【正文】 一項(xiàng)、見效一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)，把問題清理到邊，把矛盾化解到底，確保不走過場(chǎng)。要著力解決好以下五個(gè)方面的問題：一是著力解決后進(jìn)村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題；二是著力解決相對(duì)后進(jìn)村農(nóng)民增收渠道不寬的問題。三是著力解決相對(duì)后進(jìn)村事務(wù)管理不規(guī)范的問題；四是著力解 決相對(duì)后進(jìn)村黨員作用難發(fā)揮的問題；五是著力解決影響相對(duì)后進(jìn)村和諧穩(wěn)定的突出問題。 第三階段：鞏固提高（ 11 月 1 日 11 月 30 日） 第 17 頁 共 20 頁 規(guī)范村級(jí)陣地建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。鎮(zhèn)后進(jìn)村整改領(lǐng)導(dǎo)小組要幫助指導(dǎo)后進(jìn)村完善黨員活動(dòng)室、計(jì)生服務(wù)室、綜合室、配備辦公桌椅等必要的辦公設(shè)施。要指導(dǎo)后進(jìn)村以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則，建立健全村民會(huì)議，村民代表會(huì)議和黨員議事會(huì)制度，村黨組織、村民委員會(huì)按期換屆選舉制度，民主評(píng)議黨員、干部制度、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度等等，扎實(shí)推進(jìn) 農(nóng)村基層民主的建設(shè)。 加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村黨員和群眾的教育，全面提高黨員和群眾的整體素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委要把思想教育貫穿于整頓的全過程，把整頓工作與 三個(gè)代表 重要思想學(xué)習(xí)、農(nóng)村法律、法規(guī)、政策的宣講結(jié)合起來，采取多種形式，對(duì)黨員群眾進(jìn)行黨的路線方針政策，國(guó)家法律法規(guī)和科技文化知識(shí)的教育，幫助黨員增強(qiáng)黨性和組織紀(jì)律性，增強(qiáng)后進(jìn)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 第四階段：檢查驗(yàn)收（ 12 月 1 日 12 月 31 日） 鎮(zhèn)黨委將按照工作目標(biāo)和要求，制定檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織人員，組成檢查組，對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行檢查驗(yàn)收形成后 進(jìn)村整改工作總結(jié)。 第五篇：八措并舉加強(qiáng)計(jì)劃生育后進(jìn)村整改八措并舉加強(qiáng)計(jì)劃生育后進(jìn)村整改 為扎實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作，促進(jìn)工作均衡發(fā)展，提高全縣計(jì)劃生育整體水平， XX 縣區(qū)八措并舉加大計(jì)劃生育后進(jìn)村 第 18 頁 共 20 頁 整改。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系計(jì)劃生育后進(jìn)村，并將黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村名單上報(bào)到縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將工作重心下移，進(jìn)駐后進(jìn)村，深入群眾，了解情況，分析計(jì)生工作落后的原因，針對(duì)存在的問題采取對(duì)策，對(duì)后進(jìn)村限期改貌。 二、建立健全后進(jìn)村責(zé)任體系。每年縣人口計(jì) 生委對(duì)后進(jìn)村比例較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析原因，縣領(lǐng)導(dǎo)將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部工作責(zé)任，明確各自工作范圍，實(shí)行績(jī)效聯(lián)酬，責(zé)任捆綁，把計(jì)劃生育工作好壞同干部的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、計(jì)生工作人員對(duì)重點(diǎn)管理人群進(jìn)行 “ 一對(duì)一 ” 包保，防其政策外生育、選擇性別生育。及時(shí)幫助后進(jìn)村落實(shí)好種長(zhǎng)效節(jié)育措施，抓好政策外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，督促及時(shí)公開計(jì)劃生育相關(guān)信息，接受群眾監(jiān)督。村級(jí)干部實(shí)行分片包保，明確工作重點(diǎn)，抓好孕情監(jiān)測(cè)，摸清計(jì)生工作底數(shù)，確保手術(shù)及時(shí)落實(shí)，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育戶的優(yōu)惠政策及時(shí)幫助落實(shí)兌現(xiàn)。 三、細(xì)化計(jì)劃生育管理，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部深入群眾，服務(wù)上門，認(rèn)真記錄每次上門服務(wù)、隨訪、咨詢等情況，收集育齡群眾各種需求信息，對(duì)離婚、再婚、大齡未婚人員、懷孕無結(jié)果、長(zhǎng)期不參檢不見面等特殊人群的育齡婦女建立個(gè)案，針對(duì)其每個(gè)人需求采取個(gè)性化的服務(wù)，架設(shè)起與群眾溝通心靈的橋梁，提高群眾對(duì)計(jì)劃生育工作滿意度。 第 19 頁 共 20 頁 四、完善計(jì)劃生育村民自治制度，促進(jìn)民主管理。設(shè)立計(jì)劃生育村務(wù)公開欄，落實(shí)好計(jì)劃生育村務(wù)公開，多渠道了解和收集群眾對(duì)計(jì)劃生育工作意見和要求，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與和監(jiān)督計(jì)劃生育工作，真正 建立村為主工作機(jī)制。 五、加大幫扶力度，強(qiáng)化計(jì)生稽查。對(duì)落后村縣里下管一級(jí)，縣人口計(jì)生委對(duì)后進(jìn)村實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系，直接進(jìn)行監(jiān)控。縣人口計(jì)生委對(duì)后進(jìn)村每季度 “ 村村到 ” ，開展稽查，認(rèn)真分析存在問題，提出切實(shí)可行的工作建議，對(duì)存在問題限期整改，督促落實(shí)到位，力促計(jì)生工作改貌。 六、強(qiáng)化措施，迅速改變后進(jìn)村面貌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)后進(jìn)村每個(gè)月召開專題會(huì)議，分析存在的問題，尋求工作對(duì)策。每個(gè)季度對(duì)后進(jìn)村計(jì)生工作進(jìn)行一次深入調(diào)查，形成書面的調(diào)查分析報(bào)告。對(duì)每例計(jì)劃外生育進(jìn)行逆向追究，對(duì)相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處罰到 位，決不能姑息遷就，是人為責(zé)任的一票否決到位。對(duì)政策內(nèi)孕情一定監(jiān)控到位，防止流失，政策內(nèi)二孩孕情流失的，對(duì)其包保責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)連續(xù)兩年均是后進(jìn)村的，對(duì)后進(jìn)村班子進(jìn)行整頓，屬班子的問題，應(yīng)予以調(diào)整。對(duì)聯(lián)系后進(jìn)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)追究相應(yīng)責(zé)任。 七、加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。利用一切宣傳形式，認(rèn)真開展中央《決定》和國(guó)家《人口和計(jì)劃生育法》、省《條例》等法律、法規(guī)宣傳，以關(guān)愛女孩及生育女孩家庭、消除性別歧視 第 20 頁 共 20 頁 為重點(diǎn)，深入開展獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)惠政策、 “ 婚育新風(fēng)進(jìn)萬家 ” 和“ 關(guān)愛女孩行動(dòng) ” 的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的人 口計(jì)生宣傳氛圍，改變?nèi)罕娚^念。 八、加大投入，加強(qiáng)村室建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對(duì)后進(jìn)村基礎(chǔ)建設(shè)投入，村計(jì)生辦公室、服務(wù)室、婦檢室不達(dá)標(biāo)的，盡快改重建，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。努力通過多方面、多措施、多層次工作，徹底改變后進(jìn)村面貌，提高全縣人口和計(jì)劃生育工作水平。