3關(guān)于市機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-08-17 14:24本頁面
【正文】 建設(shè)長效機(jī)制。一是進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)制度體系。切實(shí)解決制度內(nèi)容冗雜繁瑣、操作性和剛性不足、彈性過大等問題，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，力避粗泛，有效增強(qiáng)制度的實(shí)用性和可操作性。二是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行保障機(jī)制。要明確執(zhí)行主體和執(zhí)行制度責(zé)任制，加大督查力度，堅(jiān)決查處違反制度的行為，確保制度落到實(shí)處。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人管事管權(quán)。盡量減少執(zhí)法人員自由裁量度，多采用 “ 合議 ” 方式進(jìn)行執(zhí)法，并規(guī)范合議程序、環(huán)節(jié)。要采取綜合考核、末位淘汰、離崗培訓(xùn)等措施，大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，對群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法人員，要堅(jiān)決予以清退。要積極探索和推廣綜合執(zhí)法等新方式。如，合并部門內(nèi)部多頭執(zhí)法、實(shí)行一定地域內(nèi)聯(lián)合執(zhí) 法等，采取日常巡查、預(yù)先發(fā)現(xiàn)、及時(shí)告知、幫助整改等措施。要切實(shí)下大力氣解決 “ 三亂 ” 問題，要從領(lǐng)導(dǎo)抓起，予以嚴(yán)肅處理、重點(diǎn)處罰。 科學(xué)考評(píng)，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。一是研究制定科學(xué)合理的績效考評(píng)細(xì)則。要建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)，關(guān)鍵是要改變單純 “ 向上負(fù)責(zé) ” 的行政工作模式，引入科學(xué)的績效評(píng)價(jià)機(jī)制。一方面是績效評(píng)估主體應(yīng)由單一化轉(zhuǎn)向多元化，不應(yīng)只由上級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)，主要應(yīng)由本地的服務(wù)對象、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多方參與評(píng)價(jià)；另一方面是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化，按照科學(xué)發(fā)展觀要求設(shè)置評(píng)價(jià)體系，實(shí)事求是地反映地方 和部門的各項(xiàng)工 第 11 頁 共 12 頁 作；再者是評(píng)價(jià)結(jié)果要公開化，不能不了了之，更不能簡化成一個(gè)證書、一個(gè)獎(jiǎng)牌。黨政機(jī)關(guān)要回應(yīng)民眾的需求，評(píng)價(jià)的結(jié)果要作為問責(zé)的依據(jù)；二是持續(xù)開展民主公開評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，科學(xué)、合理制定方案，認(rèn)真、細(xì)致操作，保證評(píng)議效果，并要制定嚴(yán)厲處罰措施，對落后單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰，還要根據(jù)評(píng)議反饋，對部門內(nèi)設(shè)股室進(jìn)行嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決打擊處罰 “ 一鍋之老鼠 ” ；三是重獎(jiǎng)嚴(yán)罰。實(shí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年度考核制度，把作風(fēng)建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍，對表現(xiàn)突出、政績優(yōu)異、作風(fēng)良好、群眾公認(rèn)的干部，要破格提拔重 用，對群眾反映強(qiáng)烈的干部該調(diào)的調(diào)、該降的降、該撤的撤，決不姑息，形成正確的評(píng)價(jià)機(jī)制和用人導(dǎo)向；四是清理黨政機(jī)關(guān)脫離工作實(shí)際、太多太濫的各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰等活動(dòng)。泛濫的檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)和表彰是弄虛作假、形式主義的溫床，起不到應(yīng)有的評(píng)價(jià)、引導(dǎo)、激勵(lì)作用。而且，上面有評(píng)比、表彰，下面就有人來求所謂的 “ 先進(jìn) ” ，極易助長不正之風(fēng)和腐敗。要在清理的基礎(chǔ)上進(jìn)行重新登記，撤并一些不切實(shí)際的檢查、評(píng)比、表彰、達(dá)標(biāo)、考核等活動(dòng)。 強(qiáng)化監(jiān)督，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。一是要認(rèn)真做好執(zhí)法監(jiān)督工作，建立完善合理 有效的監(jiān)督機(jī)制；二是進(jìn)一步完善監(jiān)督管理體系。要抓好黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。政府、部門應(yīng)向社會(huì)公開政府、部門和官員的職責(zé)、 第 12 頁 共 12 頁 權(quán)限，要實(shí)行機(jī)關(guān)工作全過程監(jiān)督，把事前、事中、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，防止出現(xiàn)偏失，及時(shí)糾正錯(cuò)誤。特別是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督，切實(shí)強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行和干部作風(fēng)等方面的制約。三是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察對作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督作用，加大督查和落實(shí)的力度，要嚴(yán)格要求，嚴(yán)明紀(jì)律，勇于頂真碰硬，確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
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