【正文】 要嚴格、公正、清廉、文明，努力實現(xiàn)社會公平正義。檢察機關只有不斷加強和改進檢察工作，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，不斷提高執(zhí)法公信力，才能回應和滿足人民群眾的新要求新期待，贏得群眾的理解 、信任與支持。三是涉檢網(wǎng)絡輿情對檢察機關執(zhí)法公信力產生的影響非常大。網(wǎng)絡時代在改變傳統(tǒng)信息傳播模式，轉變社會交往形式，以及公民個人思想和行為方式的同時，增大了檢察公信力共識形成和引導的難度。在此背景下，檢察機關的執(zhí)法公信力也越來越受到來自社會各個方面特別是網(wǎng)絡力量的質疑甚至挑戰(zhàn)。如何加強與新媒體社會的溝通，如何提升執(zhí)法公信力， 第 23 頁 共 28 頁 是我們檢察機關亟待解決的問題。 二、涉檢網(wǎng)絡輿情對檢察機關執(zhí)法公信力產生的影響網(wǎng)絡社會的復雜性、多變性、敏感性和不易控制性，導致網(wǎng)絡輿論對檢察機關形象和公信力評價褒貶不一，尤 其負面消息在網(wǎng)絡上的傳播往往更快，給檢察機關公信力提升帶來難度。 （一）、網(wǎng)絡傳播對檢察機關執(zhí)法公信力的負面影響。主要體現(xiàn)在辦理個案時的輿論壓力，如杭州飆車案、藥家鑫案，以及最近的杭州 “ 叔侄殺人冤案 ” 等，都是從網(wǎng)絡開始演變成社會熱點問題。網(wǎng)民對案件產生具有傾向性的評價，對辦案人員形成輿論壓力，進而影響司法公正與獨立，導致 “ 媒體審判 ” 的現(xiàn)象出現(xiàn)。 （二）、網(wǎng)絡監(jiān)督漸趨常態(tài)化，檢察機關執(zhí)法公信力屢受質疑。據(jù)調查，當遇到社會不良現(xiàn)象時， %的網(wǎng)民選擇網(wǎng)絡曝光。尤其是 “ 表哥 ” 楊達才挪用公款 、受賄案、 “ 噩夢死 ” 、貴州習水 “ 嫖宿幼女案 ” 等涉法涉檢的網(wǎng)絡輿情，對檢察機關辦案形成了很大的網(wǎng)絡監(jiān)督壓力，個別案件甚至嚴重影響了檢察機關的執(zhí)法公信力。 （三）、網(wǎng)絡輿情有從虛擬空間向現(xiàn)實空間蔓延趨勢，檢察機關執(zhí)法公信力易受干擾。大規(guī)模、全國性的輿論可以在很短的時間內產生，并演變?yōu)楣彩录?。由于網(wǎng)絡空間中法律道德的約束較弱，在缺乏必要自律的情況下，容易出現(xiàn)偏激和非理性，群 第 24 頁 共 28 頁 體盲從與沖動，甚至演變?yōu)榫W(wǎng)絡審判，肆意懷疑、詆毀檢察機關的執(zhí)法公信力。 三、網(wǎng)絡信息時代檢察機關執(zhí)法公信力建設的現(xiàn)狀及原 因 近年來，雖然各級檢察機關已經(jīng)認識到網(wǎng)絡的重要性，開始把網(wǎng)絡媒體作為檢察機關與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和平臺，并積極利用網(wǎng)絡與人民群眾進行互動交流，為人民服務的同時接受人民群眾的監(jiān)督。但是，在實踐中，檢察機關利用網(wǎng)絡提升執(zhí)法公信力仍然存在很多問題。 （一）、公眾認知與法律標準的沖突矛盾難以調和。社會大眾對于法律的認知普遍停留在道德層面，他們不具有專業(yè)的法律知識與法律思維。比如，在李天一強奸案發(fā)生并被曝光后，為其辯護的律師網(wǎng)站曾多次被黑，就連發(fā)表 “ 不應輿論審判 ” 的微博也被網(wǎng)友恐嚇。更有男 子因不滿律師為其做無罪辯護揚言要炸掉公安局。 “ 道德 ” 不等同于 “ 法律 ” ，但人們習慣拿著道德的標尺去衡量法律。 （二）、對網(wǎng)絡民意缺乏敏感性，應對網(wǎng)絡輿情的機制不夠完善。目前多數(shù)檢察機關尚未形成完善的化解矛盾、處置網(wǎng)絡輿情危機的完善工作機制，在面對負面消息的時候，一方面指責“ 群眾 ”“ 不明真相 ” ，另一方面，又遮遮掩掩人為導致 “ 群眾 ”“ 不明真相 ” ，使執(zhí)法公信力受到質疑和責難。而多數(shù)檢察干警習慣于傳統(tǒng)的信息傳播渠道，對網(wǎng)絡輿情缺乏敏感性，懷有 第 25 頁 共 28 頁 “ 清者自清 ” 的樸素心理，沒有深刻了解到網(wǎng)絡錯誤言論帶來的負面影響對 檢察工作大局可能造成的破壞。 （三）、檢察工作網(wǎng)絡宣傳不夠公開透明，不能很好的接受群眾監(jiān)督。目前檢察機關開展網(wǎng)絡宣傳的形式仍然比較傳統(tǒng)，拘泥于原有的信息發(fā)布、新聞傳播等模式，所依托的陣地往往也是正義網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站，與論壇、貼吧等社會主流門戶網(wǎng)站的溝通聯(lián)系較少。加之我們主動發(fā)布的信息往往過于簡短，不夠全面，因此造成社會公眾對檢察機關執(zhí)法辦案不夠信任。 （四）、缺乏專業(yè)化的網(wǎng)絡宣傳隊伍。網(wǎng)絡宣傳人員除了具備傳統(tǒng)意義上宣傳干部的特點外，還應當具有引導公眾情緒、駕馭復雜形勢、策劃新聞（事件）焦 點等方面的才能?，F(xiàn)在很多政府部門已經(jīng)組織了專門的網(wǎng)絡宣傳員，并定期對其進行培訓指導。而多數(shù)檢察院都沒有專門的網(wǎng)絡宣傳員，即使有也都是臨時兼任，缺乏有效的領導和專業(yè)的培訓，這就使得檢察院在對外網(wǎng)絡宣傳上顯得非常乏力。 三、網(wǎng)絡信息時代下提高檢察機關執(zhí)法公信力的對策涉檢網(wǎng)絡輿情對檢察機關的影響是多方面的，利用得當也有助于增強檢察機關執(zhí)法公信力建設。為此我們要充分利用網(wǎng)絡信息時代的各種傳媒工具，既要樹立檢察機關良好形象，又要積極做好群眾的正面引導工作。 （一）搭建信息平臺，做好網(wǎng)絡輿論引導 第 26 頁 共 28 頁 檢察機關要充分認識網(wǎng)絡輿論的社會控制功能，提高自身正面引導能力，正確把握網(wǎng)絡輿論的主要方向。 要深化 “ 檢務公開 ” ，擴大知情權。依托互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、案件信息查詢系統(tǒng)等平臺，把凡能公開的工作采取相應方式向群眾公開，爭取群眾對檢察機關的信任，減少公眾質疑，增強檢察工作的公開性和親和力。 要樹立搶占輿情陣地意識，掌握主動權。要建立相應的應急預警機制，適時、規(guī)范地發(fā)布權威信息，讓公眾在第一時間正面了解涉檢事件客觀、真實的信息和檢察機關的作為，牢牢掌握涉檢事件正面輿論的話語權和主動權 ，最大限度地做好理性引導和疏通工作。 要積極轉變思路，堅持 “ 以網(wǎng)治網(wǎng) ” ，培養(yǎng)高素質的網(wǎng)絡宣傳隊伍。一是建立網(wǎng)評員隊伍，隨時掌握輿情動態(tài)。二是完善新聞發(fā)言人制度，引導網(wǎng)民的意見表達。 （二）加強檢察隊伍建設，通過廉潔高效樹立檢察機關的執(zhí)法公信力 “ 公生明、廉生威 ” 、 “ 吏不畏吾嚴，而畏吾廉 ” ，檢察人員必須始終做到 “ 自身正、自身硬、自身凈 ” ，才能讓群眾信服。 加強法律業(yè)務能力建設。加大培養(yǎng)選拔檢察業(yè)務專家以及優(yōu)秀公訴人、優(yōu)秀偵查員等檢察專門人才力度，不斷提升檢察隊伍的法律素質。 第 27 頁 共 28 頁 加強職業(yè)道德建設。要以 “ 忠誠、公正、清廉、文明 ”為核心，教育引導檢察干警把維護社會公平正義作為崇高的職業(yè)使命和畢生的價值追求，努力提高檢察隊伍的職業(yè)道德水準。 加強廉政勤政建設。堅持把落實黨風廉政建設責任制納入檢察工作的整體格局，筑牢干警拒腐防變的思想道德防線；狠抓廉政監(jiān)督，認真落實黨風廉政制度，確保監(jiān)督實效。 （三）堅持群眾路線，做好群眾工作，向群眾滿意度要公信力 檢察公信力體現(xiàn)的是群眾對檢察機關執(zhí)法能力的認可和滿意度。檢察公信力的提升自然離不開作為評價主 體的群眾自身政治素養(yǎng)的提高。 引導群眾樹立法治思維。在聯(lián)系群眾的過程中，要注重引導群眾以法治的思維理性看待問題，以法治的方式合理解決問題。 堅持在執(zhí)法辦案中做好法制宣傳教育。要在依法辦好每一個案子的同時，注重做好以案釋法工作，抓住時機加強法制宣傳教育。 要注意換位思考，增強人民群眾的認同感。我們檢察人員在實際工作中要不斷換位思考，經(jīng)常深入基層、融入群眾，了解群眾的所思所盼，站在群眾的角度考慮問題，準確透徹地把法講清、把理辨明，增進群眾對檢察工作的理解，使檢察工作更好 第 28 頁 共 28 頁 地為群眾所接受，取得群眾的支持和認同。