3國(guó)土資源局關(guān)于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整頓工作總結(jié)-資料下載頁(yè)
2025-08-17 17:37本頁(yè)面
【正文】 資源整合方案的合理性和科學(xué)性，影響礦產(chǎn)資源整合方案實(shí)施的效果和資源的合理利用。因此，需進(jìn)行一定的地質(zhì)勘查工作，但工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有來(lái)源。 （二）跨行政區(qū)的 XX 縣區(qū)資源整合問(wèn)題?？缧姓^(qū)的 XX 縣區(qū)資源整合雖然符合國(guó)家有關(guān)政策，有利于礦產(chǎn)資源的合理利用，有利于企業(yè)發(fā)展；但由于涉及不同的地方利益，土地權(quán)屬的不同，基層政府不 支持，協(xié)調(diào)起來(lái)十分困難，制定的資源整合方案難以實(shí)施。 （三）同一 XX 縣區(qū)內(nèi)有多家實(shí)力相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)資源整合問(wèn)題。同一大中型 XX 縣區(qū)內(nèi)有兩家或兩家以上的實(shí)力相當(dāng)?shù)牡V山企業(yè)，按照合理利用和優(yōu)化配置資源的原則，應(yīng)整合為一家礦山企業(yè)開(kāi)采，但由于現(xiàn)有礦山企業(yè)均有一定的經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)規(guī)模，都想占有更多的資源，不可能通過(guò)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行收購(gòu)和兼并，達(dá)到資源整合的目的。因此，資源整合在實(shí)際操作上很難進(jìn)行。我們的做法是分步實(shí)施，先進(jìn)行局部整合，到時(shí)機(jī)成熟時(shí)再進(jìn)行第二次整 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 合，逐步實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目標(biāo)。 四、下一步工 作安排 今年是實(shí)施 “ 十一五 ” 規(guī)劃的開(kāi)局之年，礦政管理工作要緊緊圍繞保山經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)、快速、健康發(fā)展，謀劃思路、突出重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)精神，堅(jiān)持 “ 打擊、規(guī)范、整合 ” 并重，邊打擊邊整合，在全面完成集中整頓階段任務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合和礦山環(huán)境治理工作，為保山礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供礦產(chǎn)資源保障。 （一）完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓階段任務(wù)。根據(jù)《 xx 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) xx 省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合總體方案的通知》（云政辦發(fā)〔 2024〕 162 號(hào)）要求，重點(diǎn)要做好以下七 項(xiàng)工作：一是繼續(xù)依法查處無(wú)證勘查開(kāi)采、越界勘查開(kāi)采、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)等違法行為；二是繼續(xù)關(guān)閉重采輕冶、破壞環(huán)境、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)；三是進(jìn)一步健全礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行礦山儲(chǔ)量年報(bào)及核銷(xiāo)制度；四是開(kāi)展鎢錫、黃臘石資源專(zhuān)項(xiàng)整治，解決近年來(lái)鎢錫、黃臘資源開(kāi)發(fā)混亂、結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題；五是全面整治獨(dú)立選（洗）礦廠；六是繼續(xù)清理和查處行政機(jī)關(guān)及其工作人員參與辦礦等各類(lèi)違法違紀(jì)案件。為全面完成整頓階段任務(wù)，要從體制上、機(jī)制上研究治本之策，建立政府領(lǐng)導(dǎo)下的相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī) 制，突出運(yùn)用法律手段，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和必要的行政 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 手段，充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)的職能作用，做到責(zé)任明確、各司其職、互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)、共同執(zhí)法，務(wù)求整頓工作取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。 （二）進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源整合力度。繼續(xù)完善全市礦產(chǎn)資源整合方案，對(duì) 15 個(gè)礦產(chǎn)資源整合區(qū)，逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查研究，全面了解其資源賦存情況、礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況、開(kāi)采現(xiàn)狀、自然環(huán)境條件等，依據(jù)每個(gè)整合區(qū)的實(shí)際情況，編制切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的資源配置和礦業(yè)權(quán)設(shè)置調(diào)整實(shí)施方案。通過(guò)礦業(yè)權(quán)的合理流轉(zhuǎn)及必要的法律和行政手段，促進(jìn)礦 產(chǎn)資源的整合和優(yōu)化配置，集中解決礦產(chǎn)資源配置和礦山布局不合理問(wèn)題，做到合理利用和有效保護(hù)礦產(chǎn)資源，提高資源利用效率，建立資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境綠化的新型礦業(yè)開(kāi)發(fā)之路。 （三）繼續(xù)推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。要積極推進(jìn)重點(diǎn) XX 縣區(qū)、重要公路兩側(cè)礦山植被恢復(fù)工作，特別是要加快礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理立法，研究制定礦山生態(tài)環(huán)境治理補(bǔ)償金制度。同時(shí)要多方籌集資金，加大資金投入，引進(jìn)高科技生物技術(shù)，提高植被恢復(fù)工作的科技含量，做到植被恢復(fù)規(guī)劃設(shè)計(jì)和礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)、植被恢復(fù)施工和礦山開(kāi)采 “ 兩同時(shí) ” 。 保山礦產(chǎn)資源整合工作取得了一定的成績(jī)，但距離國(guó)家和省廳要求還存在一定的差距，與兄弟州、市相比還存在不足之處。下一步我們要學(xué)習(xí)兄弟州、市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，謀劃思路，自我加壓， 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 破解難題，深度推進(jìn)，為順利實(shí)施 “ 十一五 ” 規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?yàn)槠鯔C(jī)，全面提升地礦政管理水平，使我市礦產(chǎn)資源整合工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
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