3關(guān)于市古村鎮(zhèn)搶救保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 14:47本頁(yè)面
【正文】 護(hù)示范帶動(dòng)作用。 （四）進(jìn)一步加大對(duì)古村鎮(zhèn)的搶救保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用力度。制定科學(xué)合理的古村鎮(zhèn)建設(shè)和旅游發(fā)展總體規(guī)劃，突出地方特色，分步進(jìn)行搶救保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。切實(shí)加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為古村鎮(zhèn)的保護(hù)利用創(chuàng)造必要條件。采取修舊如舊，還原古村鎮(zhèn)的歷史文化原貌和百姓生活習(xí)俗等具體措施，讓歷史文化活起來(lái)，讓千年故事、百年傳說(shuō)動(dòng)起來(lái)。充分挖掘和利用古村鎮(zhèn)的現(xiàn)有資源，通過(guò)歷史文化展示、旅游觀(guān)光，體驗(yàn)百姓民居生活、品嘗特色餐飲，開(kāi)展國(guó)學(xué)文化、書(shū)法文化、佛教 文化交流，傳承古村鎮(zhèn)的歷史文化，提升旅游、休閑的文化內(nèi)涵。積極爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)的政策扶持，搶抓機(jī)遇，最大程度地恢復(fù)古村鎮(zhèn)的原有風(fēng)貌。根據(jù)各個(gè)特色村鎮(zhèn)自身歷史文化積淀、發(fā)展空間、村莊布局、基礎(chǔ)設(shè)施等，選擇多樣性的發(fā)展路徑，避免同質(zhì)化。 （五）注重鄉(xiāng)村人文生態(tài)環(huán)境的保護(hù)治理。古村落文化是農(nóng)耕文化的結(jié)晶，是村民在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中世代相傳下來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和智慧的總結(jié)。古村落文化所強(qiáng)調(diào)的村落、村民與地理風(fēng)水、氣候、河溪流、山脈、樹(shù)木、植被、動(dòng)物等自然生態(tài)的和諧相融，人與人之間的和睦和善、團(tuán)結(jié)互助，其實(shí)就是在尋找 和追求天人合一、人與人、人與自然、人與社會(huì)的和諧。這些對(duì)于今天倡導(dǎo) 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 科學(xué)、文明、健康、向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)，增進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的凝聚力和向心力，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，都具有重要的意義。應(yīng)下大力氣保護(hù)鄉(xiāng)村人文生態(tài)，改善古村鎮(zhèn)環(huán)境，加強(qiáng)古村落的環(huán)境整治，提高古村鎮(zhèn)的旅游管理水平，營(yíng)造一個(gè)讓游客舒心的鄉(xiāng)村環(huán)境。 （六）加快古村鎮(zhèn)保護(hù)與文化旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展。沒(méi)有文化底蘊(yùn)的旅游景點(diǎn)是沒(méi)有生命力的。我市的古村鎮(zhèn)、古民居、古建筑不依托發(fā)展旅游這個(gè)載體，也就不可能得到更好的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒外地通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)使古村鎮(zhèn) 搶救保護(hù)和旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏的有益啟示和經(jīng)驗(yàn)，大力拓展我市古村鎮(zhèn)、古民居的旅游。一是結(jié)合實(shí)際，盡快制訂古村鎮(zhèn)的保護(hù)和利用規(guī)劃，使單體建筑和整體風(fēng)貌保護(hù)相統(tǒng)一，妥善處理好古民居保護(hù)與改善當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件的矛盾。二是按照責(zé)、權(quán)、利相一致的原則，處理好古民居產(chǎn)權(quán)私有與開(kāi)發(fā)保護(hù)之間的關(guān)系，理順古村鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)保護(hù)管理體制。我市有保護(hù)價(jià)值的古村鎮(zhèn)、古民居、古建筑在成為各級(jí)保護(hù)的文物單位后，在私人產(chǎn)權(quán)不變的前提下，由市、縣（特區(qū)、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府牽頭，成立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，劃定保護(hù)區(qū)范圍，通過(guò)土地置換等方式籌措資金進(jìn)行維修 和開(kāi)發(fā)利用。 （七）加大對(duì)古村鎮(zhèn)搶救保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的投入力度。資金是古村鎮(zhèn)搶救保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的關(guān)鍵。應(yīng)建立 “ 政府引導(dǎo)、群眾自籌、社會(huì)力量參與 ” 的古村鎮(zhèn)搶救保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用資金的籌措 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 機(jī)制，形成政府資金、民間資金共同投入的良好局面。一是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大財(cái)政投入力度。市、縣（特區(qū)、區(qū)）、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)政府應(yīng)該將古村鎮(zhèn)搶救保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立財(cái)政投入機(jī)制。二是創(chuàng)造條件積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金參與，使社會(huì)資金成為古村鎮(zhèn)搶救保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用資金的重要來(lái)源。三是以特許經(jīng)營(yíng)的形式，依照有關(guān)法規(guī) ，引入成熟的公司、集團(tuán)投資，形成政府加公司、集團(tuán)加農(nóng)戶(hù)的投入模式，建設(shè)主體多元化和利益共享渠道，共同推進(jìn)古村鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。 （八）加強(qiáng)古村鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)。重視市、縣兩級(jí)古村鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍（包括執(zhí)法隊(duì)伍）建設(shè)，組織交流、培訓(xùn)，提高古村鎮(zhèn)管理和執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)古村鎮(zhèn)保護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才及其他相關(guān)保護(hù)學(xué)科人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，為我市古村鎮(zhèn)的保護(hù)利用積聚力量，開(kāi)成合力，推動(dòng)我市古村鎮(zhèn)保護(hù)利用工作邁上新臺(tái)階。
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