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3加強危險化學品安全生產意見-資料下載頁

2025-08-17 17:10本頁面
  

【正文】 化學品從事生產 的單位依照法律法規(guī)規(guī)定取得相應許可,建立健全危險化學品使用安全管理規(guī)章制度,定期進行安全評價,保證危險化學品安全使用。各有關部門要加強對劇毒化學品、非藥品 第 14 頁 共 17 頁 類易制毒化學品流向的監(jiān)管,督促從業(yè)單位落實購買、儲存和使用環(huán)節(jié)的公共安全管理措施,防止劇毒化學品、非藥品類易制毒化學品的意外流失。大專院校、科研院所等事業(yè)單位要加強對所使用危險化學品的安全管理,避免發(fā)生事故和丟失。各級政府要高度重視危險化學品處置工作,督促企業(yè)采取有效措施,妥善處置危險化學品的生產或者儲存設備、庫存產品及生產原料,不得留有事故隱患,環(huán)保部門 要及時明確廢棄危險化學品處置單位并進行公告,加強對廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,積極協(xié)調做好廢棄危險化學品處置工作。 2加強危險化學品安全生產法制建設。以《危險化學品安全管理條例(修訂)》的發(fā)布施行為契機,結合實際,做好配套的規(guī)范性文件制訂工作,提高危險化學品領域安全生產準入條件,完善安全生產管理體制、機制。 2高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。各級政府要加強安全監(jiān)管機構和監(jiān)管隊伍建設,加強園區(qū)內危險化學品安全監(jiān)督管理工作;要結合危險化學品從業(yè)單位的數量和分布情況,為危險化學品安全監(jiān)管機 構配備相應的專業(yè)人員和技術裝備;要加強業(yè)務培訓,提高危險化學品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。 2充分發(fā)揮中介組織和專家作用。各級安監(jiān)部門要進一步發(fā)揮中介組織和化工專家在危險化學品安全生產工作中的技術支撐作用,指導安全生產專業(yè)協(xié)會、安全評價機構等中介組織嚴 第 15 頁 共 17 頁 格服務質量,提高服務水平。要建立危險化學品安全生產專家數據庫,為專家參與危險化學品安全生產工作創(chuàng)造條件。危險化學品建設項目安全許可、安全生產許可和帶儲存設施的經營安全許可要聘請專家參與審查;事故應急救援、重大問題研究和重要制度、措施實施前 ,要充分咨詢專家意見;鼓勵和督促中小化工企業(yè)聘請專家(注冊安全工程師)進行技術指導,加強企業(yè)安全生產工作。 五、加大執(zhí)法力度,推動危險化學品安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉 2深化危險化學品安全生產專項整治。各縣(區(qū))政府、開發(fā)區(qū)( XX 縣區(qū))管委會要繼續(xù)開展危險化學品領域安全生產專項整治工作,嚴厲打擊生產、經營、建設等環(huán)節(jié)的非法行為,進一步規(guī)范危險化學品領域安全生產秩序。通過相關部門聯(lián)合執(zhí)法,運用法律、行政、經濟等手段,采取鼓勵轉產、關閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并等多種措施,進一步淘汰不符合 產業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護距離不符合要求、能耗高、污染重和安全生產沒有保障的化工企業(yè)。制定化工企業(yè)搬遷政策,對周邊安全防護距離不符合要求和在 XX 縣區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。 規(guī)范安全生產執(zhí)法檢查。各級安監(jiān)部門要結合本地區(qū)危險化學品從業(yè)單位實際,按照省、市安監(jiān)局關于加強和規(guī)范危險化學品生產企業(yè)經常性安全生產監(jiān)督檢查及隱患排查工作的指 第 16 頁 共 17 頁 導意見,制定年度執(zhí)法檢查工作計劃,明確程序、內容、標準、要求。重點檢查:企業(yè)主要負責人組織制定安全生產責任制、安全生產管理規(guī)章制度和應急預案并監(jiān)督執(zhí)行的情況,企業(yè)員 工安全教育培訓、重大危險源監(jiān)控、安全生產隱患排查治理、安全費用提取與有效使用、安全生產標準化實施等情況。執(zhí)法檢查工作要嚴格按照安全生產法律法規(guī)和有關標準規(guī)范,保證執(zhí)法檢查的嚴格、規(guī)范和公正,充分發(fā)揮技術專家的作用,提高執(zhí)法的權威性,加大對嚴重違法違規(guī)企業(yè)處罰的力度,特別是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大隱患而沒有報告或隱瞞事故隱患的,要從嚴處罰,推動企業(yè)進一步落實安全生產主體責任。 3加強對事故調查工作的監(jiān)督檢查。要嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定,按照 “ 四不放過 ” 的原則,認真履行職責,做好事 故調查處理工作,查清事故原因,制定防范措施,嚴格責任追究,開展警示教育。安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要加強對企業(yè)組織的一般危險化學品事故調查處理工作的監(jiān)督,檢查防范措施和責任人處理意見落實情況。 3加強危險化學品安全生產法制宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體、網絡的作用,大力宣傳危險化學品安全生產法律法規(guī),普及危險化學品安全防范知識,注重宣傳正面典型,及時曝光危險化學品違法違規(guī)行為。積極開展群眾性的危險化學品安全知識教育活動,大中專院校和中小學校要加強危險化學品安全知識教育, 第 17 頁 共 17 頁 增強廣大青少年的自我保護意識 ,提高對危險化學品事故的識別和預防能力。
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