3加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)意見-資料下載頁(yè)
2025-08-17 17:10本頁(yè)面
【正文】 化學(xué)品從事生產(chǎn) 的單位依照法律法規(guī)規(guī)定取得相應(yīng)許可，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理規(guī)章制度，定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)劇毒化學(xué)品、非藥品 第 14 頁(yè) 共 17 頁(yè) 類易制毒化學(xué)品流向的監(jiān)管，督促?gòu)臉I(yè)單位落實(shí)購(gòu)買、儲(chǔ)存和使用環(huán)節(jié)的公共安全管理措施，防止劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品的意外流失。大專院校、科研院所等事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)所使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，避免發(fā)生事故和丟失。各級(jí)政府要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品處置工作，督促企業(yè)采取有效措施，妥善處置危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有事故隱患，環(huán)保部門 要及時(shí)明確廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置單位并進(jìn)行公告，加強(qiáng)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，積極協(xié)調(diào)做好廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置工作。 2加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法制建設(shè)。以《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（修訂）》的發(fā)布施行為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際，做好配套的規(guī)范性文件制訂工作，提高危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，完善安全生產(chǎn)管理體制、機(jī)制。 2高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作；要結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī) 構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備；要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。 2充分發(fā)揮中介組織和專家作用。各級(jí)安監(jiān)部門要進(jìn)一步發(fā)揮中介組織和化工專家在危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)支撐作用，指導(dǎo)安全生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會(huì)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等中介組織嚴(yán) 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 格服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫(kù)，為專家參與危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可、安全生產(chǎn)許可和帶儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)安全許可要聘請(qǐng)專家參與審查；事故應(yīng)急救援、重大問題研究和重要制度、措施實(shí)施前 ，要充分咨詢專家意見；鼓勵(lì)和督促中小化工企業(yè)聘請(qǐng)專家（注冊(cè)安全工程師）進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。 五、加大執(zhí)法力度，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 2深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（ XX 縣區(qū)）管委會(huì)要繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等環(huán)節(jié)的非法行為，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。通過相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，采取鼓勵(lì)轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并等多種措施，進(jìn)一步淘汰不符合 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求、能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)。制定化工企業(yè)搬遷政策，對(duì)周邊安全防護(hù)距離不符合要求和在 XX 縣區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。 規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。各級(jí)安監(jiān)部門要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)際，按照省、市安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及隱患排查工作的指 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 導(dǎo)意見，制定年度執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，明確程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求。重點(diǎn)檢查：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行的情況，企業(yè)員 工安全教育培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全費(fèi)用提取與有效使用、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施等情況。執(zhí)法檢查工作要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證執(zhí)法檢查的嚴(yán)格、規(guī)范和公正，充分發(fā)揮技術(shù)專家的作用，提高執(zhí)法的權(quán)威性，加大對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)處罰的力度，特別是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大隱患而沒有報(bào)告或隱瞞事故隱患的，要從嚴(yán)處罰，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 3加強(qiáng)對(duì)事故調(diào)查工作的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，按照 “ 四不放過 ” 的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，做好事 故調(diào)查處理工作，查清事故原因，制定防范措施，嚴(yán)格責(zé)任追究，開展警示教育。安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)組織的一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督，檢查防范措施和責(zé)任人處理意見落實(shí)情況。 3加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法制宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)的作用，大力宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及危險(xiǎn)化學(xué)品安全防范知識(shí)，注重宣傳正面典型，及時(shí)曝光危險(xiǎn)化學(xué)品違法違規(guī)行為。積極開展群眾性的危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)教育活動(dòng)，大中專院校和中小學(xué)校要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)教育， 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 增強(qiáng)廣大青少年的自我保護(hù)意識(shí) ，提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的識(shí)別和預(yù)防能力。
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