3基層黨組織黨的建設(shè)工作三年規(guī)劃-資料下載頁
2025-08-17 18:34本頁面
【正文】 。制定《關(guān)于在全省基層黨組織推行黨務(wù)公開的實(shí)施意見》。 改革和完善基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子選舉辦法。改進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子候選人提名制度和選舉方式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推廣運(yùn)用 “ 公推直選 ” 的辦法產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)班子候選人，有條件的地方，提倡實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉。在村（社區(qū)）全面推行 “ 兩推一選 ” 辦法，改進(jìn)候選人提名、介紹和選舉方式，增進(jìn)黨員或黨員代表對(duì)候選人的了解，體現(xiàn)民主、公開、競爭、擇優(yōu)。積極探索面向社會(huì)公開選拔村（社區(qū)）黨組織書記，提倡村（社區(qū)）黨組織書記和村（社區(qū)）委員會(huì)主任 “ 一人兼 ” 。推廣村黨組織、村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子 “ 三位一體 ” 、主要負(fù)責(zé)人由一人兼任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職的模式。有組織地選擇部分企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、 第 14 頁 共 16 頁 科研院所、社會(huì)組織等基層黨組織進(jìn)行 “ 公推直選 ” 試點(diǎn)。 完善基層黨代表大會(huì)制度，積極探索基層黨代表大會(huì)代表任期制的具體辦法，建立健全基層黨代表聯(lián)絡(luò)制度、提案制度等，保證黨的基層代表大會(huì)代表履行職責(zé)、行使權(quán)利、發(fā)揮作用。 加強(qiáng)以民主集中制為重點(diǎn)的制度建設(shè)。堅(jiān)持基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度，健全黨組織內(nèi)部的議事和決策機(jī)制， 健全黨員經(jīng)常性教育管理制度、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織的工作制度建設(shè)，建立健全基層黨建工作的運(yùn)行機(jī)制。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) 落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》的要求，建立工作研究制度，市州委每年要專門研究一次基層黨建工作，縣市區(qū)委每半年要專題研究一次基層黨建工作。建立基層黨建工作報(bào)告制度，地方黨委常委會(huì)每年要向全委會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告抓基層黨建工作的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織和其他基層黨組織每年 要向上一級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作，各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把履行抓基層黨建工作責(zé)任情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。建立各級(jí)黨委（黨組）書記抓基層黨建工作的述職考評(píng)制度，市州委每年聽取一次縣市區(qū)委書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職，縣市區(qū)委每年聽取一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記 第 15 頁 共 16 頁 抓基層黨建情況述職，述職要當(dāng)場評(píng)議，上級(jí)組織部門要派人指導(dǎo)。堅(jiān)持和完善各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部辦基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，把聯(lián)系點(diǎn)建立在黨建力量薄弱、工作難度大的地方，起好示范帶動(dòng)作用。切實(shí)加強(qiáng)黨建帶工建、團(tuán)建、婦建工作，健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。 研究制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的基層黨建工作考核評(píng)價(jià)制度和實(shí)施辦法，引入統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，建立基層黨員、群眾對(duì)基層黨建工作的測評(píng)體系，把上級(jí)黨組織評(píng)價(jià)與基層黨員、群眾評(píng)價(jià)，黨內(nèi)評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)，定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來，提高黨建工作的群眾滿意度。在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法、年度工作目標(biāo)考核中增加基層組織建設(shè)工作實(shí)績的權(quán)重，強(qiáng)化各級(jí)黨委（黨組）抓基層黨建工作的責(zé)任。 繼續(xù)加大投入，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在全覆蓋的基礎(chǔ)上，結(jié)合文化信息資源共享工 程網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)擴(kuò)展升級(jí)。逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、學(xué)習(xí)和生活條件，努力營造拴心留人的工作和生活環(huán)境。鼓勵(lì)和支持農(nóng)村基層黨組織探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的途徑，夯實(shí)黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。 進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門協(xié)同配合的基層黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，形成抓基層黨建工作的整體合力。省委已成立基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，市、縣 第 16 頁 共 16 頁 兩級(jí)要參照省委的做法成立基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。辦公室作為常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，配備專門的工作力量。加強(qiáng)基層組織員隊(duì)伍建設(shè)，確保基層組織建設(shè)有 機(jī)構(gòu)專管，有人員專抓。認(rèn)真總結(jié)推廣行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好做法，大力宣傳基層黨建工作的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，積極營造全社會(huì)關(guān)心支持基層黨建工作的良好氛圍。 各地要按照本規(guī)劃的要求，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案。年度工作計(jì)劃要根據(jù)本規(guī)劃抓好分步實(shí)施。建立基層黨組織建設(shè)規(guī)劃實(shí)施情況督查制度，納入各級(jí)黨委（黨組）督查工作的范圍，每兩年督查一次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，解決問題，確保工作落實(shí)到位。各級(jí)黨委組織部門要結(jié)合年度工作檢查，抓好本規(guī)劃的貫徹落實(shí)，并于每年年底向同級(jí)黨委和上級(jí)黨委組織部門報(bào)告基層黨組織建設(shè)工作情況。
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