3關(guān)于實(shí)施道路交通安全法情況調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 14:46本頁(yè)面
【正文】 意識(shí)明顯得到提高，拖拉機(jī)違章載客現(xiàn)象明顯減少，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但同時(shí)也不同程度存在著一些不穩(wěn)定因素和問題。 拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)地點(diǎn)分布于田間、場(chǎng)院、鄉(xiāng)村道路等廣 大農(nóng)村地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)監(jiān)管力度還不夠，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)道路安全隱患排查存在一定盲區(qū)。 少數(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員文化程度偏低，安全意識(shí)相對(duì)較弱，存在重使用、輕維修保養(yǎng)、違規(guī)操作、多拉快跑等現(xiàn)象。 拖拉機(jī)既從事農(nóng)田作業(yè)，又上道路行駛，按照《道路交通安全法》規(guī)定，拖拉機(jī)牌證屬農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理，但上道路行駛又歸公安交警部門監(jiān)管，農(nóng)機(jī)部門沒有上道路執(zhí)法權(quán)，這樣就給監(jiān)管帶來了一定難度。 根據(jù)上級(jí)文件，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門自 2024 年 3 月起停止變型拖拉機(jī)上牌工作，沒有了規(guī)費(fèi)收入，給原本工作經(jīng)費(fèi)就 緊缺的農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門帶來了更大困難。 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站存在人員青黃不接的問題。二是文化水平偏低，大部分都是高中以下文程度。 四、兩點(diǎn)建議 強(qiáng)化職能，加大聯(lián)合執(zhí)法辦度。因農(nóng)機(jī)部門無上道路執(zhí)法權(quán)，也無統(tǒng)一著裝，在對(duì)上道路拖拉機(jī)的管理上，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要與公安交警部門做好協(xié)調(diào)配合工作，加強(qiáng)檢查力量，上路執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處無牌無證駕駛行為、嚴(yán)重超速超載行為和拖拉機(jī)載人行為，凈化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)環(huán)境，排查事故隱患，全面減少農(nóng)機(jī)違章現(xiàn)象，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)交通事故的發(fā)生。 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)。有計(jì)劃地引進(jìn)農(nóng)機(jī)化專業(yè)的大、中專畢業(yè)生，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。鑒于農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)所履行的職責(zé)與公安交警具有相似的特點(diǎn)。農(nóng)機(jī)部門要參照公務(wù)員有關(guān)人事管理機(jī)制，并加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員管理，市財(cái)政要增加農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。
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