3國土資源局關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)整頓工作總結(jié)-資料下載頁
2025-08-17 17:37本頁面
【正文】 資源整合方案的合理性和科學(xué)性，影響礦產(chǎn)資源整合方案實施的效果和資源的合理利用。因此，需進行一定的地質(zhì)勘查工作，但工作經(jīng)費沒有來源。 （二）跨行政區(qū)的 XX 縣區(qū)資源整合問題。跨行政區(qū)的 XX 縣區(qū)資源整合雖然符合國家有關(guān)政策，有利于礦產(chǎn)資源的合理利用，有利于企業(yè)發(fā)展；但由于涉及不同的地方利益，土地權(quán)屬的不同，基層政府不 支持，協(xié)調(diào)起來十分困難，制定的資源整合方案難以實施。 （三）同一 XX 縣區(qū)內(nèi)有多家實力相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)資源整合問題。同一大中型 XX 縣區(qū)內(nèi)有兩家或兩家以上的實力相當(dāng)?shù)牡V山企業(yè)，按照合理利用和優(yōu)化配置資源的原則，應(yīng)整合為一家礦山企業(yè)開采，但由于現(xiàn)有礦山企業(yè)均有一定的經(jīng)濟和生產(chǎn)規(guī)模，都想占有更多的資源，不可能通過采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓進行收購和兼并，達到資源整合的目的。因此，資源整合在實際操作上很難進行。我們的做法是分步實施，先進行局部整合，到時機成熟時再進行第二次整 第 13 頁 共 15 頁 合，逐步實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目標(biāo)。 四、下一步工 作安排 今年是實施 “ 十一五 ” 規(guī)劃的開局之年，礦政管理工作要緊緊圍繞保山經(jīng)濟和社會可持續(xù)、快速、健康發(fā)展，謀劃思路、突出重點，認真貫徹落實國務(wù)院、省政府有關(guān)精神，堅持 “ 打擊、規(guī)范、整合 ” 并重，邊打擊邊整合，在全面完成集中整頓階段任務(wù)基礎(chǔ)上進一步推進礦產(chǎn)資源整合和礦山環(huán)境治理工作，為保山礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供礦產(chǎn)資源保障。 （一）完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓階段任務(wù)。根據(jù)《 xx 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) xx 省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案的通知》（云政辦發(fā)〔 2024〕 162 號）要求，重點要做好以下七 項工作：一是繼續(xù)依法查處無證勘查開采、越界勘查開采、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)等違法行為；二是繼續(xù)關(guān)閉重采輕冶、破壞環(huán)境、污染嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)；三是進一步健全礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)測管理機制，嚴格執(zhí)行礦山儲量年報及核銷制度；四是開展鎢錫、黃臘石資源專項整治，解決近年來鎢錫、黃臘資源開發(fā)混亂、結(jié)構(gòu)失衡等問題；五是全面整治獨立選（洗）礦廠；六是繼續(xù)清理和查處行政機關(guān)及其工作人員參與辦礦等各類違法違紀(jì)案件。為全面完成整頓階段任務(wù)，要從體制上、機制上研究治本之策，建立政府領(lǐng)導(dǎo)下的相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機 制，突出運用法律手段，綜合運用經(jīng)濟和必要的行政 第 14 頁 共 15 頁 手段，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用，做到責(zé)任明確、各司其職、互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)、共同執(zhí)法，務(wù)求整頓工作取得實效，實現(xiàn)我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。 （二）進一步加大礦產(chǎn)資源整合力度。繼續(xù)完善全市礦產(chǎn)資源整合方案，對 15 個礦產(chǎn)資源整合區(qū)，逐個進行調(diào)查研究，全面了解其資源賦存情況、礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況、開采現(xiàn)狀、自然環(huán)境條件等，依據(jù)每個整合區(qū)的實際情況，編制切實可行、操作性強的資源配置和礦業(yè)權(quán)設(shè)置調(diào)整實施方案。通過礦業(yè)權(quán)的合理流轉(zhuǎn)及必要的法律和行政手段，促進礦 產(chǎn)資源的整合和優(yōu)化配置，集中解決礦產(chǎn)資源配置和礦山布局不合理問題，做到合理利用和有效保護礦產(chǎn)資源，提高資源利用效率，建立資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境綠化的新型礦業(yè)開發(fā)之路。 （三）繼續(xù)推進礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。要積極推進重點 XX 縣區(qū)、重要公路兩側(cè)礦山植被恢復(fù)工作，特別是要加快礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理立法，研究制定礦山生態(tài)環(huán)境治理補償金制度。同時要多方籌集資金，加大資金投入，引進高科技生物技術(shù)，提高植被恢復(fù)工作的科技含量，做到植被恢復(fù)規(guī)劃設(shè)計和礦山開采設(shè)計、植被恢復(fù)施工和礦山開采 “ 兩同時 ” 。 保山礦產(chǎn)資源整合工作取得了一定的成績，但距離國家和省廳要求還存在一定的差距，與兄弟州、市相比還存在不足之處。下一步我們要學(xué)習(xí)兄弟州、市的先進經(jīng)驗，謀劃思路，自我加壓， 第 15 頁 共 15 頁 破解難題，深度推進，為順利實施 “ 十一五 ” 規(guī)劃開好局、起好步，以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序為契機，全面提升地礦政管理水平，使我市礦產(chǎn)資源整合工作再上一個新臺階。
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