3關(guān)于市健全完善農(nóng)村低保制度情況的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 14:16本頁面
【正文】 ，由于是事業(yè)單位，沒有行政執(zhí)法權(quán)，不利于工作開展。同時，工作人員得不到公務(wù)員享受的津補貼和電話費，一定程度上影響了隊伍的穩(wěn)定和工作積極性。三是農(nóng)村低保金社會化發(fā)放推進難度大。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)網(wǎng)點工作力量不足，服務(wù)窗口較少，同時，低保金在金融部門儲存時間很短，對金融部門利益不大，多數(shù)金融部門不愿意承擔(dān)低保金發(fā)放工作。四是申請低保家庭的收入核算難度較大。申請 第 7 頁 共 8 頁 低保家庭純收入的計算要扣除生產(chǎn)經(jīng)營性成本，而成本價格隨市場波動千變?nèi)f化，并因家庭付出不同多少各異。同時，隱形收入難于 核查，造成家庭收入核算難度大。五是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對健全完善農(nóng)村低保制度工作重視程度不夠，學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級農(nóng)村低保工作會議精神不夠深入、不夠扎實，責(zé)任感、緊迫感不強，人力、財力、物力投入不足，導(dǎo)致工作簡單粗燥，增加了工作的難度。六是少數(shù)地方對農(nóng)村低保收入核查業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠到位，導(dǎo)致理解政策出現(xiàn)偏差，核查表冊在市、縣的督促檢查中發(fā)現(xiàn)有漏項、缺項、不規(guī)范的情況，影響了工作質(zhì)量。 四、對策建議第一，健全完善各級低保工作機構(gòu)，切實加強社會救助工作能力建設(shè)，確保有專門機構(gòu)管事、由專職人員干事、有專項經(jīng)費辦事。第二，將 市、縣低保工作機構(gòu)改設(shè)為參照公務(wù)法管理單位，做到機構(gòu)性質(zhì)和工作職能相統(tǒng)一，促進依法行政，調(diào)動工作人員積極性。第三，有關(guān)金融機構(gòu)要按照民政部、中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、國家郵政局郵政儲匯局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于免收代發(fā)最低生活保障資金費用的通知》（民發(fā) [2024]8 號）要求，把低保金的發(fā)放作為必須履行的職責(zé)，免收代發(fā)費、手續(xù)費，并加強工作力量，增加服務(wù)窗口，幫助困難群眾方便、快捷、安全地領(lǐng)取低保金。第四，強化縣級政府的主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的具體責(zé)任、民政部門的牽頭責(zé)任、有關(guān)部門的配合責(zé)任，確 保健全完善農(nóng)村低保制度各項工作 第 8 頁 共 8 頁 圓滿完成。第五，加大農(nóng)村低保政策培訓(xùn)宣傳力度，使工作人員熟練掌握政策，廣大民眾知曉低保政策。第六，搞好示范引路，加快信息化建設(shè)步伐，加大督促檢查力度，全方位提升全市農(nóng)村低保工作規(guī)范化建設(shè)水平。
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