3關(guān)于國際貿(mào)易中的環(huán)境掠奪及我國的對策研究-資料下載頁
2025-08-17 14:03本頁面
【正文】 境領(lǐng)域的國際活動和談判我國應(yīng)積極參與有關(guān)國際環(huán)境保護組織和貿(mào)易組織的活動和談判，了解世界環(huán)境 第 9 頁 共 10 頁 保護發(fā)展的新動態(tài)及可能對我國對外貿(mào)易帶來的潛在影響，促成有關(guān)環(huán)境保護國際公約內(nèi)容的進一步充 實，尤其要表明立場，將轉(zhuǎn)移污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)的跨境轉(zhuǎn)移行為納入環(huán)境保護國際公約的調(diào)整范圍，使其真正能夠有效地控制污染的跨國轉(zhuǎn)移。 （三）盡快制定并完善國內(nèi)的環(huán)境貿(mào)易法規(guī)我國控制國際污染轉(zhuǎn)移的法律體系已基本形成，控制外國污染轉(zhuǎn)移的法律法規(guī)主要有《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《進出口商品檢驗法實施條例》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、國家環(huán)保局和商務(wù)部《關(guān)于加強外商投資建設(shè)項目環(huán)境保護管理的通知》等。但對于有毒物質(zhì)的進出口、對進口貨物包裝的環(huán)境要求、對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的進出口，我國尚缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)。在禁止進口 嚴重污染環(huán)境的固體廢物的生產(chǎn)工藝和設(shè)備方面，也只是通過制定有關(guān)產(chǎn)品的名錄來實施，規(guī)定過于籠統(tǒng)，可操作性不強。因此應(yīng)盡快修訂環(huán)保法律，從體制上彌補管理中的缺陷。 （四）推行污染者付費制度污染者付費（ polutersp 時pirnciple， ppp）原則的起源可以追溯到 20 世紀 20 年代出現(xiàn)的福利經(jīng)濟學(xué)觀點（ pigou），它表明物品和服務(wù)的理想價格應(yīng)該反映全部社會成本，包括與污染、資源開采和其它形式的環(huán)境退化相關(guān)的環(huán)境成本。 “ 污染者付費 ” 是環(huán)境成本內(nèi)在化的途徑。 （五）實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)增長方 式低價出口原材料、高價進口工業(yè)制成品的傳統(tǒng)貿(mào)易模式，在利益的驅(qū)動下必然導(dǎo)致自 第 10 頁 共 10 頁 然資源的掠奪式開發(fā)，導(dǎo)致生產(chǎn)過程中廢棄物的隨意排放，導(dǎo)致消費過程中包裝物和其他廢物的隨意丟棄，造成環(huán)境惡化與生態(tài)失衡。我國外貿(mào)應(yīng)在保持穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)增長方式，穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品的出口，促進高新技術(shù)產(chǎn)品出口，控制高能耗、高物耗的產(chǎn)品出口。鼓勵進口先進技術(shù)設(shè)備和國內(nèi)短缺資源，禁止嚴重污染環(huán)境的產(chǎn)品包括危險廢物、國外淘汰的嚴重污染環(huán)境的技術(shù)和設(shè)備的進口。 （六）合理引導(dǎo)外商投資的方向外資引進的規(guī)模與速度應(yīng) 與環(huán)境保護協(xié)調(diào)，政府應(yīng)該嚴格引進審批制度，根據(jù)對環(huán)境的影響程度，制定限制、嚴格限制、禁止外商投資的領(lǐng)域與項目，注重運用引導(dǎo)外商投資的稅收政策，對于外商投資于資源綜合利用以及防治環(huán)境污染的新技術(shù)和新設(shè)備、投資到具有重大影響的可促進可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)域，如環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)建設(shè)項目和生態(tài)農(nóng)業(yè)、資源綜合利用產(chǎn)業(yè)等，實行稅收優(yōu)惠或減稅措施，如所得稅、增值稅、消費稅的減免以及加速折舊等。對于外商投資的污染產(chǎn)業(yè)、污染產(chǎn)品征收以污染排放量為直接依據(jù)的直接污染稅，以間接污染為依據(jù)的產(chǎn)品環(huán)境稅，以及針對水、氣、固廢等各 種污染物為對象的環(huán)境稅。
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