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3關于村黨組織書記、主任長期任職的調研報告-資料下載頁

2025-08-17 15:48本頁面
  

【正文】 的意見,從德、能、勤、績、廉五方面考察村書記,看村黨組織年度重點承諾事項是否兌現(xiàn)、 “ 四議兩公開法 ” 是否推行等等,讓村干部、黨員和群眾的測評分數占到總分數的 20%,確保公職化村書記的群眾認可度 。 (三)圍繞縣域經濟社會發(fā)展形勢,確定 “ 重點指標 ” 。每年, 根據全縣確定的農村重點項目、產業(yè)發(fā)展需要,適時增加公職化考核重點指標。如奶牛養(yǎng)殖、土地規(guī)模經營、水田開發(fā)、農民專業(yè)合作社建設等,促使廣大農村在服務縣域經濟發(fā)展需要的同時,努力在發(fā)展本村經濟上形成一村一品,以產業(yè)優(yōu)勢更好地帶動當地經濟發(fā)展,促進農民增收致富。 二、抓好 “ 三個環(huán)節(jié) ” ,確保公職化管理規(guī)范化推進 在具體操作中, **縣嚴格抓好考核、審批、管理三個環(huán)節(jié), 第 15 頁 共 17 頁 有效規(guī)范了村黨組織書記公職化管理工作。 (一)嚴格考核,切實把好入口關。 **縣采取定性考核與定量考核相結合、定期考核與隨機考核相結合、基層考核與縣委考核相結合的方式,并根據年度實際情況,制定《村書記公職化考核方案》,形成了一套比較科學、規(guī)范、系統(tǒng)的村黨組織書記公職化考核程序。對實行公職化管理的村黨組織書記的認定,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委申報、縣委組織部考核、縣委審批的 “ 三步走 ” 程序進行??己酥饕扇∶裰鳒y評、指標衡定等辦法,并實行綜合考評打分,切實把好了公職化入口關。 (二)嚴格審批,及時落實待遇。對具備條件,考核達標的,擬實行公職化管理的村黨組織 書記,經組織部報請縣委審批,批準后按規(guī)定進行公示。將考核達標的村黨組織書記納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制管理,單設編制,實行人事代理制,在縣人事局建立檔案;將工資納入財政預算內管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)一支付。工資按照事業(yè)單位股級干部標準核定發(fā)放,并按事業(yè)單位工作人員管理的有 關規(guī)定晉升工資。計算工齡從任村黨組織書記之日算起,享受的待遇從批準之日開始執(zhí)行。原村支付的工資改為年度獎勵補貼,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理兌現(xiàn),但最高不超過本村主任當年工資的50%。在村黨組織書記崗位工作滿 30 年或達到事業(yè)單位工作人員規(guī)定的退休年齡(男滿 60 周歲,女滿 55 周歲),經本人申請,組織批準,給予辦理退休手續(xù),退休后享受國家規(guī)定的事業(yè)單位 第 16 頁 共 17 頁 工作人員退休的所有待遇。特別優(yōu)秀的,可以進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,任黨委委員,或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆時經推薦可作為副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長候選人,參加副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的選舉。 (三)嚴格管理,做到能進能出。 **縣還出臺了《 **縣公職化村黨組織書記管理辦法》,明確了相關管理措施,如在工作期間出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象,受到撤銷黨內職務以上紀律處分或法律懲處的;出現(xiàn)重大群體性事件,造成惡劣影響的;在村黨組織換屆時落選的,都將取消公職化管理待遇,真正做到能進能出 ,動態(tài)管理,形成了長效的激勵保障機制,有效地調動了廣大村黨組織書記的工作積極性。 【思考與啟示】 推行村書記公職化 5 年來, **縣已有 13 名優(yōu)秀村書記先后被納入公職化管理,占到了村書記總數的 14%。在財力十分緊張的情況下, **縣每年拿出 20 余萬元用于支付公職化村書記工資、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險,在這種強力保障下,全縣廣大村書記干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,能力和素質都有很大提高,促進了農村經濟社會,也 積累了一些有益經驗。 一、推行公職化管理,必須以素質提升為目標。實施公職化管理,最終 目的是為了提升村書記素質,推動各項工作開展。 **縣在推行公職化管理過程中,始終嚴把考核關,促使村書記主動 第 17 頁 共 17 頁 尋找差距,自覺向優(yōu)秀村書記看齊,村書記整體素質能力得到了全面提升。特別是在公職化村書記的示范帶動下,廣大村書記紛紛以他們?yōu)榘駱樱¢L補短,相互學習,形成了濃厚的學習氛圍。中興鄉(xiāng)興久村呂高祥等 4 名優(yōu)秀村書記分別在 202 2024 年全省村黨支部書記招錄公務員考試中,筆試、綜合業(yè)績、面試三項成績在 XX 市村書記中名列前茅。興十四村大學生志愿者王淑媛作為選派村黨支部書記代表,事跡被省創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報刊登,而且在 2024 年被評為全省優(yōu)秀共產黨員,當選為中共 XX 市第十二屆委員會候補委員,并被推選為黨的十八大代表候選人初步人選。由此可見,推行公職化管理,只有堅持以素質提升為目的,以先進帶動后進,形成比著學、比著干的良好風氣,才能促使村書記強化理論學習,全面提升素質。 二、推行公職化管理,必須以干事創(chuàng)業(yè)為條件。公職化管理作為一項激勵機制,需要以完善的保障制度保證村書記干事創(chuàng)業(yè)熱情不減,只有這樣,才能使那些想干事、能干事、能干成事的村書記得到應有的評價和待遇。 **縣通過提高公職化村書記政治和工資待遇,增強崗位吸引力 ,調動工作積極性,促進了奶牛養(yǎng)殖、水田生產、馬鈴薯種植等項重點工作落實,尤其對較好村書
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