【正文】 多倍，而礦產(chǎn)資源的消耗增長了多倍。 年我國單位產(chǎn)值能耗比世界平均水平高倍，是德國的倍，日本的倍，印度的倍。 社會事業(yè)滯后引發(fā)的公共安全威脅、教育落后產(chǎn)生的諸多問題等等，都極大地降低了人們對改革發(fā)展的滿意度和生活質(zhì)量。 由此，必須通過對舊有的 發(fā)展戰(zhàn)略的揚(yáng)棄，探索一條適合現(xiàn)階段中國發(fā)展，解決發(fā)展中瓶頸制約的新的發(fā)展戰(zhàn)略?？茖W(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會，便建之于這樣的現(xiàn)實(shí)思考之中。 總而言之，構(gòu)建和諧社會，是我國新世紀(jì)發(fā)展歷史的必然，現(xiàn)實(shí)的選擇。 三、什么是和諧社會。 什么是和諧社會在月日中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部 ? 提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力 ? 專題研討班上，胡錦濤總書記給了很好的詮釋：他指出，根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點(diǎn)，我們 所要建設(shè)的社會 第 17 頁 共 20 頁 主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。（六個方面、六句話） —— 民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動； —— 公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)； —— 誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處； —— 充滿活力，就是能夠使一切有利于社 會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定； —— 安定有序，就是社會組織機(jī)制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)； —— 人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。 這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。 四、怎樣建設(shè)和諧的社會主義社會。 胡錦濤總書記指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。要通過 發(fā)展社 第 18 頁 共 20 頁 會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強(qiáng)和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強(qiáng)和諧社會建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支撐，同時又通過和諧社會建設(shè)來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會條件。 我的理解，關(guān)鍵是要解決好以下幾個關(guān)系問題： 一是正確處理經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展的關(guān)系問題。當(dāng)前，要特別重視和防止 ? 重經(jīng)濟(jì)增長、輕社會發(fā)展 ? 、 ? 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)硬、社會指標(biāo)軟 ? 的傾向，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。如果沒有這個協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅經(jīng)濟(jì) 增長最終難以持續(xù)，社會難以和諧，政權(quán)也難以鞏固。因此可以說，經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，既是一個經(jīng)濟(jì)問題，也是一個社會問題，但歸根到底是一個政治問題。這也是中央強(qiáng)調(diào)樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀的核心問題。 二是處理好政府與社會的關(guān)系問題。適合社會主義和諧社會要求的政府與社會關(guān)系，表現(xiàn)在責(zé)、權(quán)、利三個方面。具體表現(xiàn)為合理分擔(dān)的責(zé)任關(guān)系，相互尊重的權(quán)利關(guān)系，合理整合的資源配置關(guān)系。特別是要用法律手段代替行政手段，用市場行為代替政府行為，使政府從 ? 經(jīng)濟(jì)管制型 ? 向 ? 公共服務(wù)型 ? 轉(zhuǎn)變。同時要加快培育各類社會 組織，充分發(fā)揮社會組織的作用，把一些該有社會組織解決的職責(zé)交給社會，讓政府由所作為、有所不為。 三是重視公平與效率的關(guān)系問題。促進(jìn)社會公平與正義，是 第 19 頁 共 20 頁 構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是社會主義的本質(zhì)要求。我國處在社會主義初級階段，在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況下，必須堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，初次分配注重效率，再次分配注重公平，同時還要重視第三次分配問題（捐贈、慈善、志愿等）。但在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會矛盾日益突出的新形勢下，必須更加注重公平。特別是把收入差距控制在合理的范圍內(nèi)。在收入分配差距面前，群眾要的是公平的 機(jī)制、公平的規(guī)則、公平的壞境、公平的條件和公平發(fā)展的機(jī)會。（專家的不同看法）。 四是處理好 ? 硬實(shí)力 ? 和 ? 軟實(shí)力 ? 的關(guān)系問題。一個國家的綜合國力，既包括有經(jīng)濟(jì)、科技、軍事實(shí)力等表現(xiàn)出來的 ? 硬實(shí)力 ? ，也包括有文化、意識形態(tài)吸引力體現(xiàn)出來的 ? 軟實(shí)力 ?（十六屆四中全會稱之為文化安全問題）。從我國目前所處的發(fā)展階段來講，建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，同時又有著深厚歷史傳承和民族特點(diǎn)的公民道德觀和文化價值體系顯得更為迫切。從長遠(yuǎn)的角度，文化的影響力、公民的精神世界和道德素質(zhì)，就是國家 ? 軟實(shí)力 ? 和未來的競爭力所 在。（日潮韓流、年輕人崇拜的洋節(jié)日等等都是對我國文化的滲透）。應(yīng)當(dāng)說，我國在這方面有著深厚的歷史傳承，如何與現(xiàn)代商業(yè)文明整合出具有活力的新的文化價值體系，則需要政府、相關(guān)組織和個人花更多的心血。這就要通過發(fā)展社會主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會建設(shè)的精神支柱。 第 20 頁 共 20 頁 總而言之，需要全社會付出艱辛的努力。構(gòu)建和諧社會也正是說明我們現(xiàn)在所處的社會不和諧，需要消除不和諧的音符。