3關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考-資料下載頁
2025-08-17 16:10本頁面
【正文】 揮集體經(jīng)濟(jì)組織和中介組織在基地建設(shè)中為農(nóng)戶服務(wù)的功能，促進(jìn)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)有效對接，積極探索和完善農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，使家庭承包經(jīng)營優(yōu)越性與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。處理好企業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系是基地建設(shè)成敗的關(guān)鍵，企業(yè)要舍得投資，農(nóng)民要按合同經(jīng)營，努力實(shí)現(xiàn)雙贏。 （四）逐步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過開展定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場信息、生產(chǎn)資 第 10 頁 共 11 頁 料和產(chǎn)品銷售等多種服務(wù)，提高龍頭 企業(yè)的服務(wù)能力。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)范合同內(nèi)容，明確權(quán)利責(zé)任，提高訂單履約率。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金，采取保護(hù)價(jià)收購、利潤返還等多種形式，與農(nóng)戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股，實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。 （五）全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要組織開展以 “ 選好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、建立標(biāo)準(zhǔn)體系、創(chuàng)立知名品牌、完善追溯制度 ” 為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)。龍頭企業(yè)要率先實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，加速 推行農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化管理。我部明年將大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，龍頭企業(yè)要積極參與，起到示范帶動(dòng)作用。 （六）不斷提升科技創(chuàng)新能力。要鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)，或與高等院校、科研院所開展聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。要加強(qiáng)國際科技交流與合作，注重國際先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化。要加強(qiáng)與農(nóng)技推廣服務(wù)部門的合作，成為農(nóng)業(yè)科技入戶和培訓(xùn)農(nóng)民的有效載體。 （七）努力開拓國內(nèi)外市場。要發(fā)展現(xiàn)代營銷業(yè)態(tài)，建設(shè)新型物流方式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠 道，研究農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)的 第 11 頁 共 11 頁 扶持政策，積極培育大型流通龍頭企業(yè)，加快農(nóng)村流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展。積極發(fā)展外向型龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)充分利用國外農(nóng)業(yè)資源，開展跨國投資經(jīng)營，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)對國際市場行情和國際貿(mào)易政策的收集研究，優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。 （八）進(jìn)一步加大政策扶持和工作推進(jìn)力度。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是中央支持 “ 三農(nóng) ” 政策的重要組成部分，各地要深刻理解，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)督查，切實(shí)解決在落實(shí)政策中存在的問題。要深入實(shí)際，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)典型，推廣各地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法， 不斷完善和強(qiáng)化扶持政策。 各級農(nóng)業(yè)部門要適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步提高工作指導(dǎo)水平。要善于面對農(nóng)戶組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，而且要努力學(xué)會(huì)同各類市場主體打交道，尤其要深入研究龍頭企業(yè)對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，探索新的生產(chǎn)組織方式和調(diào)控方式，全面提高對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控水平。要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，制定發(fā)展規(guī)劃，搞好調(diào)查統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測，做好項(xiàng)目管理，完善培訓(xùn)制度，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)和信息庫，加強(qiáng)同有關(guān)部門的銜接與協(xié)調(diào)，不斷完善工作機(jī)制，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。
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