3加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實施意見-資料下載頁
2025-08-17 16:53本頁面
【正文】 展循環(huán)經(jīng)濟的引導(dǎo)資金，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策研究、技術(shù)研發(fā)與推廣、示范試點、宣傳培訓(xùn)等。發(fā)揮財稅優(yōu)惠政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用，鼓勵民間資本、銀行資金等社會資金投入循環(huán)經(jīng)濟。稅務(wù)部門要認真落實國家對資源綜合利用企業(yè)所得稅、增值稅的稅收優(yōu)惠政策，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟所需進 口設(shè)備，按國家統(tǒng)一規(guī)定予以稅費減免。 利用價格杠桿推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。認真執(zhí)行國家和省促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策，征收好城市生活垃圾處理費和污水處理費。對高耗能行業(yè)中的限制類項目，嚴格執(zhí)行差別電價政策，依法對重點用能單位進行能源監(jiān)測。 綜合運用市場準入等政策鼓勵循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。認真落實國家促進節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品推廣的鼓勵政策，將節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品納入政府采購目錄。積極推行能效標識制度。質(zhì)監(jiān)部門要會同環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門加強對環(huán)保產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等認證監(jiān)督工作；工商部門要降低循環(huán)經(jīng)濟科技研究及推廣 咨詢服務(wù)企業(yè)注冊資本金門檻或允許分期注入資本金；國土部門要按國家土地礦產(chǎn)管理法 第 11 頁 共 12 頁 律法規(guī)，優(yōu)先辦理循環(huán)經(jīng)濟項目用地手續(xù)及礦產(chǎn)資源開采手續(xù)；建設(shè)部門要鼓勵使用節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保設(shè)備，開展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動；水利部門要加大對節(jié)水型農(nóng)業(yè)的支持力度；科技部門要將循環(huán)經(jīng)濟共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)納入科技開發(fā)計劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，提高循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)水平和創(chuàng)新能力。 五、切實加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的組織領(lǐng)導(dǎo) （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)席會議制度，由市發(fā)改委牽頭，相關(guān)部門參加，負責協(xié)調(diào)、研究、解決循環(huán) 經(jīng)濟發(fā)展中的具體問題。市發(fā)改委要會同有關(guān)部門認真組織落實國家和省出臺的促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策，積極組織開展各類循環(huán)經(jīng)濟試點工作。各區(qū)、縣人民政府和市直有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實措施，扎實地推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。 （二）堅持科學(xué)規(guī)劃。用循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)編制各類專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。要按照立足實際、積極探索、量力而行、循序漸進的原則，組織編制各地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃和節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)等專項推進計劃，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作扎扎實實、富有成效地加以推進。逐步建立循環(huán)經(jīng) 濟評價體系，加強對循環(huán)經(jīng)濟的主要指標分析。 （三）運用典型引路。各地、各單位要結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，注重發(fā)現(xiàn)和培育不同行業(yè)、不同層次發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典型，并積極予以推廣示范，從政策、技術(shù)等方面給予指導(dǎo)和支持，充 第 12 頁 共 12 頁 分發(fā)揮其在本行業(yè)、本區(qū)域的示范帶動作用。 （四）加強宣傳教育。要面向社會、面向公眾、面向決策層，充分利用報紙、電臺、電視臺等宣傳媒體，采取理論講座、工作研討、召開現(xiàn)場會和舉辦骨干培訓(xùn)班等多種形式，宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意義，普及循環(huán)經(jīng)濟知識，倡導(dǎo)新的生產(chǎn)生活方式和消費行為，逐步提高全社會 、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的認識，樹立循環(huán)經(jīng)濟理念，增強循環(huán)經(jīng)濟意識。教育部門和各類培訓(xùn)機構(gòu)要加大對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的宣傳教育，倡導(dǎo)綠色消費意識，增強包括中小學(xué)學(xué)生在內(nèi)的社會公眾的責任感和節(jié)約意識，創(chuàng)造有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好社會環(huán)境。
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