3關(guān)于發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的思考-資料下載頁
2025-08-17 14:24本頁面
【正文】 村專業(yè)合作經(jīng)濟組織是改革開放中發(fā)展起來的新型合作經(jīng)濟組織。各級政 府首先要堅持鼓勵農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織先發(fā)展起來，然后對具有一定規(guī)模、一定條件的合作組織，引導其建章立制，對專業(yè)合作經(jīng)濟組織進行法人登記，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。 ⒊ 因地制宜，多模式發(fā)展。我國各地的自然、經(jīng)濟社會條件不同，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的建立和發(fā)展也不可能采用統(tǒng)一模 第 10 頁 共 11 頁 式。在引導其發(fā)展中，要堅持因地制宜，百花齊放、分類指導。在組建形式上，可以是農(nóng)民自辦、聯(lián)辦的，可以是農(nóng)民和國家技術(shù)經(jīng)濟部門、事業(yè)單位聯(lián)辦，也可以是農(nóng)民與其涉農(nóng)企業(yè)、公司聯(lián)辦的。在服務(wù)內(nèi)容上，可以辦服務(wù)實體，也可以不辦服務(wù)實體，只要能解 決農(nóng)民的實際困難，能幫助農(nóng)民辦實事，都應(yīng)大膽地試驗和發(fā)展。與此同時，還要鼓勵各地根據(jù)實際情況，創(chuàng)造和總結(jié)一些成功的管理經(jīng)驗，真正把那些好的經(jīng)驗做法及時總結(jié)出來，推廣出去。 ⒋ 健全法規(guī)，完善機制。要抓緊制定《農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織章程》，這是健全其內(nèi)部管理的基本手段，也是保證其健康運行的基本準則。章程應(yīng)當包括的專業(yè)合作經(jīng)濟組織成立原則與宗旨、業(yè)務(wù)活動范圍、會員資格、會員的權(quán)利與義務(wù)、合作經(jīng)濟組織的領(lǐng)導和管理機構(gòu)、資本構(gòu)成、盈利分配原則、財務(wù)管理與內(nèi)部審計稽核、成員教育與培訓、注冊登記、變更、解散與清算 等基本內(nèi)容，完善專業(yè)合作經(jīng)濟組織的運營機制和管理制度，引導其向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。 ⒌ 政府扶持，創(chuàng)造環(huán)境。正確引導，加大扶持力度，推動農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展，是政府應(yīng)有的職責。一是輿論引導。新聞單位要加大對專業(yè)合作經(jīng)濟組織的宣傳力度，通過培植典型，組織觀摩和交流，總結(jié)推廣經(jīng)驗，搞好合作知識的普及宣傳，為專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展營造良好的輿論氛圍。二是政策 第 11 頁 共 11 頁 支持。重點是為合作經(jīng)濟組織發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、體制和法制環(huán)境。可以通過層層選拔，確立若干個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織示范項目，在財政、信貸、稅收 等方面制定優(yōu)惠政策，解決實際困難。同時加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品市場和種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場，打破部門分割和地區(qū)分割，優(yōu)化資源配置，為專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)造廣闊生存與發(fā)展空間。三是開展培訓。合作組織管理水平的高低，在很大程度上取決于專業(yè)人員素質(zhì)的高低。政府要通過各種行之有效的辦法舉辦合作教育幫助合作組織培養(yǎng)管理人才，提高專業(yè)管理人員的素質(zhì)，進而提高合作組織的管理水平；同時，通過培訓，逐步提高基層干部和農(nóng)民的市場經(jīng)濟和發(fā)展合作經(jīng)濟等方面的知識，使廣大農(nóng)村干部和專業(yè)戶明確為什么要辦和怎樣 辦好專業(yè)合作經(jīng)濟組織。四是技術(shù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)機以及工商、民政等部門或單位要按照邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則，滿腔熱情地予以扶持和幫助。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)機部門要對屬于本行業(yè)的專業(yè)合作經(jīng)濟組織實施跟蹤服務(wù)，包括信息、技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓；經(jīng)管、供銷部門要在合作經(jīng)濟組織設(shè)計、合作教育、合作技術(shù)培訓、合作經(jīng)驗的推介交流方面充分發(fā)揮職能作用。
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