【正文】 ）辦，執(zhí)法管理人員業(yè)務(wù)責任要分包落實到村（社區(qū)）；繼續(xù)堅持市直、縣直單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾工作隊駐村（社區(qū)）工作制度，形成市、縣、鄉(xiāng)、村、村組上下五級聯(lián)動、一級對一級負責的工作局面，推進各級各部門 “ 人往基層走，錢往基層花、物往基層用、權(quán)往基層放、勁往基層使 ” 。吳天君指出，各級各部門要結(jié)合實際，把握重點，探索實踐，加快推進全覆蓋的網(wǎng)格化管理體系建設(shè)。一是加快建立網(wǎng)格體系及運行機制和考核獎懲體系。重點抓好確定網(wǎng)格及責任、明晰職責和任務(wù)、完善運行機制、建立考核獎懲制度四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是澄清非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定和基層組織建設(shè)六個方面的情況，并集中力量整治、逐步規(guī)范提升。三是因地制宜，突出特色，與當前重點工作相結(jié)合，豐富工作內(nèi)容，擴大網(wǎng)格管理成效。城市區(qū)辦事處、城鄉(xiāng)接合部辦事處、農(nóng)村 鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要緊密結(jié)合本地實際，對事關(guān)本地區(qū)長遠發(fā) 第 19 頁 共 22 頁 展的具有帶動性、全局性的工作進行認真梳理，充實網(wǎng)格工作內(nèi)容，通過網(wǎng)格作用的發(fā)揮重點突破、重點解決、重點推進。四是結(jié)合網(wǎng)格化管理體系建設(shè)，積極探索建立可持續(xù)的城鄉(xiāng)基層工作長效機制。重點要在建立健全依靠群眾、發(fā)動群眾長效機制，干部監(jiān)督管理長效機制， “ 長期對口、蹲點聯(lián)戶、分片負責 ” 的聯(lián)系分包制度和創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設(shè)管理機制上求突破。 吳天君強調(diào)，建立以網(wǎng)格化管理體系為載體的 “ 堅持依靠群眾推進工作落實 ” 長效機制，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要建立議事制度，及時研究，跟 蹤推進。各縣（市）區(qū)要高度重視，確保組織到位、人員到位、設(shè)備到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦要在學(xué)習借鑒試點做法的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本地實際，大膽創(chuàng)新，大膽探索，不斷充實內(nèi)容，完善提升。市直各單位要繼續(xù)落實好分包聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦制度，加大對群眾工作隊的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。市委常委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)表率作用，認真落實分包聯(lián)系縣（市）區(qū)制度，帶頭蹲點調(diào)研。各縣（市）區(qū)的班子成員也要蹲點到鄉(xiāng)到村到社區(qū)，解剖麻雀，解決問題。廣大基層干部要充分認識基層工作、群眾工作的重要性，掌握方法要領(lǐng)，提高履職能力和水平，確保網(wǎng)格化管理不斷取得實效。 馬懿就如何抓好以網(wǎng)格化管理為載體的 “ 堅持依靠群眾推進工作落實 ” 長效機制的推進工作，提出五點明確要求。 一要提高站位抓推進。各級各部門要站在加快鄭州都市區(qū)建 第 20 頁 共 22 頁 設(shè)、打造中原經(jīng)濟區(qū)核心增長區(qū)的高度，站在 “ 全國找坐標、中部求超越、河南挑大梁 ” 的高度，充分認識建立 “ 堅持依靠群眾推進工作落實 ” 長效機制在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)保障作用，在加強社會管理中的創(chuàng)新帶動作用，在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、轉(zhuǎn)變政府職能、強化基層工作和群眾工作中的載體導(dǎo)向作用，切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到吳書記講話精神上來，以雷厲 風行和務(wù)實求進的作風，積極主動，創(chuàng)新實踐，強力推進。 二要把握根本抓推進。建立 “ 堅持依靠群眾推進工作落實 ”長效機制的根本是推進工作落實，根本是提高政府的履責能力，根本是強化各級干部的為民意識，根本是營造良好的發(fā)展環(huán)境和群眾生活環(huán)境。實現(xiàn)這一目標的核心在于強化群眾觀點、堅持群眾路線，充分發(fā)動群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾；著力點在于重心下移，力量下沉，權(quán)力下放；切入點在于條塊融合、上下聯(lián)動、逐級負責。全市上下一定要把握實質(zhì)、把握方向、把握重點，以長效機制的建設(shè)解決好群眾路線的問題，解決好政策和工作棚架的問 題，解決好干部作風浮躁的問題，解決好政府職責在基層缺位的問題。 三要突破難點抓推進。建立 “ 堅持依靠群眾推進工作落實 ”長效機制的難點在條塊融合上，難點在提高基層問題處置率上，難點在持續(xù)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上。突破難點，必須明晰職責，用差異化職責將屬地管理、垂直管理、工作隊協(xié)助管理融為一體； 第 21 頁 共 22 頁 必須強化基層，形成問題在一線發(fā)現(xiàn)、一線處置、一線化解的有效機制；必須嚴格責任考核，確保事事有人管，人人都負責。 四要加強領(lǐng)導(dǎo)抓推進。建立 “ 堅持依靠群眾推進工作落實 ”長效機制是一項系統(tǒng)工程。推進的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)， 推進的關(guān)鍵在“ 一把手 ” ，推進的關(guān)鍵在黨委（黨組）一班人的謀劃實施。各縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦黨委書記、市直部門一把手要親自研究、親自部署、親自落實。市委常委會已將這項工作列為固定議題，各級各部門黨委（黨組）也要建立議事制度，定期研究。市直各部門要切實下沉工作力量，強化聯(lián)系分包責任，確保 “ 三個三分之一 ” 落實到位。 五要完善機制抓推進。機制建設(shè)是確保網(wǎng)格化管理規(guī)范運行、長期持續(xù)、不斷提升的保障。機制建設(shè)重在建立條塊融合的問題發(fā)現(xiàn)處置機制，重在建立依靠群眾、發(fā)動群眾的群眾工作機制，重在建立自上而下的督查督 導(dǎo)和考核評價機制，重在建立聯(lián)系群眾、深入基層的領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研機制。各級各部門一定要在機制建設(shè)上持續(xù)提升、持續(xù)規(guī)范、持續(xù)創(chuàng)新，確保以網(wǎng)格化管理為載體的 “ 堅持依靠群眾推進工作落實 ” 長效機制取得實實在在的效果。 各縣（市）區(qū)、各開發(fā)區(qū)黨政主要負責同志，市直單位主要負責同志，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦事處負責同志等共計 2024 多人參加了會議。 第 22 頁 共 22 頁 建立 “ 全覆蓋、無縫隙 ” 的網(wǎng)格化管理體系深化 “ 堅持依靠群眾推進工作落實 ” 長效機制 第五篇：中牟法院堅持依靠群眾、推進工作落實長效機制中牟法院積極推進縣 “ 堅持依靠群眾、推進工作落實長效機制 ” 活動 為積極貫徹 XX 縣區(qū)委縣政府正在大力開展的縣直單位聯(lián)系群眾幫扶解決問題活動，中牟法院迅速行動，認真落實。 5 月 15 日至 17 日，中牟法院首先組織干警認真學(xué)習了相關(guān)文件，之后黨組班子成員分別帶領(lǐng) 108 名聯(lián)戶干警到所轄四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十個村莊進行幫扶工作，干警入村到戶了解村情及村民生產(chǎn)生活中存在的困難與問題，并向幫扶對象發(fā)放了干部聯(lián)戶卡，重點對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、基層組織建設(shè)及違法征用地及拆遷等方面進行了排查詢問。分包群眾紛紛表示，機關(guān)干 部深入基層，密切聯(lián)系群眾，主動幫扶群眾解決實際困難非常及時到位，一定與聯(lián)戶干部做好溝通配合。 2