【正文】 度這方面，然而在軌道交通上又不是這樣，沒有往東海島建設(shè)。認為東海島的軌道發(fā)展是 2030 年后的事情，把軌道交通排到 4 號線。在文字表述上需要調(diào)整和修改。文本中說 “ 根據(jù)修 建順序規(guī)劃和建設(shè)時間安排，結(jié)合 XX 市城市總體規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略來編制城市軌道交通的分期規(guī)劃的方案 ” ，這個限制了我們的自由發(fā)展空間，應(yīng)該靈活點，根據(jù)湛江發(fā)展的實際來安排， 4 號線有沒有可能先發(fā)展，這很有可能。東海島如果變成工業(yè)大島后，工業(yè)的數(shù)量和人員的密集，將會帶來公交的大發(fā)展。這是不可避免的。東海島是湛江經(jīng)濟將來的強大支柱，公交規(guī)劃要想這個方向傾斜。 第三個，關(guān)于水上巴士的航線，根據(jù)湛江的實際，不建議水上巴士通勤線設(shè)成長距離的航線，從海濱碼頭到龍海天碼頭，距離太長。另外不建議水上巴士線走到灣外，風浪比較大 ，不適宜水上巴士的運行，風浪對水上巴士有比較大的影響，在灣內(nèi)發(fā)展即可。 第 17 頁 共 20 頁 第四，除了考慮快線干線支線外，市民認為，能否在城市的公交規(guī)劃里，建更多的環(huán)線，比如各大醫(yī)院的環(huán)線，串聯(lián)各大醫(yī)院，附近的市民上車后可到達任何一家醫(yī)院。能否有條環(huán)形把各大商業(yè)串起來，我們有很多的商業(yè)廣場，能否開條線穿起來。公園能否開條線穿起來?；谶@種思路，把這些出行需求比較大的區(qū)域，通過這些環(huán)形滿足市民的需求。 第五。能否用規(guī)劃來改變道路的走向。傳統(tǒng)觀念是，哪里有路，公交往哪里開。能不能根據(jù)需求，公交車要往這邊開，就要往這邊修 15 路。能不能把這個思路倒過來?？赡苓@個很難，但是有必要。首先，現(xiàn)在有很多路，由于交警考慮了安全等因素，中間道路是封閉的，公交要繞行，掉頭，沒辦法通行。為了滿足通行，公交車費了很大的勁，需要繞道，繞道前面去掉頭，要拐彎，才能滿足需求。在道路設(shè)置上要進行考慮，根據(jù)公交需求進行道路設(shè)置。這是個逆向思維，對我們規(guī)劃起到一個作用。 “ 讓公交引領(lǐng)城市發(fā)展 ” ，先設(shè)公交，特別是香港，先建地鐵站，站場通了，才有相關(guān)的城市建設(shè)。深圳就有這么一句話。這是一個很好的理念。特別是 XX 縣區(qū)，許多道路都是 單行線，無法滿足公交需求。斷頭路進行打通，公交線路才能有更好的完善。 吳榮奎（開發(fā)區(qū)公交企業(yè)代表）。關(guān)于東海島片區(qū)的公交規(guī) 第 18 頁 共 20 頁 劃，提到的規(guī)劃建設(shè)站場，民安鎮(zhèn)目前沒有站場、規(guī)劃里也沒有提及。另外硇洲島也沒有列入這個規(guī)劃。建議規(guī)劃要整體提進去。民安鎮(zhèn)和硇洲島都應(yīng)建設(shè)公交場站?，F(xiàn)在所有的站場規(guī)劃都是偏向東簡和東山那邊。目前整個東海島都是新的開發(fā)區(qū)。東海島開發(fā)區(qū)如果現(xiàn)在沒有規(guī)劃站場，以后要建的話，就建不了。建議要把東海島區(qū)域民安鎮(zhèn)、硇洲島的公交站場加進去。 李尚志（市交通運輸副局長）。公交規(guī)劃是城市 總體規(guī)劃的一個小部分，在城市規(guī)劃的里面要有這個布局，公交的規(guī)劃才能納入進去。城市總體規(guī)劃的中心 XX 縣區(qū)范圍沒有將其納入，在規(guī)劃中沒有這部分的用地規(guī)劃，單純靠這個小的公交規(guī)劃來套那個大的規(guī)劃。這是無法實施的。需要在在城市總體規(guī)劃、發(fā)展建設(shè)過程中考慮如何推進這個場 16 站規(guī)劃建設(shè)事情。 黎釗（市交警支隊）。公交規(guī)劃對我們公安交警的業(yè)務(wù)關(guān)系比較密切的事，就是公交專用車道規(guī)劃。規(guī)劃里提出對 40 多條道路規(guī)劃為公交專用車道。但是國家設(shè)置公交專用車道有一個標準，單向車道 3 條車道以上，公交車流量要達到 90 輛以上，其實這個要求是比較高的，如果全市 40 多條都做公交車道，會有一定的困難。友誼路這些很窄的路，設(shè)專用車道在管理上會比較困難的。在實施上管理會比較困難。因為湛江公交分擔率是 18%，如果你硬要開辟出一個專用車道的話，恐怕整個公交車道會是空 第 19 頁 共 20 頁 的，另一個社會車道則是很擠的，這個管理上就會出現(xiàn)這個矛盾的情況。還有公安要加大執(zhí)法力度，但也我們感覺到有一定的困難，因為湛江的道路都很短，不是很長，我們城市不大，因為有很多左轉(zhuǎn)彎右轉(zhuǎn)彎要借到公交專用道，在執(zhí)法上會比較困難。另一個方面就是在資金投入上，預算近期投資會比較大， 力度會比較大，這兩年投入將近 20 個億，建設(shè)樞紐站就有 21 處，要落實的話，要通過財政局、國土局這些職能部門才能落實得了?，F(xiàn)在看來只有兩年要落實這些，我還是感到有點擔憂。最后，規(guī)劃已經(jīng)弄了這么久了，實際上專家弄了很久?？戳苏w上，如果能建成的話，就是非常讓人震撼的，希望能落實。 四、結(jié)束階段 市交通運輸局運輸管理科科長鐘向東（主持人）： 今天的聽證會參會者就聽證事項發(fā)表了意見和建議，大家踴躍發(fā)言，使我們聽到了來自不同方面的意見和建議。由于聽證會的時間有限，如果大家還有其他好的意見或 者建議，請將書面材料交給會場工作人員，或者在會后通過書信、電子郵件、傳真等方式把意見反饋給我們。聽證會結(jié)束后，我們將根據(jù)有關(guān)程序?qū)Υ蠹业囊庖姾徒ㄗh進行匯總，并加以認真研究，形成聽證報告，并在網(wǎng)上公布。 非常感謝大家參加今天的聽證會。聽證會到此結(jié)束。謝謝大家。最后請陳述人及各位發(fā)言者到記錄人處對聽證記錄進行核對 第 20 頁 共 20 頁 并簽字，如果記錄有錯誤或者遺漏的，請即時進行修改、補充完善。再次謝謝大家。