3加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)-資料下載頁(yè)
2025-08-17 17:31本頁(yè)面
【正文】 展前景好、出口優(yōu)勢(shì)明顯的日用消費(fèi)品為參展產(chǎn)品，完善企業(yè)參展資格標(biāo)準(zhǔn)，提高境外企業(yè)參展比例，優(yōu)化參展企業(yè)地區(qū)結(jié)構(gòu)。三是要積極引進(jìn)國(guó)外知名采購(gòu)主體。積極引進(jìn)國(guó)際采購(gòu)商、連鎖超市、外貿(mào)機(jī) 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 構(gòu)來(lái)義烏采購(gòu)商品，擴(kuò)大 XX 縣區(qū)場(chǎng)份額。四是要大力實(shí)施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到境外投資辦廠，開(kāi)展境外加工貿(mào)易。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體到境外設(shè)立貿(mào)易機(jī)構(gòu)和商品專業(yè)市場(chǎng)，建立國(guó)際營(yíng)銷體系，增強(qiáng)跨國(guó)銷售和經(jīng)營(yíng)能力。 （三）強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，構(gòu)建大提升平臺(tái)。致力科技創(chuàng)新，積極培育科技創(chuàng)新主體，加強(qiáng)與大院名校的科技對(duì)接，支持規(guī)模企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和國(guó)際一流生產(chǎn)裝備，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)國(guó)際性小商品研發(fā)中心。致力制度創(chuàng)新，引導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)實(shí)施收購(gòu)兼并、資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整做強(qiáng)做大，加快企業(yè)上市步伐。致力管理創(chuàng)新，完善開(kāi)放靈活的人才流動(dòng)機(jī)制，健全高級(jí)人才培訓(xùn)體系，提高民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)。 四、當(dāng)前影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干問(wèn)題及建議 當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型期和新的發(fā)展階段。但是，應(yīng)該看到，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，現(xiàn)階段面臨 的諸多問(wèn)題亟待解決：一是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。黨的十六大提出 “ 兩個(gè)毫不動(dòng)搖 ” ，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了更加寬松的政治環(huán)境。但目前社會(huì)上對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歧視仍未徹底消除。與公有制經(jīng)濟(jì)相比，與外資形成的經(jīng)濟(jì)成分相比，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到的仍是 “ 次國(guó)民待遇 ” ，對(duì)不同所有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收等方面的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、兩套政策、兩種待遇現(xiàn)象仍然存在。二是促進(jìn)規(guī)范民營(yíng)經(jīng) 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 濟(jì)發(fā)展的法規(guī)建設(shè)滯后。一些法規(guī)的某些條款已不能適應(yīng)新的發(fā)展需要，如《民法通則》中對(duì)民營(yíng)企業(yè)法人解散或破產(chǎn)時(shí) “ 進(jìn)行清算 ” 規(guī)定比較抽象籠統(tǒng)，缺乏可操作性。同時(shí)，隨著新型 服務(wù)業(yè)不斷拓展，如汽車陪駕業(yè)等一些新的服務(wù)領(lǐng)域?qū)映霾桓F。但因缺乏法律依據(jù)，有關(guān)部門在審批、辦證時(shí)難以把握，在一定程度上制約了其發(fā)展。三是政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理有待改進(jìn)。政出多門、多頭管理的現(xiàn)象仍然存在 。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理手段仍然較多，突出表現(xiàn)在審批手續(xù)繁、環(huán)節(jié)多、效率低、周期長(zhǎng)，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重 。宏觀調(diào)控力度不夠大，政府的監(jiān)管體系不夠完善?；谏鲜龇治觯覀兲岢鲆韵滤狞c(diǎn)建議： 實(shí)行公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行國(guó)民待遇，凡是對(duì)外資開(kāi)放的領(lǐng)域，都應(yīng)允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入 。凡是公有制經(jīng)濟(jì)可以享受的優(yōu)惠政策，民營(yíng) 經(jīng)濟(jì)也可以享受。進(jìn)一步開(kāi)放電信、能源、交通、文化等投資領(lǐng)域。改進(jìn)企業(yè)登記管理，放寬民營(yíng)企業(yè)審批條件，降低民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。 拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資渠道。加快利率市場(chǎng)化步伐，降低民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資成本。金融部門要改善對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)，探索試行非全額擔(dān)保和非完全抵押貸款，擴(kuò)大票據(jù)業(yè)務(wù)和對(duì)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)的授信服務(wù)，探索對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信用貸款。加強(qiáng)資本市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)上市開(kāi)展直接融資。 加強(qiáng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)法規(guī)建設(shè)。在立法中應(yīng)體 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 現(xiàn)平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的立法精神，抓緊修訂完善各種法制法規(guī)中影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條款。在國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)修訂出臺(tái)之前，允許各地先行制定一些地方性的政策法規(guī)，以鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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