收并編入支部，組織參加黨的組織生活。 （二）關(guān)心外來流動黨員，為他們的就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活提供必要的幫助。 （三）認(rèn)真填寫《流動黨員活動證 》，及時將外來流動黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。 （四）做好外來流動人員中預(yù)備黨員的教育和管理工作。 五、對流動黨員的基本要求 （一）外出前必須向所在黨支部說明事由，領(lǐng)取《流動黨員活動證》。外出期間應(yīng)自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，每半年向原所在黨支部匯報(bào)一次思想和工作情況，每年至少為家鄉(xiāng)辦一件好事、實(shí)事。接到原所在黨支部要求參加換屆選舉、民主評議等重要活動的通知后，原則上應(yīng)按時返回參加。因特殊情況不能返回的，應(yīng)及時向原所在黨支部說明原因，并履行請假手續(xù)。 第 28 頁 共 28 頁 正式黨員應(yīng)在其組織 關(guān)系所在黨組織行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 （二）憑《流動黨員活動證》及時到流入地黨組織報(bào)到，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費(fèi)，完成黨組織交給的任務(wù)。流動黨員原則上應(yīng)按月向組織關(guān)系所在黨組織交納黨費(fèi)，因外出地點(diǎn)變動頻繁 等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。 （三）外出地點(diǎn)、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時，應(yīng)及時向流出地黨組織報(bào)告。 （四）外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給流出地黨組織查驗(yàn)，如實(shí)向黨組織匯報(bào)外出期間的情況。 六、村黨支部 的流動黨員教育管理工作，每年進(jìn)行一次考核。對流入不接納、流出情況不掌握的村黨支部，要追究黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 七、《流動黨員活動證》由流出地黨的基層委員會登記發(fā)放。流入地黨支部要及時驗(yàn)證并上報(bào)上級黨組織備案?！读鲃狱h員活動證》由流動黨員正式組織關(guān)系所在黨支部或組織生活所在地黨支部每年審核一次。